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　　浙江常山：規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)

　　 近日，浙江省常山縣財(cái)政局、縣司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容、購(gòu)買(mǎi)程序、績(jī)效管理等作出全面規(guī)定。

　　《意見(jiàn)》提出，政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)事項(xiàng)包括人民調(diào)解案件的化解服務(wù)，人民調(diào)解輔助性事務(wù)，法治宣傳教育工作，矛盾糾紛預(yù)防、排摸、分析研判等。承接主體應(yīng)選聘具有豐富法律知識(shí)和人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)司法行政部門(mén)備案的人民調(diào)解員、律師、基層法律服務(wù)工作者和其他具備資質(zhì)條件的人員，從事矛盾糾紛調(diào)處工作。

　　《意見(jiàn)》明確，政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)工作原則上按照部門(mén)預(yù)算和政府采購(gòu)的程序、方式組織實(shí)施，具體包括編報(bào)計(jì)劃、確定承接主體、簽訂合同、履約管理、資金支付等環(huán)節(jié)。其中規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)及時(shí)與承接主體簽訂購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)合同，明確所購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的范圍、標(biāo)的、數(shù)量、金額、質(zhì)量要求和服務(wù)期限、資金支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同應(yīng)報(bào)縣司法局備案。購(gòu)買(mǎi)主體要督促承接主體嚴(yán)格履行合同，承接主體應(yīng)按合同要求，認(rèn)真組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目，按時(shí)完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受監(jiān)督。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)事項(xiàng)所需資金在縣司法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門(mén)預(yù)算中統(tǒng)籌安排。在資金使用過(guò)程中，應(yīng)遵循從實(shí)從緊的原則，嚴(yán)格實(shí)施預(yù)算管理，提高資金使用效率。購(gòu)買(mǎi)主體要加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)估和驗(yàn)收。評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，并將其作為后續(xù)年度編制政府購(gòu)買(mǎi)人民調(diào)解服務(wù)預(yù)算和選擇承接主體的重要參考依據(jù)。

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