數(shù)據(jù)要素是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語,由大數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)要素，既來自個人衣食住行、醫(yī)療、社交等行為活動，又來自平臺公司、政府、商業(yè)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)后的統(tǒng)計(jì)、收集等，往往難以確定數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)權(quán)屬性。尤其是，物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生使得數(shù)據(jù)更難確權(quán)，不利于數(shù)據(jù)要素的生產(chǎn)和流通。數(shù)據(jù)要素的特殊屬性，要求加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的開放共享。數(shù)據(jù)越多價值越大，越分享價值越大，越不同價值越大，越跨行業(yè)、區(qū)域、國界價值越大。因此，實(shí)施數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)化治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，不斷完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開放共享、交易流通等標(biāo)準(zhǔn)和措施，促使數(shù)據(jù)資產(chǎn)重復(fù)使用、多人共同使用、永久使用，加快推動各區(qū)域、部門間數(shù)據(jù)共享交換，顯得十分必要。