市場期待已久的核電重啟獲得確認。4月1日，在中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇2019年春季國際高峰會議上，生態(tài)環(huán)境部副部長、國家核安全局局長劉華表示，今年會有核電項目陸續(xù)開工建設。同時，會議釋放了多項利好，原子能法有望年內出臺，四代核電工程明年上半年將建成投產(chǎn)等。

　　4月1日，核電概念股直線拉升。截至收盤，核電板塊指數(shù)上漲近5%，【沃爾核材(002130)、股吧】、臺海核電等公司漲停。

　　核電重啟獲確認

　　劉華表示，我國現(xiàn)有運行和在建核電機組56臺，機組數(shù)量達到世界第三位。將在確保安全的前提下，繼續(xù)發(fā)展核電，今年會有核電項目陸續(xù)開工建設。

　　3月18日，生態(tài)環(huán)境部公示當天受理的《福建漳州核電廠1、2號機組環(huán)境影響報告書(建造階段)》、《中廣核廣東太平嶺核電廠一期工程環(huán)境影響報告書(建造階段)》。兩份環(huán)境影響評價文件顯示，漳州核電1號機組和太平嶺核電1號機組計劃于2019年6月開工。

　　具體看，福建漳州項目和廣東太平嶺項目分屬中核集團和中國廣核集團。兩個項目都將采用“華龍一號”三代核電技術。這4臺機組由此成為“華龍一號”技術融合后的首批項目。

　　自2015年12月以來，【中國核電(601985)、股吧】行業(yè)經(jīng)歷了三年多的“零審批”狀態(tài)。上述環(huán)評文件披露項目開工時間，被外界解讀為核電開閘的信號，并引起市場廣泛關注。

　　按照此前提出的核電發(fā)展目標，“十三五”期間，全國核電將投產(chǎn)約3000萬千瓦、開工3000萬千瓦以上，2020年裝機達到5800萬千瓦。據(jù)此預計，每年將開工6-8臺核電機組。

　　此外，核電領域迎來多重利好政策。國家原子能機構副主任張建華介紹，原子能法作為核領域的基本法，已列入立法計劃。原子能法不久前通過了司法部部務會議審查，即將報送國務院常務會議審議，有望年內出臺。

　　國家能源局副局長劉寶華表示，將大力發(fā)展包括核電在內的清潔能源，研究制定新一輪核電中長期發(fā)展規(guī)劃，推動核電高質量發(fā)展。持續(xù)提升三代核電技術，積極開展小堆、四代堆等新一代核電技術的研發(fā)示范。要完善核電科技創(chuàng)新體系，加大基礎性、原創(chuàng)性核電技術研發(fā)創(chuàng)新力度。

　　中國核能行業(yè)協(xié)會理事長余劍鋒介紹，在四代核電創(chuàng)新領域，中國加快實施高溫氣冷堆國家科技重大專項，高溫氣冷堆示范工程已經(jīng)進入安裝調試的最后階段，明年上半年將建成投產(chǎn)。

　　釋放千億市場

　　一位核電行業(yè)專家對記者表示，“新建核電項目2015年底審批停止，主要是在等三代核電示范項目正式投入運行。2018年三門一號、二號三代核電AP1000項目，以及EPR首堆建成投產(chǎn)，業(yè)內預計2019年會有一批三代核電機組被核準。”

　　不過，該人士介紹，核電項目核準的過程復雜，環(huán)評只是核電審批很小的一步，更重要在于國務院常務會議的審批“大路條”。

　　太平洋證券研報認為，此次靴子落地，標志著前期華龍一號首堆延期的影響已基本消除，我國核電項目時隔3年正式重啟。若按照2019年-2020年開工建設10臺機組，每臺機組平均投資額200億元計算，可帶來直接投資約2000億元。

　　在此基礎上，后續(xù)的三代堆國內建設以及出口市場有望陸續(xù)釋放?？春煤穗娫趪鴥纫约俺隹诜矫娴闹虚L期發(fā)展，核電重啟對于板塊有明確催化作用。

　　研報認為，核電裝機仍有較大空間，有望給相關設備廠商帶來業(yè)績彈性。雖然達成“十三五”目標有較大壓力，但2019年-2020年國內核電建設進度加快是大概率事件，有望為相關核島、常規(guī)島及輔助設備廠商帶來業(yè)績彈性。同時，裝機量的提升為核電后處理相關材料、設備提供商帶來增量空間。

　　太平洋證券建議，重點關注核電設備業(yè)務占比最高的主管道供應商臺海核電，主泵泵殼及后處理材料提供商應流股份，核級密封件提供商日機密封以及核級閥門提供商紐威股份、中核科技。

　　三代核電發(fā)展加速

　　余劍鋒介紹，截至今年3月，中國內地在運核電機組45臺，裝機容量4589.5萬千瓦；2018年核電發(fā)電量2944億千瓦時，位列全球第三。

　　三代核電機組加速發(fā)展。中國已經(jīng)投入運行和正在建設的三代核電機組已經(jīng)達到10臺，占世界三代核電機組的三分之一以上。中國建成了世界上首批投入運行的AP1000、EPR三代壓水堆核電機組。自主三代核電“華龍一號”建設正在順利推進，全球首堆福清核電5、6號機組，海外首堆巴基斯坦卡拉奇K2、K3項目，有望按計劃或提前建成投產(chǎn)。

　　4月1日，國家發(fā)展改革委發(fā)布三代核電首批項目試行上網(wǎng)電價。廣東臺山、浙江三門、山東海陽一期核電項目試行價格分別按照每千瓦時0.4350元、0.4203元、0.4151元執(zhí)行。試行價格從項目投產(chǎn)之日起至2021年底。中國核電在互動平臺表示，三代核電上網(wǎng)電價基本符合預期。

　　中國核能行業(yè)協(xié)會專家委員會政策研究組組長黃峰表示，三代核電已成為我國核電建設的主力，但面臨運行環(huán)境諸多變化。部分省份核電年利用小時減少，核電消納無保障；大部分核電機組的上網(wǎng)電價不斷下降，三代核電首批項目投產(chǎn)后將面臨更大的經(jīng)營壓力；核電電價與當?shù)孛弘娚暇W(wǎng)標桿電價掛鉤有明顯不合理因素，一些省區(qū)核電部分競價上網(wǎng)電量電價與成本倒掛。

　　為此，中國核能行業(yè)協(xié)會呼吁，要充分保障和發(fā)揮三代核電的經(jīng)濟性。首先，要確保三代核電機組帶基荷滿發(fā)運行；其次，進一步完善三代核電電價形成機制。建議將目前核電標桿電價的定價方式調整為在跨省的區(qū)域電網(wǎng)內或全國范圍內統(tǒng)一核電標桿電價，促進核電在更大范圍內跨區(qū)域消納；第三，科學把握發(fā)展節(jié)奏，促進核電行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，促進核電產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的實施。