國(guó)家糧油信息中心糧油監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)李喜貴在9月23日“2021中國(guó)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)（衍生品）大會(huì)”上表示，2021年糧食產(chǎn)量將連續(xù)7年保持在6.5億噸以上，國(guó)家糧食庫(kù)存充裕，糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行仍有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于秋糧豐收上市、政策性糧食持續(xù)投放、保供穩(wěn)價(jià)措施有力，預(yù)計(jì)后期國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格保持穩(wěn)定。

　　李喜貴強(qiáng)調(diào)，也要看到，國(guó)際糧價(jià)高位運(yùn)行，不可避免對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)期帶來(lái)一定影響，而且受需求增加和地租、化肥等種糧成本明顯上升等因素作用，預(yù)計(jì)玉米等品種價(jià)格在2022年仍然存在一定上漲動(dòng)力。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，從2020年下半年開(kāi)始全球糧價(jià)持續(xù)回升，2021年延續(xù)波動(dòng)上漲態(tài)勢(shì)，8月底聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織全球谷物價(jià)格指數(shù)同比上漲31.1%。與國(guó)際市場(chǎng)相比，我國(guó)四大主糧價(jià)格雖有抬升，但總體漲幅有限。8月底國(guó)內(nèi)用糧企業(yè)玉米、小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格同比漲幅分別為20%、8%；稻谷價(jià)格漲跌幅度不大，早秈稻、中晚秈稻和粳稻價(jià)格同比上漲6.1%、上漲0.8%和下跌4.4%。

　　對(duì)于我國(guó)糧食市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)的原因，李喜貴認(rèn)為，首先是，政策好、行情好、天氣好，糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)豐收，產(chǎn)量增長(zhǎng)的確定性有利于應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。從全國(guó)總體情況看，今年雨水充足，積溫適宜，屬于玉米、稻谷的豐收年份，遼寧、吉林、河北、山東等省份均是豐收年景較好的一年。國(guó)家糧油信息中心9月份預(yù)計(jì)，2021年我國(guó)玉米產(chǎn)量2.73億噸，將創(chuàng)歷史最高水平，同比增加1233萬(wàn)噸，增幅4.7%；稻谷產(chǎn)量2.149億噸，同比增加303.5萬(wàn)噸，增幅1.4%。

　　其次，國(guó)家統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。為滿足飼料糧需求，國(guó)家主動(dòng)增加替代谷物進(jìn)口。預(yù)計(jì)2020/21年度我國(guó)將分別進(jìn)口玉米、高粱和大麥2900萬(wàn)噸、800萬(wàn)噸和1100萬(wàn)噸，同比增加2141萬(wàn)噸、429萬(wàn)噸和504萬(wàn)噸，共增加3073萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2021/22年度我國(guó)進(jìn)口玉米2000萬(wàn)噸，進(jìn)口高粱、大麥2100萬(wàn)噸，也將處于歷史較高水平。

　　第三，國(guó)內(nèi)谷物市場(chǎng)供求依然寬松，飼料用糧需求回升，飼料糧供應(yīng)有保障。從主糧供求平衡情況看，當(dāng)年糧食產(chǎn)量仍然超過(guò)消費(fèi)量，國(guó)內(nèi)谷物市場(chǎng)供求總體寬松。但國(guó)內(nèi)谷物供求關(guān)系存在結(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為飼料糧供應(yīng)偏緊。應(yīng)該從整體糧食角度去認(rèn)識(shí)玉米產(chǎn)需缺口問(wèn)題，必須從全球格局、糧食整體、經(jīng)濟(jì)周期等角度來(lái)綜合判斷玉米市場(chǎng)形勢(shì)。國(guó)內(nèi)玉米供求偏緊，預(yù)計(jì)2021/22年度產(chǎn)量增加1233萬(wàn)噸，進(jìn)口維持高位。

　　李喜貴認(rèn)為，國(guó)內(nèi)玉米豐收上市，供應(yīng)形勢(shì)明顯改善。目前當(dāng)務(wù)之急是東北玉米需要增加外運(yùn)，玉米流動(dòng)不起來(lái)，東北玉米不可能有好的上漲基礎(chǔ)，市場(chǎng)供求關(guān)系決定玉米價(jià)格合理定位。初步預(yù)判，黑龍江西部加工企業(yè)收購(gòu)價(jià)格可能在2300～2400元/噸開(kāi)秤，吉林省在2350～2400元/噸開(kāi)秤，北方港口新玉米收購(gòu)價(jià)格預(yù)計(jì)在10月份會(huì)到達(dá)2450～2500元/噸。

　　此外，下半年國(guó)家持續(xù)投放政策性稻谷，各級(jí)儲(chǔ)備集中輪換，市場(chǎng)供應(yīng)充足；下游終端大米銷售不旺，加工企業(yè)開(kāi)機(jī)率維持低位，特別是7月下旬江蘇、浙江等局部新冠肺炎疫情對(duì)口糧價(jià)格的影響很小，總體上大米價(jià)格將弱勢(shì)運(yùn)行。