9月18日國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見》（簡稱 “指導(dǎo)意見”），中信證券(600030,股吧)對此發(fā)表研報稱，此次指導(dǎo)意見的出臺帶了諸多利好消息，維持建筑行業(yè)“強(qiáng)于大市”評級，建議投資者關(guān)注傳統(tǒng)鐵路建設(shè)央企及可參與區(qū)域鐵路建設(shè)的地方國企，推薦中國中鐵（00390），并建議關(guān)注【中國鐵建(601186)、股吧】（01186）、中國交建(601800,股吧)（01800）等。

　　中信證券認(rèn)為，“指導(dǎo)意見”指出“調(diào)查港口、企業(yè)、物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè)需求”，并梳理了 2019-20 年先行實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目清單， 或?yàn)榧訌?qiáng)明年鐵路項(xiàng)目儲備的信號。

　　該行還稱，指導(dǎo)意見提出“將全面開放專用線建設(shè)、運(yùn)維市場，支持各主體以股權(quán)方式共同建設(shè)”，這一舉措將拓寬鐵路專用線建設(shè)的資金渠道、減輕對于財政的支出壓力；專用線運(yùn)營權(quán)的開放亦也將調(diào)動社會資本參與建設(shè)鐵路專用線的積極性。

　　此外，中信表示，先行實(shí)施127個重點(diǎn)項(xiàng)目共 1586 公里，預(yù)計總投資額在1500億左右，專用線的持續(xù)落地建設(shè)將助力明后年鐵路投資保持強(qiáng)度規(guī)模。

　　中信另指出，在外部環(huán)境反復(fù)、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長壓力尚存的背景下，基建仍為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長重要手段，預(yù)計將繼續(xù)加碼，維持基建溫和復(fù)蘇判斷。1-8月鐵路投資同比+11%，全年預(yù)計將穩(wěn)健增長。該行同時強(qiáng)調(diào)，2019 年鐵路投資存在進(jìn)一步加碼可能，鐵路仍為基建中相對較 優(yōu)板塊。

　　該行提及的風(fēng)險因素包括：專用線建設(shè)落地進(jìn)度不及預(yù)期、財政政策結(jié)構(gòu)性發(fā)力不及預(yù)期。