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1、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢　　自2013年起，公司創(chuàng)新性地提出了水資源管理、水污染治理和水生態(tài)修復(fù)、水景觀建設(shè)的“三位一體”生態(tài)綜合治理理念。公司以前瞻性的生態(tài)理念為指導(dǎo)、以先進(jìn)的修復(fù)技術(shù)為基礎(chǔ)、以綜合性的水域與市政規(guī)劃為前提，為城市生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)項目提供策劃、規(guī)劃、研究、投融資、設(shè)計、施工及運營管理的全方位解決方案?！叭灰惑w”生態(tài)綜合治理理念完美契合了國家近年提出的海綿城市、城市黑臭河治理等水系治理的建設(shè)目標(biāo)，這些探索和實踐為公司由傳統(tǒng)景觀工程建設(shè)向以水環(huán)境綜合治理為主的生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型夯實了基礎(chǔ)，使公司快速成為水環(huán)境綜合治理領(lǐng)域的先行者和龍頭企業(yè)。　　2、水環(huán)境綜合治理的技術(shù)優(yōu)勢　　公司目前擁有環(huán)境規(guī)劃設(shè)計總院、生態(tài)規(guī)劃設(shè)計總院、文旅規(guī)劃設(shè)計總院、水利工程規(guī)劃設(shè)計總院等多個專業(yè)研發(fā)設(shè)計機構(gòu)和東方利禾、東方易地、東方復(fù)地等專業(yè)子公司，以自主研發(fā)的河道治理及水生態(tài)修復(fù)專利技術(shù)為基礎(chǔ)，以河道治理及河流濕地建設(shè)為實施目標(biāo)，開展具有廣泛適宜性的集功能性和景觀性為一體的城市河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系研究和示范推廣，探索搭建適宜的水文水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和信息化平臺。公司榮獲2019年年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎、2018年度環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎，并成功入選“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”，公司的高新技術(shù)體系實現(xiàn)了與設(shè)計、工程、運營的融合，具備了在生態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的綜合技術(shù)服務(wù)能力。　　公司于2016年收購了上海立源與中山環(huán)保，進(jìn)一步優(yōu)化公司在水處理方面的技術(shù)優(yōu)勢。上海立源專注于水處理工藝、技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)、制造與應(yīng)用，中山環(huán)保主要從事污水處理設(shè)備制造、污水處理工程施工、污水處理設(shè)施運營。兩家子公司均在各自領(lǐng)域經(jīng)營多年，在技術(shù)、市場、管理等方面已經(jīng)積累較強的競爭優(yōu)勢，與公司在客戶資源共享、技術(shù)融合、產(chǎn)品多元化、項目實施、原材料采購等方面均存在較強的協(xié)同效應(yīng)，有利于公司加快發(fā)展水處理業(yè)務(wù)，促進(jìn)公司園林景觀業(yè)務(wù)與水處理業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提高公司在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的市場占有率，為公司生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！　?、危廢處置的技術(shù)和布局優(yōu)勢　　為全面布局危廢處置市場，公司與上百家設(shè)計院及技術(shù)咨詢機構(gòu)、成套設(shè)備廠商以及二十多所高校及科研機構(gòu)開展技術(shù)交流與合作，遴選與掌握了實用危廢處置技術(shù)50余項，擁有意大利赫拉技術(shù)、等離子技術(shù)、多膛爐技術(shù)、回轉(zhuǎn)窯技術(shù)、高頻微波技術(shù)及PCB酸性、堿性廢蝕刻液循環(huán)再生技術(shù)等多項核心技術(shù)，可處置絕大多數(shù)危廢品類，形成危廢處置行業(yè)全覆蓋的綜合競爭力?！　」緦⒊掷m(xù)深化危廢處置的行業(yè)布局，通過新建、并購等模式逐步擴大處理能力、提高市場占有率；通過國內(nèi)外技術(shù)引進(jìn)，逐步打造覆蓋面廣、處理資質(zhì)完善的危廢處置技術(shù)體系；對現(xiàn)有項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理，保障現(xiàn)有項目的正常運營；保持人才引進(jìn)力度，建立外部專家合作體系和公司自有的環(huán)保研究院，為公司危廢業(yè)務(wù)的快速布局保駕護(hù)航?！　?、混合所有制下的市場機制優(yōu)勢　　本報告期內(nèi)，公司的實際控制人正式變更為北京市朝陽區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，公司成為朝陽國資下屬首家A股上市公司?？毓蓹?quán)的轉(zhuǎn)移為公司帶來了流動性支持、項目支持和資產(chǎn)性支持，幫助公司快速恢復(fù)造血能力。同時，在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)下，朝陽國資通過股東大會、董事會對重大事項進(jìn)行決策，交由經(jīng)營管理層執(zhí)行，既保持了企業(yè)原有經(jīng)營機制和團隊的活力和效率，也提高了企業(yè)抗風(fēng)險能力。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域國有資源和民營市場化機制的優(yōu)勢互補，顯著提升了公司在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的競爭力?！　?、品牌影響力與日俱增　　公司長期注重品牌建設(shè)，不斷通過質(zhì)量、誠信和服務(wù)來打造自己的品牌，經(jīng)過多年的積累，在行業(yè)內(nèi)形成了極具影響力的品牌優(yōu)勢，具備了大型高端項目的承攬、設(shè)計和施工能力。從奧運會、世博會、沈陽全運會、廣西園博會到北京市房山區(qū)琉璃河濕地公園、阜陽市城南新區(qū)水系綜合治理等項目，從景觀設(shè)計到黑臭水體治理、海綿城市，東方園林的項目在全國各地均具有較大的知名度，不斷地提升了公司的品牌影響力。

　(一)市場、行業(yè)及業(yè)務(wù)模式風(fēng)險　　(1)信貸環(huán)境持續(xù)緊縮的風(fēng)險　　目前在中國經(jīng)濟面臨的各類風(fēng)險中，金融風(fēng)險尤為突出，十九大報告中更加強調(diào)了"防范化解重大風(fēng)險",在去杠桿、強監(jiān)管的宏觀環(huán)境下，表外融資回表困難，社會融資規(guī)模存量增速從2017年底的12%回落至2018年底的9.8%,資金面緊張成為業(yè)界共識。信用緊縮使市場的風(fēng)險偏好大幅下降，信貸更傾向于信譽度更好的國企，民營企業(yè)的融資環(huán)境持續(xù)緊張?！　?2)行業(yè)風(fēng)險　　近年以來房地產(chǎn)行業(yè)景氣下滑，而房地產(chǎn)市場是地方政府收入的重要來源，地方政府收支因此受到較大影響，加之國家加強了對地方政府債務(wù)的清查和整頓，相當(dāng)一部分地方政府減少了市政園林建設(shè)的投資，同時也影響了公司的收款進(jìn)度。公司的主要業(yè)務(wù)模式為PPP,地方政府是主要的業(yè)務(wù)合作伙伴。2014年9月23日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布2014年第43號文《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見(國發(fā)〔2014〕43號)》，明確剝離融資平臺公司政府融資職能，融資平臺公司不得新增政府債務(wù)；2017年4月，六部委聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，明確禁止國務(wù)院批準(zhǔn)限額外的一切地方政府舉借債務(wù)，特別強調(diào)不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金，不得以任何方式承擔(dān)社會資本方的投資本金損失，不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益，不得對有限合伙制基金等任何股權(quán)投資方式額外附加條款變相舉債。上述因素給地方政府采用PPP模式落地政府公共服務(wù)采購增加了諸多限制因素，存在一定的行業(yè)政策風(fēng)險。另外結(jié)算進(jìn)度放緩等風(fēng)險對存貨、應(yīng)收賬款、收入等指標(biāo)及其對應(yīng)節(jié)點都不同程度帶來一定的負(fù)面影響。展望未來，受政府資金狀況影響，加之設(shè)計方案調(diào)整、施工場地準(zhǔn)備以及極端氣候等諸多不確定因素的影響，存在如訂單規(guī)模增長速度放緩、訂單落地速度放緩、工程工期延長、應(yīng)收賬款回收等風(fēng)險?！　?3)業(yè)務(wù)模式風(fēng)險　　傳統(tǒng)模式風(fēng)險：市政園林項目的傳統(tǒng)模式通常需要企業(yè)先墊資后收款，因此會形成大量存貨和應(yīng)收賬款。公司市政園林工程業(yè)務(wù)的投資方是地方政府，雖然地方政府信用等級較高，但存貨結(jié)算和應(yīng)收賬款回收效率不可避免地受到地方政府財政預(yù)算、資金狀況、地方政府債務(wù)水平等的影響，資金周轉(zhuǎn)速度也和地方政府辦公效率有關(guān)，造成存貨無法按時結(jié)算和部分應(yīng)收賬款無法回收的風(fēng)險。公司工程項目運作的一般周期為1-3年左右，相對較長，部分項目長達(dá)3-5年，項目周期的長度也對公司業(yè)務(wù)模式及收款帶來一定的不確定性。針對上述帶來的存貨減值風(fēng)險和賬款回收風(fēng)險，公司已根據(jù)公司制度及相關(guān)會計政策計提了存貨跌價準(zhǔn)備來降低存貨減值風(fēng)險，同時公司也將嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)收賬款減值政策并控制相關(guān)風(fēng)險?！　PP模式風(fēng)險：PPP模式更強調(diào)的是一種公司的合伙協(xié)調(diào)機制，目的在于發(fā)揮共同利益的最大化，以便與政府實現(xiàn)"利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作",有效降低項目風(fēng)險，有利于后期回款。但這種模式依然存在一定風(fēng)險，一方面，我國PPP模式處于起步階段，PPP模式發(fā)展的政策環(huán)境、信用環(huán)境還有待完善，同時，PPP項目落地受政策頒布進(jìn)度，政策支持力度等的直接影響，存在一定不確定性；另一方面，PPP項目一般項目周期較長，往往跨越幾屆政府，政府換屆能否影響履約情況有待考察。公司將密切關(guān)注政策變化，牢牢抓住PPP模式的發(fā)展機會，同時審慎考慮項目風(fēng)險，篩選優(yōu)質(zhì)低風(fēng)險的項目。　　(二)收入確認(rèn)風(fēng)險　　(1)收入確認(rèn)風(fēng)險概述　　公司根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第15號--建造合同》確認(rèn)收入。準(zhǔn)則規(guī)定：在資產(chǎn)負(fù)債表日，建造合同的結(jié)果能夠可靠估計的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)完工百分比法確認(rèn)合同收入和合同費用。完工百分比法，是指根據(jù)合同完工進(jìn)度確認(rèn)收入與費用的方法。公司根據(jù)準(zhǔn)則規(guī)定按照完工百分比法確認(rèn)收入。公司生產(chǎn)經(jīng)營管理流程主要包括：項目信息收集、參與項目投標(biāo)、項目承接、項目實施、項目結(jié)算、項目竣工驗收、項目決算、項目移交等環(huán)節(jié)。綜上所述，完工百分比法下的收入確認(rèn)和項目結(jié)算無嚴(yán)格對應(yīng)關(guān)系，存在收入風(fēng)險?！　♂槍ι鲜鍪杖腼L(fēng)險，公司從謹(jǐn)慎性出發(fā)采取措施及時規(guī)避。對于已完工項目，公司每年根據(jù)未來結(jié)算額與賬面累計收入孰低的原則來進(jìn)行賬務(wù)處理，即每期期末根據(jù)獲取的最新的結(jié)算進(jìn)度中的數(shù)據(jù)與賬面累計收入進(jìn)行對比，如賬面累計收入大于最新證據(jù)獲取的數(shù)據(jù)，則差額沖減當(dāng)期收入，否則不做賬務(wù)處理?！　?2)客戶結(jié)算與收入確認(rèn)金額的差異　　從項目結(jié)算來看，由于公司承接的傳統(tǒng)項目通常為政府財政資金投入，結(jié)算體系較為復(fù)雜，結(jié)算流程和結(jié)算時間較長。一般過程結(jié)算需要3至6個月，而項目的最終結(jié)算需經(jīng)監(jiān)理單位審計、第三方審計、財政部門審計確認(rèn)等過程，整個結(jié)算周期半年到一年時間，由此導(dǎo)致客戶結(jié)算與公司收入確認(rèn)金額之間存在差異?！　」?019年上半年重大項目結(jié)算和收入確認(rèn)金額差異情況為：截至2019年6月30日，公司重大項目累計收入62.13億元，累計結(jié)算42.22億元，存貨(即差異)19.91億元?！　?三)已完工未結(jié)算存貨風(fēng)險　　(1)潛虧風(fēng)險　　近年來國家加強了對地方政府債務(wù)的清查和整頓，公司的市政園林業(yè)務(wù)與地方政府合作密切，受地方政府資金壓力的影響，存在結(jié)算延期帶來的潛虧風(fēng)險。針對潛虧風(fēng)險，公司加強結(jié)算的考核與管理工作，采取積極的措施推進(jìn)項目結(jié)算，如：成立結(jié)算管理部、制定結(jié)算管理流程作業(yè)指導(dǎo)書、編制結(jié)算作業(yè)指導(dǎo)書、編制結(jié)算任務(wù)計劃跟蹤表、編制對上結(jié)算月跟蹤報表等，并積極落實各項制度，推動工程結(jié)算的及時進(jìn)行。截止到目前，公司不存在與發(fā)包方就工程量、工程質(zhì)量存在重大分歧或糾紛的情況和其他潛虧風(fēng)險?！　?2)存貨減值風(fēng)險　　截止到2019年6月30日，公司工程存貨余額1,394,465.15萬元，存在存貨減值風(fēng)險。公司已按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號--資產(chǎn)減值》規(guī)定制訂了存貨減值政策，并根據(jù)政策計提了存貨跌價準(zhǔn)備來降低存貨減值風(fēng)險。截止到2019年6月30日，公司工程項目累計計提存貨跌價準(zhǔn)備4,657.21萬元?！　?3)賬款回收風(fēng)險　　公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的投資方是地方政府，雖然地方政府信用等級較高，但應(yīng)收賬款回收效率不可避免地受到地方政府財政預(yù)算、資金狀況、地方政府債務(wù)水平等的影響，資金周轉(zhuǎn)速度也和地方政府辦公效率有關(guān)，存在因結(jié)算延期導(dǎo)致收款延遲的風(fēng)險。公司一直積極保障工程款的及時回收，針對不同客戶的實際情況，通過與商業(yè)銀行、信托公司等各類金融機構(gòu)合作，從融資結(jié)構(gòu)、資金監(jiān)管等全方位進(jìn)行設(shè)計和實踐，取得了顯著效果。截止到目前公司不存在大額應(yīng)收賬款發(fā)生壞賬損失的情況。