在過(guò)去半個(gè)多世紀(jì)，歐佩克(OPEC，即石油輸出國(guó)組織)一直是一個(gè)呼風(fēng)喚雨的組織。一批綜合實(shí)力不強(qiáng)的第三世界國(guó)家的組織，能量大到足以讓西方國(guó)家為之膽寒?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，歐佩克改寫了地緣政治格局乃至世界歷史進(jìn)程。但風(fēng)流總被雨打風(fēng)吹去，隨著國(guó)際油價(jià)的持續(xù)低迷，以及歐佩克內(nèi)部的互相猜忌，這個(gè)機(jī)構(gòu)也顯得老態(tài)龍鐘，走到裂變的關(guān)口。

　　歐佩克的能量，在于其對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的重大影響力。歐佩克成員國(guó)的石油出口，占到世界總出口量的60%，因此其產(chǎn)量增減，將迅速反映到國(guó)際油價(jià)的漲跌。盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)雄霸天下，美國(guó)軍力也直抵海灣中心，但石油是現(xiàn)代工業(yè)的血液，長(zhǎng)期是石油進(jìn)口國(guó)的美國(guó)，有時(shí)也不得不看歐佩克的臉色行事。

　　歐佩克的歷史，可追溯到1960年。當(dāng)時(shí)伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉在巴格達(dá)開(kāi)會(huì)，決定聯(lián)合起來(lái)，共同對(duì)付西方石油公司，維護(hù)石油收入。隨后，亞非拉多個(gè)產(chǎn)油國(guó)加入該組織，總部也從瑞士日內(nèi)瓦前往奧地利維也納。

　　1973年的石油危機(jī)，則一舉奠定了歐佩克的世界名聲。當(dāng)年，第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)(即贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)，亦稱齋月戰(zhàn)爭(zhēng))，為幫助以色列對(duì)抗埃及和敘利亞的夾攻，美國(guó)向以色列提供緊急補(bǔ)給，憤怒的阿拉伯國(guó)家(占到了歐佩克中的相當(dāng)部分)則宣布向美國(guó)、日本、西歐實(shí)施石油禁運(yùn)，國(guó)際油價(jià)隨之暴漲4倍。各加油站前長(zhǎng)長(zhǎng)的等待加油的車流，成為很多美國(guó)人的黑色記憶。

　　現(xiàn)在的歐佩克，總共有12個(gè)國(guó)家，分別是沙特、伊拉克、伊朗、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、利比亞、尼日利亞、阿爾及利亞、安哥拉、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉。印尼曾經(jīng)是歐佩克的成員，但后來(lái)因?yàn)閺氖统隹趪?guó)變成進(jìn)口國(guó)，其成員資格被凍結(jié)。

　　自石油危機(jī)之后，歐佩克不僅是國(guó)際能源領(lǐng)域，同時(shí)也是國(guó)際地緣政治中的一支重要力量。以海灣國(guó)家為主的這個(gè)松散組織，每年召開(kāi)兩次大會(huì)，商討各自產(chǎn)量的配額，由此影響國(guó)際油價(jià)。作為出口國(guó)，在過(guò)去幾十年，歐佩克成功地將油價(jià)保持在持續(xù)增長(zhǎng)的軌道，尤其是一度超過(guò)100美元的價(jià)格，讓歐佩克國(guó)家賺得盆滿缽滿。

　　但沒(méi)有只漲不跌的市場(chǎng)，今天的歐佩克已今非昔比，就在于國(guó)際能源領(lǐng)域出現(xiàn)了一個(gè)巨大的變化，那就是美國(guó)頁(yè)巖油氣的開(kāi)采。這種被認(rèn)為“游戲改變者”(Game Changer)的非傳統(tǒng)能源，使美國(guó)由一個(gè)油氣進(jìn)口大戶，基本實(shí)現(xiàn)自給自足，甚至不排除未來(lái)成為能源的出口國(guó)。

　　必須看到，盡管石油領(lǐng)域總是被陰謀論所包裹，但這一輪國(guó)際油價(jià)的暴跌，既與頁(yè)巖油氣的出現(xiàn)有莫大(博客,微博)關(guān)系，也與沙特等國(guó)試圖用低油價(jià)扼殺頁(yè)巖油有關(guān)聯(lián)。畢竟，頁(yè)巖油的水力壓裂法成本較高，沙特等海灣國(guó)家產(chǎn)油成本極低。如果沙特此舉能夠得逞，頁(yè)巖油將元?dú)獯髠瑖?guó)際油價(jià)則將在低迷后迅速回升。

　　但人算不如天算，世界經(jīng)濟(jì)的疲軟壓縮了石油需求，歐佩克的內(nèi)部紛爭(zhēng)使其很難出臺(tái)一致舉措，供過(guò)于求的局面導(dǎo)致油價(jià)目前處于金融危機(jī)后最低水平。高盛公司甚至預(yù)測(cè)，油價(jià)甚至可能進(jìn)一步下跌至20美元一桶。

　　按照常理，長(zhǎng)期低油價(jià)，勢(shì)必嚴(yán)重?fù)p害產(chǎn)油國(guó)的利益，那么減產(chǎn)勢(shì)在必行。但不久前的歐佩克會(huì)議，在一片混亂中結(jié)束，減產(chǎn)無(wú)從實(shí)現(xiàn)。這其實(shí)就與歐佩克內(nèi)部的猜忌有關(guān)。因?yàn)榈陀蛢r(jià)已經(jīng)導(dǎo)致各國(guó)收入下降，如果貿(mào)然降低自身產(chǎn)量，可能會(huì)導(dǎo)致收入進(jìn)一步降低，像委內(nèi)瑞拉，更可能引發(fā)全面經(jīng)濟(jì)危機(jī)乃至政治危機(jī)。另外如伊朗，隨著核問(wèn)題的解決，西方將解除對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁，伊朗勢(shì)必要加大生產(chǎn)彌補(bǔ)過(guò)去的損失，怎肯壓縮產(chǎn)量?

　　在歐佩克，沙特是帶頭大哥，以往減產(chǎn)增產(chǎn)，也主要是沙特承擔(dān)更多責(zé)任。盡管油價(jià)低迷也極大地消耗了沙特的外匯儲(chǔ)備，更在王室內(nèi)部引發(fā)爭(zhēng)議，但畢竟沙特是超級(jí)富國(guó)，其龐大的石油、美元足以應(yīng)付幾年的低迷狀況，更不敢貿(mào)然縮減自己的產(chǎn)量。而且，歐佩克也須考慮域外國(guó)家的動(dòng)作，歐佩克減產(chǎn)了，但俄羅斯很可能增產(chǎn)，頁(yè)巖油開(kāi)發(fā)也會(huì)受到刺激，歐佩克未必就能如愿。

　　從這個(gè)意義上說(shuō)，歐佩克的影響力正在下降，美國(guó)和俄羅斯的制衡，內(nèi)部的紛爭(zhēng)和猜忌，更使得壟斷性政策難以出臺(tái)，這其實(shí)對(duì)石油輸入國(guó)是一個(gè)巨大的利好。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，低油價(jià)也給各國(guó)加大經(jīng)濟(jì)刺激提供了政策空間，并極大地促進(jìn)了消費(fèi)。

　　歐佩克的苦惱，正是進(jìn)口國(guó)的喜訊。盡管作為一種不可再生能源，這種狀況未必會(huì)長(zhǎng)期存在。進(jìn)口國(guó)須抓住這段千載難逢的時(shí)間，未雨綢繆做好高油價(jià)卷土重來(lái)的充分準(zhǔn)備。