23日在北京發(fā)布的一份報告預計,在未來5~10年內(nèi)油價都將保持在低位,中國可考慮減少對能源消費的補貼,增加對石油消費征稅,將所得稅收用于補貼中低收入群體。

　　12月23日,由中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所、社會科學文獻出版社共同舉辦的“《世界經(jīng)濟黃皮書:2016年世界經(jīng)濟形勢分析與預測》發(fā)布會”在北京舉行。

　　對于未來油價走勢,黃皮書認為,在長期供給面沖擊下,油價將結束此前的超級上漲周期,而在較低的均衡水平左右波動。

　　黃皮書預計,2015~2016年油價將維持在50~65美元/桶左右的均值水平,并且在未來5~10年內(nèi)油價都將保持在低位,即為“油價新常態(tài)”。

　　黃皮書認為,短期來看,美國的石油供給增長不會顯著改變,油價走向主要取決于OPEC會否減產(chǎn)。基于目前中東的地緣局勢,各國之間的博弈是一場“囚徒困境”,率先減產(chǎn)者損失最大。為了爭奪市場份額,只要油價水平仍然高于產(chǎn)油的邊際成本,沙特難以主動減產(chǎn)。

　　“從中長期來看,未來會出現(xiàn)以靠近邊際生產(chǎn)成本為定價原則的低油價時代?？紤]到各類采油廠商的現(xiàn)金流狀況以及頁巖油氣廠商巨大的前期投入,廠商對油價的承受力將在略高于采油邊際成本的水平?！秉S皮書稱。

　　因此,黃皮書預計,基于未來5~10年的長期需求基本面,也就是全球經(jīng)濟增長沒有太大起色,未來5~10年油價均值將維持在低位。

　　此外,黃皮書還預測,此輪油價劇跌后大幅反彈的可能性較小。雖然地緣政治沖突可能在短期內(nèi)促成油價反彈,但是不會改變中長期內(nèi)的低油價格局。

　　“中國作為能源消費大國和石油凈進口國,不能因為石油價格下降而延誤對能源消費的控制,不能延誤替代能源創(chuàng)新?！秉S皮書建議,在財政政策方面,可考慮減少對能源消費的補貼,增加對石油消費征稅,將所得稅收用于補貼中低收入群體或者支付改革成本。

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