完善機(jī)制抓扶貧，健全完善資金投入與監(jiān)管機(jī)制，確保扶貧資金精準(zhǔn)使用、有效使用、廉潔使用。健全完善資源整合機(jī)制，全面整合人力、物力、財(cái)力和項(xiàng)目，切實(shí)形成加快脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。健全完善社會(huì)參與機(jī)制，抓好“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”、包鄉(xiāng)對(duì)口、干部駐村幫扶等工作，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力的大扶貧格局。健全完善督查和考核激勵(lì)機(jī)制，用好督查“殺威棒”，用好考核“指揮棒”，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“落地生根”。

　　發(fā)動(dòng)群眾抓扶貧，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持“走出來”與“派進(jìn)去”結(jié)合、物質(zhì)幫扶和思想脫貧并重、借助外力和自力更生共舉。通過開展校園“小手拉大手”活動(dòng)，讓家里有文化的帶動(dòng)全家實(shí)施以爭(zhēng)貧可恥、脫貧光榮為內(nèi)容的“思想扶志工程”，解決群眾的“精神貧困”，喚醒貧困群眾的致富精神，引導(dǎo)他們樹立脫貧的信心和決心，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，用自己勤勞的雙手脫貧致富。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　建體驗(yàn)式旅游之都

　　東川樹立“以文化人、文旅融合”理念，依托東川獨(dú)特的立體氣候資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，豐富東川物產(chǎn)，確保天天都有新鮮蔬果品嘗、月月都有優(yōu)質(zhì)品種上市。依托洋芋、面條、黑山羊、牦牛等特色產(chǎn)品，通過美食文化節(jié)、美食特色街等平臺(tái)，打造美食精品、開發(fā)旅游產(chǎn)品、助推東川旅游，使舌尖上的東川融入“昆明北部旅游文化圈”，傾力打造“養(yǎng)生度假、鄉(xiāng)野體驗(yàn)”的宜游東川。

　　東川樹立“以人為本、城鄉(xiāng)融合”理念，搶抓資源型城市轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策機(jī)遇，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐，為創(chuàng)業(yè)者提供更大市場(chǎng)，促進(jìn)“大轉(zhuǎn)型”發(fā)展，傾力打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的宜業(yè)東川。

　　按照“強(qiáng)園區(qū)、穩(wěn)定銅、突破磷、整合砂，積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)”的思路，著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，扶持銅冶煉加工企業(yè)開發(fā)下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓實(shí)“砂”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)河砂資源綜合利用；培育新興產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，大力發(fā)展稀貴金屬、機(jī)械制造、小商品加工、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)與尋甸、會(huì)東等周邊地區(qū)的合作交流；挖掘旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)牯牛山、國(guó)家礦山公園、小江干熱河谷、金沙江高峽平湖旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升泥石流汽車越野賽品質(zhì)，開發(fā)自駕車精品旅游線路，圍繞全域旅游理念，依托轎子山、紅土地等旅游資源，聯(lián)合尋甸、祿勸、倘甸“兩區(qū)”加快構(gòu)建昆明北部旅游文化圈；發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。利用立體氣候優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”。加大小江干熱河谷和高山特色農(nóng)業(yè)開發(fā)，著力培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　項(xiàng)目建設(shè)是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，東川充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵性、主導(dǎo)性和推動(dòng)性作用，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，完善城市服務(wù)功能，不斷釋放發(fā)展活力。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，做好重大項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備和包裝工作。搶抓全省“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年會(huì)戰(zhàn)機(jī)遇，東川舉全區(qū)之力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)在建的功東高速、金東大橋等交通重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)東川港項(xiàng)目的前期工作；構(gòu)建內(nèi)聯(lián)外通新格局。并按照“東控西拓、南延北展、中部提質(zhì)、整體優(yōu)化”的思路，加快完善東川城區(qū)各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，加快打造一批特色街區(qū)，完善城市服務(wù)功能。以易地扶貧搬遷為抓手，全力打造獨(dú)具特色的魅力小鎮(zhèn)。同時(shí)不斷推進(jìn)“小康型、宜居型、安置型”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)人口、資金、資源等生產(chǎn)要素向集鎮(zhèn)和中心村有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)與集鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共同繁榮。

　　從嚴(yán)治黨

　　凝聚轉(zhuǎn)型發(fā)展新合力

　　實(shí)現(xiàn)“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨員干部。東川緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這一主線，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障、法治保障、隊(duì)伍保障、組織保障和紀(jì)律保障。

　　加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力提升執(zhí)政能力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把黨的思想政治教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。

　　加強(qiáng)民主法治建設(shè)，著力凝聚干事合力。充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大及其常委會(huì)依法履行職能，支持區(qū)政府依法行政，支持區(qū)政協(xié)按照章程發(fā)揮作用，支持法檢兩院依法獨(dú)立公開行使審判權(quán)、檢察權(quán)，維護(hù)好區(qū)級(jí)班子集體領(lǐng)導(dǎo)、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好局面。

　　加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。從嚴(yán)從實(shí)教育管理干部，引導(dǎo)各級(jí)干部堅(jiān)守“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求。

　　加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。認(rèn)真落實(shí)基層黨建推進(jìn)年各項(xiàng)工作，按照用人立得起、黨建推得開、制度抓得嚴(yán)、責(zé)任落得實(shí)、形象樹得好的要求，強(qiáng)化基層黨組織的政治屬性和服務(wù)屬性，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)等黨內(nèi)生活基本制度，積極推廣黨員分類管理積分考核制度，從嚴(yán)從實(shí)管理基層黨組織和黨員。

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力保持良好生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓牢“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加大反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線。堅(jiān)持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，推動(dòng)反腐敗工作進(jìn)一步向基層延伸，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)形成強(qiáng)力震懾。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，健全完善制度，扎緊制度籠子，確保權(quán)力公開透明依法運(yùn)行。堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。