按照《試點(diǎn)意見》,國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)方式開展員工持股,并保證國(guó)有資本處于控股地位。

　　我們一直強(qiáng)調(diào),國(guó)有企業(yè)的供給側(cè)改革,絕不是簡(jiǎn)單的合并了事,而是要從我們的龐大的國(guó)有企業(yè)中,培育出一批科技、專業(yè)和商業(yè)服務(wù)型的優(yōu)秀企業(yè)。從歐美幾百年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,正是科技、專業(yè)和商業(yè)服務(wù)的不斷分離,分工的不斷專業(yè)化,促進(jìn)了生產(chǎn)力的極大發(fā)展。

　　國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和安全性是改革的底線,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失也是基本的原則?！对圏c(diǎn)意見》指出,在員工入股前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。員工入股價(jià)格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的每股凈資產(chǎn)評(píng)估值。國(guó)有控股上市公司員工入股價(jià)格按證券監(jiān)管有關(guān)規(guī)定確定。

　　在試點(diǎn)范圍上,遵循了循序漸進(jìn)的原則。中央企業(yè)二級(jí)以上企業(yè)(含)以及各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬一級(jí)企業(yè)暫不開展員工持股試點(diǎn)。違反國(guó)有企業(yè)職工持股有關(guān)規(guī)定且未按要求完成整改的企業(yè),不開展員工持股試點(diǎn)。