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    董監(jiān)事扎堆“曠會”背后的制度反思

    來源: 證券市場紅周刊 作者:周俊生

    摘要: 對于上市公司來說,股東大會的召開無疑是最為重要的事情,股東大會是公司的最高議事機構(gòu)。因此,公司原有的董監(jiān)事等高級管理人員理應(yīng)全體出席股東大會,向股東認真述職、聽取股東意見。通過這種面對面的交流,公司做

      對于上市公司來說,股東大會的召開無疑是最為重要的事情,股東大會是公司的最高議事機構(gòu)。因此,公司原有的董監(jiān)事等高級管理人員理應(yīng)全體出席股東大會,向股東認真述職、聽取股東意見。通過這種面對面的交流,公司做出的有關(guān)決議才能更加符合股東的利益,并且具有執(zhí)行力。

      但是,有媒體對近期召開股東大會的100家上市公司的統(tǒng)計表明,董監(jiān)事出席股東大會的“零缺勤”占比只有25%,有3/4的公司都存在董監(jiān)事“曠會”的情況,嚴重的竟然有公司9位在任董事只到會1人,這樣的股東大會能開成什么樣,我們可想而知。

      “曠會”背后凸顯體制頑疾

      出現(xiàn)這種情況,與上市公司的“出身”有很大關(guān)系。A股市場的很多上市公司是從原來的國有企業(yè)改制而來,這類企業(yè)一般都是由國有資產(chǎn)的代表方即政府的國資管理部門擔(dān)任公司的控股大股東,并委派多名人員擔(dān)任公司董事。按照一般的股份制理論,這種做法沒有任何問題,但是這些派往上市公司的董事,大多在其控股大股東企業(yè)中有更加重要的職務(wù),上市公司董事對他們來說不過是一份兼職,很多人甚至不在上市公司內(nèi)領(lǐng)取薪水。

      正是由于這樣的體制,造成股東大會上董監(jiān)事大面積缺席。當(dāng)然,從客觀上來說,股東大會召開當(dāng)天,這些人通常另有工作,但是如果他們對上市公司足夠重視,相關(guān)工作就應(yīng)該為股東大會讓路。正是上市公司在體制上存在的先天疾患,使他們可以心安理得地“曠會”。

      這種上市公司與大股東關(guān)系過于密切的狀況在A股市場建立之初曾經(jīng)對市場健康發(fā)展帶來很大危害。由于上市公司來自國有企業(yè),建立上市公司的目的就是將它作為“抽血機”,用來拯救作為大股東的企業(yè)。而委派到上市公司擔(dān)任董監(jiān)事的管理層,首要的任務(wù)也是完成上級領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù),有的高管甚至本身就是上級企業(yè)的一把手。在這樣的制度安排下,大股東可以將上市公司完全視為己有,把上市公司的募股資金輕易地轉(zhuǎn)移給大股東。

      為了解決這個問題,證監(jiān)會曾經(jīng)投入很大精力治理亂象,但由于上市公司的“出身”問題,董監(jiān)事等高管身兼二職的情況仍然很普遍,這也造成了他們在股東大會上大量“曠會”的情況。值得注意的是,董監(jiān)事“曠會”不僅出現(xiàn)在業(yè)績差的公司中,在一些業(yè)績尚可的國企上市公司里“曠會”情況同樣嚴重。上市公司存在的體制頑疾,讓股東大會成了走過場的游戲,中小股東有意見不能充分表達,或者即使表達也成了“放空炮”。

      國資上市公司要向民企學(xué)習(xí)

      要改變上述狀況,就必須改革體制,不僅僅是呼吁這些擔(dān)任上市公司重要職務(wù)的人提高對股東大會的重視,而要從制度上讓他們和上市公司的命運連結(jié)在一起。

      這里不妨舉一個例子。上海一家*ST公司今年已是第3年虧損,年報公布后被暫停上市。在6月28日召開的股東大會上,主席臺上只有1名董事出來應(yīng)付,其他5名在任董事和3名獨立董事早已不見蹤影。再往前翻翻,這家公司在去年11月和今年6月還另外召開過兩次臨時股東大會,出席大會的董事也只有1人??磥恚词故沁@樣勉強出場的董事,也只能算是公司不得不用來支撐門面的“看守董事”,要指望現(xiàn)在這些董事和監(jiān)事挽救公司,也只能是緣木求魚。

      這家公司的董事和監(jiān)事為什么不把上市公司當(dāng)回事?一個很重要的原因在于即使公司退市,這些人仍然有地方可以安身。作為大股東的委派人員,在離開上市公司之后,上級部門會安排他們擔(dān)任別的職務(wù),個人利益也不會受什么影響。因此,要讓董事和監(jiān)事切實對上市公司負責(zé),就必須切斷他們的后路。在這一點上,國資控股上市公司有必要向民企學(xué)習(xí)。目前,A股市場已經(jīng)有很多民營企業(yè),它們上市以后,從董事長到董秘,通常都會高度重視上市公司的運作,包括出席股東大會、維護好與各路股東的關(guān)系。他們深知,一旦遭遇股東“用腳投票”,不僅股價下跌會損害自身利益,甚至公司都有可能被他人收購,落得雞飛蛋打的下常

      A股市場的建立雖然在制度上是從國外成熟市嘲舶來”的,但由于國情影響,仍有自己的特色,這些特色有的是合理的,有的也需要通過改革來完善。類似這種董事和監(jiān)事隨意“曠會”的情況,看似是小事,但我們應(yīng)該透過表面的現(xiàn)象看到它背后存在的頑疾,以此作為改革契機,將我們的市場建設(shè)得越來越好。

    關(guān)鍵詞:

    上市公司,股東大會,監(jiān)事,曠會,的情況

    審核:yj127 編輯:yj127

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