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（1）GIS產業(yè)迎來戰(zhàn)略機遇期，打開新的發(fā)展空間 　　2020年1月美國商務部下屬工業(yè)和安全局發(fā)布新的出口管制措施：自1月6日起，美國企業(yè)出口某些地理空間圖像(GIS)軟件時必須得到許可，才能將軟件發(fā)送到海外(加拿大除外)。據(jù)文件要求，應用于智能化傳感器、無人機、衛(wèi)星和其他自動化設備的目標識別軟件都在限制范圍之內。此次美國限制地理信息軟件的法規(guī)更加凸顯GIS的重要戰(zhàn)略意義，將進一步擴寬公司GIS產品應用范圍及深度。美國的出口管制措施意味著國內使用美國GIS軟件的用戶或潛在用戶將面臨需要美國政府特殊許可才能被繼續(xù)提供服務或使用的風險，從而為公司GIS軟件產品帶來新的成長空間，受此影響公司有望填補國內的市場空白需求。同時，海外市場拓展迎來戰(zhàn)略機遇。此次美國限制本土GIS相關軟件出口全球非僅中國一個國家，美國公司GIS軟件出口受到限制，公司的GIS軟件在全球市場將擁有巨大增長潛力，有望加速公司海外市場拓展。 　　公司始終注重技術創(chuàng)新，自2001年起開始重構GIS內核，支持跨平臺，2005年開始在北京等地開發(fā)全國產技術環(huán)境下的GIS應用系統(tǒng)和解決方案，并進行開發(fā)與推廣。目前公司SuperMap產品支持多種國產操作系統(tǒng)、多種國產CPU以及多種國產數(shù)據(jù)庫，與阿里PolarDB、華為高斯數(shù)據(jù)庫、國產操作系統(tǒng)、國產中間件、龍芯、飛騰和申威等自主CPU完成適配工作，并發(fā)布了《SuperMap跨平臺GIS技術白皮書》。并且公司與華為、阿里、中國移動、南方測繪等企業(yè)戰(zhàn)略合作，其中公司已經(jīng)有三個產品移植到了華為云鯤鵬云服務上，并獲得了華為云鯤鵬云服務兼容性證書。同時公司與華為簽約，此后SuperMap將作為“沃土數(shù)字平臺”標配的GIS基礎平臺軟件，與華為一起驅動企業(yè)數(shù)字化轉型升級。SuperMapGIS與阿里云新一代自研數(shù)據(jù)庫POLARDB深度對接融合，完成兼容性認證，構建自治、彈性、高可用的云原生時空管理平臺聯(lián)合解決方案，推出業(yè)界首個“云原生數(shù)據(jù)庫+云原生GIS”全國產化平臺。隨著國內外空白市場需求的集中爆發(fā)，公司將緊抓GIS產業(yè)戰(zhàn)略機遇期，進一步加強與國內外各地合作伙伴的市場合作，主動適應政策和市場變化，堅持以客戶為中心，深挖客戶需求，不斷拓展公司業(yè)務邊界，打開新業(yè)務發(fā)展空間。 　　（2）AI促進地理智慧深度進化，驅動GIS產業(yè)新發(fā)展 　　2019年3月，中央深化改革委員會發(fā)布《關于促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的指導意見》，提出促進人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，堅持以市場需求為導向，以產業(yè)應用為目標，深化改革創(chuàng)新，2019年6月科技部發(fā)布《新一代人工智能治理原則》，突出了發(fā)展負責任的人工智能這一主題，強調了和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔責任、開放協(xié)作、敏捷治理等八條原則。2019年8月，科技部發(fā)布《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設工作指引》，提出開展人工智能技術應用范圍、人工智能政策實驗、人工智能社會實驗，積極推進人工智能基礎設施建設，到2023年，布局建設20個左右試驗區(qū)。同時，2019年我國多省市相繼出臺了各項政策促進人工智能產業(yè)的發(fā)展，北京出臺《北京促進人工智能與教育融合發(fā)展行動計劃》，提出支撐人工智能創(chuàng)新中心建設，推動人工智能納入實踐活動。上海市出臺了《關于建設人工智能上海高地構建創(chuàng)新生態(tài)的行動方案(2019-2021年)》，聚焦支持人工智能企業(yè)發(fā)展，深入打造世界級場景應用。深圳市出臺《深圳市新一代人工智能發(fā)展行動計劃(2019-2023年)》，提出了強化前沿基礎研究，推進核心關鍵技術攻關；推動智能產品創(chuàng)新，培育梯次發(fā)展產業(yè)集群；拓展智能應用場景，深化實體經(jīng)濟融合發(fā)展；完善創(chuàng)新基礎設施，構建公共服務支撐平臺；聚集培育高端人才，打造人工智能人才高地；優(yōu)化產業(yè)空間布局，營造人工智能創(chuàng)新生態(tài)。浙江省出臺《浙江省促進新一代人工智能發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》，提出培育10家以上有國際影響力和競爭力的領軍企業(yè)，加快推進實施一批重點項目，打造具有全球影響力的人工智能科技創(chuàng)新中心，構筑全國人工智能發(fā)展示范區(qū)。 　　隨著人工智能AI技術的快速發(fā)展和國家對于人工智能領域的政策推動，通過AI與GIS技術的緊密融合，地理智慧將會迎來新一輪技術的革新，將大大促進地理智慧深度進化，進一步拓寬GIS的應用領域，給GIS軟件應用帶來巨大的市場機遇。2019年公司發(fā)布了SuperMapGIS10i版本，全面融入人工智能技術。AIGIS技術由3部分組成：GeoAI、AIforGIS和GISforAI。GeoAI是融合AI的空間數(shù)據(jù)處理與分析算法，是AI和GIS充分融合的產物。AIforGIS是利用AI能力提升GIS軟件的功能和用戶體驗。GISforAI是GIS利用其可視化和分析技術，對AI輸出結果進行空間可視化和進一步的空間分析。在人工智能GIS技術體系方面，SuperMapGIS10i融合了AI的空間分析，算法(GeoAI)與相關的流程工具；實現(xiàn)了基于GIS對AI算法輸出結果的管理、可視化和分析；實現(xiàn)了基于AI技術對UI體驗、運維效率和其他GIS軟件功能的提升和優(yōu)化。SuperMapGIS10i版本提供涵蓋全系列產品的人工智能GIS功能，支持樣本制作、模型訓練、應用推理的人工智能GIS工作流程工具，提供提升效率、UI體驗的人工智能GIS功能（包括AI屬性采集、AI測圖AI配圖AI交互）。未來公司將進一步加強在AI+GIS領域的研發(fā)力度，拓寬AI+GIS的應用場景。 　?。?）新一代三維GIS技術體系再升維，推動擴大基礎軟件國內市場份額 　　隨著GIS技術、計算機技術、計算機圖形學、虛擬現(xiàn)實技術、測繪技術等各種理論和技術的不斷發(fā)展，三維GIS逐步成為GIS研究的主流方向之一。2019年公司實現(xiàn)了新一代三維GIS技術體系再升維，公司的平臺軟件產品SuperMapGIS10i進一步拓展全空間數(shù)據(jù)模型及其分析計算能力；更全面地融合傾斜攝影、BIM、激光點云、三維場等多源異構數(shù)據(jù)，并制定了開放的《空間三維模型數(shù)據(jù)格式》標準(S3M)，基于分布式技術實現(xiàn)傾斜攝影模型、激光點云等實景三維數(shù)據(jù)的高效全流程管理；集成WebGL、虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、3D打印等IT新技術，帶來更真實、更便捷的三維體驗，推動三維GIS實現(xiàn)室外室內一體化、宏觀微觀一體化與空天/地表/地下一體化。2019年，公司與達索系統(tǒng)達成全球戰(zhàn)略合作，并已開展具體項目合作，達索系統(tǒng)是全球頂尖的3D仿真公司，其核心產品3DEXPERIENCE軟件平臺在全球工業(yè)范圍內都具備極高的影響力與市場地位，公司將和達索在城市和建筑領域展開全球范圍內的合作，在國內的市場共同做數(shù)字孿生、城市信息模型，在達索涉及的全球九大區(qū)域也進行合作拓展國際市場。 　　目前三維GIS已經(jīng)在城市規(guī)劃、數(shù)字孿生、城市信息模型、地下管廊等行業(yè)和領域得到了廣泛應用，未來三維GIS技術將在越來越多的行業(yè)和領域發(fā)揮作用。公司將充分發(fā)揮在三維GIS方面的獨到優(yōu)勢，賦能全空間的新一代三維GIS應用。 　　（4）大數(shù)據(jù)政策持續(xù)發(fā)力，GIS應用打開新局面 　　隨著大數(shù)據(jù)理念在全球發(fā)酵，數(shù)據(jù)的重要性被提到了前所未有的程度。數(shù)據(jù)作為一種資產的意識不斷增強，越來越多的國家將數(shù)據(jù)定義為國家戰(zhàn)略資源，開始搶占信息時代的制高點和競爭力。隨著大數(shù)據(jù)成為國家戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)在各行業(yè)、各領域快速拓展，目前全國各地區(qū)出臺了大數(shù)據(jù)相關的政策，大數(shù)據(jù)進入全面發(fā)展的快車道，成為應用創(chuàng)新的重要驅動力。 　　在國家實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略背景下，挖掘地理空間信息大數(shù)據(jù)的內在價值，是未來GIS產業(yè)探索的重要方向，也為地理信息企業(yè)打開了新的市場空間。 　　隨著全球信息化轉型發(fā)展的加速，基于GIS（地理信息系統(tǒng)）軟件技術的空間大數(shù)據(jù)服務正占有越來越突出的地位，成為賦能經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的重要推動力。GIS基礎軟件技術是地理信息產業(yè)鏈條的關鍵，其與大數(shù)據(jù)的融合對整個地信發(fā)展意義重大，應用空間十分廣闊。大數(shù)據(jù)與GIS的融合將進一步提升空間信息處理能力，讓空間大數(shù)據(jù)的價值挖掘變得簡單，從而推動地理智慧的更大提升，在新型智慧城市、新型測繪、不動產與國土空間管理、交通運輸、城市大數(shù)據(jù)、資源環(huán)境與應急減災、BIM與智慧設施等諸多領域的產生巨大的發(fā)展動能。公司將大數(shù)據(jù)存儲管理、大數(shù)據(jù)空間分析和大數(shù)據(jù)實時流處理等技術與SuperMapGIS技術深度融合，全面擴展對大數(shù)據(jù)的支持能力，形成了全新的空間大數(shù)據(jù)GIS技術體系。2019年公司發(fā)布SuperMapGIS10i基于IT大數(shù)據(jù)技術重構傳統(tǒng)GIS，支持海量經(jīng)典空間數(shù)據(jù)的分布式存儲、處理、分析與渲染，實現(xiàn)數(shù)量級的性能提升，更好地支持大規(guī)模分布式集群下的便捷部署和快速擴展，讓更多用戶能夠輕松管理與挖掘空間大數(shù)據(jù)“金礦”。未來公司將持續(xù)加強在大數(shù)據(jù)GIS技術方面的研發(fā)和創(chuàng)新，加強相關行業(yè)深度合作，將大數(shù)據(jù)GIS技術的應用輻射到更多行業(yè)和領域，賦能全新的應用價值。 　?。?）區(qū)塊鏈技術賦能，加速GIS區(qū)塊鏈產品化推進 　　2019年1月10日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》，《規(guī)定》規(guī)范了我國區(qū)塊鏈行業(yè)的發(fā)展，意味著我國正式迎來對于區(qū)塊鏈信息服務的“監(jiān)管時代”。在國家政策支持引導之外，各地方政府也同步積極出臺相關政策和指導意見，更加聚焦于區(qū)塊鏈技術和當?shù)靥厣嘟Y合方面，并積極尋找落地場景。隨著技術和產業(yè)的逐步成熟，區(qū)塊鏈將作為新一輪科技和產業(yè)的驅動力之一，賦能數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合，存在巨大市場潛力。 　　區(qū)塊鏈技術也被稱之為分布式賬本技術，也是一種分布式數(shù)據(jù)庫技術，其特點是去中心化、公開透明，讓每個人均可參與數(shù)據(jù)庫記錄。而人類社會經(jīng)濟活動中80%以上的信息都與地理位置信息有關。因此區(qū)塊鏈+GIS有著很多可以結合的應用場景。公司研究院已經(jīng)成立了區(qū)塊鏈研究室，對區(qū)塊鏈+GIS的結合應用進行了相關的探索和研究，主要集中在兩個業(yè)務方向：第一是不動產登記業(yè)務中電子證照存證方向，第二是基于區(qū)塊鏈的GIS引擎方向。未來公司將敏銳把握區(qū)塊鏈技術的發(fā)展趨勢，持續(xù)推進區(qū)塊鏈與GIS結合的研究與研發(fā)，加快實現(xiàn)區(qū)塊鏈產品化。 　　（6）自然資源確權登記政策落地，助力GIS應用業(yè)務新增長 　　2019年7月自然資源部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《自然資源統(tǒng)一確權登記暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），《辦法》明確增加了對水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域、無居民海島以及探明儲量的礦產資源等自然資源的所有權和所有自然生態(tài)空間統(tǒng)一進行確權登記的要求，登記范圍大幅擴張，標志著我國開始全面實行自然資源統(tǒng)一確權登記制度。隨《辦法》同步印發(fā)的《自然資源統(tǒng)一確權登記工作方案》中明確，從2019年起，將利用5年時間基本完成全國重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權登記，在此基礎上，通過補充完善的方式逐步實現(xiàn)全國全覆蓋。同時在登記數(shù)據(jù)的科技支撐上，自然資源部將在國家不動產登記信息管理基礎平臺上，開發(fā)全國統(tǒng)一的自然資源登記信息系統(tǒng)，實現(xiàn)自然資源確權登記信息的統(tǒng)一管理。 　　為加快推進自然資源確權登記工作，2020年2月25日，自然資源部發(fā)布《自然資源確權登記操作指南（試行）》旨在推進自然資源確權登記法治化、規(guī)范化、標準化、信息化，進一步明確自然資源確權登記的技術標準和操作要求，更好地指導全國各級登記機構做好自然資源確權登記工作。指南的發(fā)布，將進一步推動自然資源確權登記的落地實施。 　　公司建設實施了大量不動產登記系統(tǒng)項目，同時在林地管理、海域管理、河湖管理、草原信息管理等在內均有應用項目，在自然資源領域積累了豐富的案例。同時2019年8月15日，公司獨家中標自然資源部國家級自然資源確權登記系統(tǒng)項目?！蹲匀毁Y源確權登記操作指南（試行）》要求要“統(tǒng)一采用由國家組織開發(fā)的自然資源確權登記信息系統(tǒng)”，同時強調“應保證自然資源確權登記與現(xiàn)有不動產登記信息的有效銜接和融合”。后續(xù)省、市、縣各級的平臺建設大概率將以國家級平臺為藍本，有利于推動公司在全國推廣和基于不動產登記系統(tǒng)擴展自然資源確權登記業(yè)務。公司將充分發(fā)揮在自然資源登記業(yè)務領域的先發(fā)優(yōu)勢，不斷提升產品和服務競爭力，鞏固并拓展自然資源確權登記的市場份額，實現(xiàn)應用業(yè)務的可持續(xù)增長。 　?。?）國土空間領域信息化需求釋放，開啟GIS應用成長空間 　　2019年5月，中共中央、國務院印發(fā)《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》，明確提出：到2020年，基本建立國土空間規(guī)劃體系，逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制審批體系、實施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術標準體系；基本完成市縣以上各級國土空間總體規(guī)劃編制，初步形成全國國土空間開發(fā)保護“一張圖”；到2025年，健全國土空間規(guī)劃法規(guī)政策和技術標準體系。到2035年，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。2019年7月，自然資源部辦公廳印發(fā)《關于開展國土空間規(guī)劃“一張圖”建設和現(xiàn)狀評估工作的通知》并發(fā)布《國土空間規(guī)劃“一張圖”建設指南（試行）》，明確依托國土空間基礎信息平臺，全面開展國土空間規(guī)劃“一張圖”建設和市縣國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估工作?！督ㄔO指南》指出要建設完善省、市、縣各級國土空間基礎信息平臺，以第三次全國國土調查成果為基礎，整合國土空間規(guī)劃編制所需的各類空間關聯(lián)數(shù)據(jù)，形成坐標一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖，作為國土空間規(guī)劃編制的工作基礎。要求各地應于2020年底前完成省、市、縣各級平臺建設，并與國家級國土空間基礎信息平臺對接，實現(xiàn)上下聯(lián)通，推進與其他相關部門信息平臺的橫向聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享。依托平臺，以一張底圖為基礎，整合疊加各級各類國土空間規(guī)劃成果，實現(xiàn)各類空間管控要素精準落地，形成覆蓋全國、動態(tài)更新、權威統(tǒng)一的全國國土空間規(guī)劃“一張圖”，為統(tǒng)一國土空間用途管制、強化規(guī)劃實施監(jiān)督提供法定依據(jù)?；谄脚_，同步推動省、市、縣各級國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設，為建立健全國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預警和實施監(jiān)管機制提供信息化支撐。 　　2019年11月22日自然資源部關于印發(fā)《自然資源部信息化建設總體方案》（以下簡稱方案）。《方案》提出，立足已有基礎，統(tǒng)籌整合土地、地質、礦產、海洋、測繪地理信息的信息化資源，運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術，通過完善、優(yōu)化和創(chuàng)新，建設自然資源“一張網(wǎng)”、“一張圖”、“一個平臺”，并以此為基礎構建自然資源調查監(jiān)測評價、自然資源監(jiān)管決策、“互聯(lián)網(wǎng)+自然資源政務服務”三大應用體系。 　　值得注意的是，《方案》提出，推進單項調查走向綜合調查，立足山水林田湖草整體的生態(tài)系統(tǒng)角度，實現(xiàn)面向國土空間全域、多尺度、多類型資源狀況和變化的統(tǒng)一的調查監(jiān)測評價；推進二維調查走向三維調查，實現(xiàn)地上地下三維一體化監(jiān)測評價；推進智能化地質礦產調查：完善并推廣地質調查智能化技術，整合一站式地質調查業(yè)務管理系統(tǒng)，探索智慧探礦新模式，建立地質資源環(huán)境承載能力評價系統(tǒng)。 　　公司緊跟國家戰(zhàn)略要求，面向覆蓋部、省、市、縣多個層級的自然資源和規(guī)劃部門的業(yè)務創(chuàng)新和數(shù)字化轉型，多年實踐中，逐漸形成了全空間覆蓋、全要素管控、全過程服務的國土空間規(guī)劃一張圖及監(jiān)督信息系統(tǒng)解決方案。公司參與建設了全國國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預警管理系統(tǒng)、山東省和四川省等省級國土空間規(guī)劃一張圖實施監(jiān)督信息系統(tǒng)、杭州、寧波、成都、哈爾濱、佛山、連云港、曲阜、承德、彭州、棗莊、菏澤等多市的國土空間規(guī)劃一張圖及監(jiān)督信息系統(tǒng)建設。在多項政策利好的推動下，公司將緊抓國土空間領域信息化需求釋放機遇，在國土空間基礎信息平臺建設、國土空間規(guī)劃“一張圖”、國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設等方面充分利用自身的技術優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和客戶優(yōu)勢，搶占國土空間信息化市場。 　　在《方案》中，特別指出要建立地上地下、室內室外、空天地一體的三維立體自然資源一張圖，建立統(tǒng)一的分布式國土空間基礎信息平臺，特別強調了三維國土數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)獲取、GIS、AI、大數(shù)據(jù)等先進技術在自然資源信息化中的應用。公司于2019年GTC大會上發(fā)布的SuperMap10i產品在滿足自然資源信息化應用需求上具有領先的技術優(yōu)勢。公司應用部門正在按照《方案》的總體要求，布局技術和市場，積極迎接以互聯(lián)網(wǎng)+、云計算、三維+AI為主的自然資源信息化變革。 　?。?）政策不斷加碼，新型智慧城市建設駛入快車道 　　2019年1月，自然資源部辦公廳關于印發(fā)《智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設技術大綱（2019版）》，主要內容為建設智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺試點，指導開展時空大數(shù)據(jù)平臺構建；鼓勵其在國土空間規(guī)劃、市政建設與管理、自然資源開發(fā)利用、生態(tài)文明建設以及公眾服務中的智能化應用，促進城市科學、高效、可持續(xù)發(fā)展。2019年1月，我國正式實施了《智慧城市頂層設計指南》（GB/T36333-2018）。在此指引下，頂層設計或總體規(guī)劃成為智慧城市建設實施的前提。國家級城市群、國家級新城新區(qū)、省會城市及計劃單列市、地級市、縣級市開展新型智慧城市頂層設計或總體規(guī)劃，各地頂層設計基于城市發(fā)展需求，運用體系工程方法統(tǒng)籌協(xié)調城市各要素，圍繞智慧城市建設目標、總體框架、建設內容、實施路徑等方面進行整體性規(guī)劃設計。目前多個省、直轄市已經(jīng)出臺智慧城市建設相關政策和指導性意見，旨在加速推進新型智慧城市建設。 　　公司智慧城市業(yè)務主要有時空信息云平臺、智慧社區(qū)、智慧城管和智慧建筑“BIM+GIS”等，全方面滿足政府部門等各類客戶對地理信息和空間定位、分析的需求。 　　智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺作為智慧城市的重要組成，既是智慧城市不可或缺的、基礎性的信息資源，又是其他信息交換共享與協(xié)同應用的載體，為其他信息在三維空間和時間交織構成的四維環(huán)境中提供時空基礎，實現(xiàn)基于統(tǒng)一時空基礎下的規(guī)劃、布局、分析和決策。目前，智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設已在智慧城市建設和城市運行管理中得到了廣泛深入應用。 　　在時空信息云平臺建設方面，公司已在北京、大連、柳州、西安、呼和浩特、平頂山、石家莊、滄州、哈爾濱、益陽、成都、珠海、長春、煙臺等地開展，擁有豐富的項目實施經(jīng)驗，具有良好的示范效應。 　　智慧社區(qū)管理是新冠病毒疫情抗戰(zhàn)的重要手段。2020年1月27日，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》《肺炎機制發(fā)(2020)5號文》中提出“充分發(fā)揮社區(qū)動員能力，實施網(wǎng)格化、地毯式管理，群防群控，穩(wěn)防穩(wěn)控，有效落實綜合性防控措施”的要求。社會治理網(wǎng)格化管理、智慧街鄉(xiāng)管理平臺、城管網(wǎng)絡化管理在疫情信息采集、動態(tài)監(jiān)測、空間與趨勢分析和指揮部署方面已經(jīng)成為各地聯(lián)防聯(lián)控的重要手段。自疫情發(fā)生后，公司智慧社區(qū)提供的網(wǎng)格化、地毯式管理模式，在新型冠狀病毒疫情的防控中發(fā)揮了較大作用，通過移動辦公、運營監(jiān)管系統(tǒng)，支撐起了疫情接收、處置、跟蹤檢查以及基層工作人員疫情信息采集工作。疫情期間，公司按照疫情管控的需要，利用平臺的擴展開發(fā)機制，很快完成了移動端、平臺端的疫情采集功能的部署，并為每個區(qū)域加急安排了不少于2人24小時的隨時在線值班，全力保障北京、南京、蕪湖等多地網(wǎng)格化平臺的穩(wěn)定運行。同時推出防控作戰(zhàn)一張圖產品，指揮疫情精細化防控。為使相關工作人員“一目了然”掌握疫情情況，網(wǎng)格化平臺以地圖為基礎，將村居人員數(shù)據(jù)、群眾上報疫情數(shù)據(jù)、網(wǎng)格員采集數(shù)據(jù)、疫情布控點等進行標注；并根據(jù)等級劃分，以村居或小區(qū)為單元通過分段專題圖、熱力圖等方式，展示相關數(shù)據(jù)變化趨勢、防控布置情況。通過地圖可視化，從宏觀到微觀全方位展示數(shù)據(jù)，為疫情防控工作提供支撐。 　　智慧建筑“BIM+GIS”是指面向城市管廊、機場車站、開發(fā)園區(qū)、重要建筑等的三維智慧設施管理。其中，BIM(BuildingInformationModeling，建筑信息化模型)，指一個設施(建設項目)物理和功能特征的數(shù)字化表達。近年來，BIM技術為建筑行業(yè)帶來了新一輪的革新，“BIM+GIS”在建筑運營領域有較廣泛的應用。在空間管理方面，包括空間信息管理、租賃管理、活動會議管理等與建筑空間相關的各類管理工作。在應急信息獲取方面，BIM可直觀展示事故發(fā)生的具體定位，也可通過GIS技術的空間距離分析和傳感設備初步了解事故情況，并展示相關應急設備(消火栓等)的分布；在應急疏散方面，通過GIS的最優(yōu)路徑分析技術，為各個區(qū)域的人員疏散路線提供參考。在設施設備信息管理方面，以設施設備信息化管理元素為載體，疊加諸如設備智能化監(jiān)測信息、設備巡檢信息等各類與設施設備相關的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)便捷、精準的設施設備信息化管理。在建筑運營服務方面，向建筑內部的用戶提供多種便利服務，如導航、空間設備清單與隱蔽工程展示、線上物業(yè)保修等服務。 　　隨著國家各項政策的不斷加碼，新型智慧城市建設將駛入發(fā)展的快車道。公司將緊抓機遇，充分發(fā)揮在智慧城市建設領域的經(jīng)驗優(yōu)勢，積極進行新技術在新型智慧城市建設方面的應用探索，助推社會治理網(wǎng)格化、智慧社區(qū)、智慧城管、智慧園區(qū)、智慧校園、智慧建筑等領域的業(yè)務開展和運營模式的創(chuàng)新，促進技術研發(fā)與項目落地實施，將GIS技術應用輻射到新型智慧城市建設領域的更多方面，賦能全新的應用價值。 　?。?）GIS應用價值凸顯，助力應急防控指揮 　　2018年12月應急管理部發(fā)布應急管理部信息化發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年），提出到2020年初步形成較為完備的應急管理信息化體系，基本建成覆蓋重點風險領域的感知網(wǎng)絡、多手段融合的國家應急通信網(wǎng)絡。到2022年全面形成應急管理信息化體系，形成“兩網(wǎng)絡”、“四體系”、“兩機制”?！皟删W(wǎng)絡”指全域覆蓋的感知網(wǎng)絡和天地一體的應急通信網(wǎng)絡?！八捏w系”是指先進強大的大數(shù)據(jù)支撐體系、智慧協(xié)同的業(yè)務應用體系、嚴謹全面的標準規(guī)范體系、安全可靠的運行保障體系。從而最終實現(xiàn)應急管理全面感知動態(tài)監(jiān)測、智能預警、扁平指揮、快速處置、精準監(jiān)管、人性服務，構建與大國應急管理能力相適應的中國現(xiàn)代應急管理體系提供有力支撐。2019年5月國務院安委會辦公室、國家減災委辦公室、應急管理部近日聯(lián)合印發(fā)《關于加強應急基礎信息管理的通知》(以下簡稱《通知》)，就依托全國應急管理大數(shù)據(jù)應用平臺加強應急基礎信息管理的相關工作進行了全面部署。為認真貫徹落實應急管理部信息化發(fā)展規(guī)劃要求，切實做好應急管理信息化建設工作，2019年各省都發(fā)布了省級應急管理信息化建設工作總體規(guī)劃和相關指導意見，加快各省應急指揮中心建設步伐，促進盡快形成省市縣三級貫通。 　　應急事件是在特定空間范圍內發(fā)生的現(xiàn)象和過程，因為其獨特的業(yè)務性質，涉及到了大量不同的部門和不同類型的數(shù)據(jù)，要在這些形式各異的海量數(shù)據(jù)中了解事件的整體態(tài)勢，需要一個強有力的分析手段。GIS從空間的角度管理、處理和分析各種具有空間屬性或者和空間屬性相關的數(shù)據(jù)，可以將屬性不同的各個行業(yè)的數(shù)據(jù)都在同一張地圖上顯示，同時地理信息系統(tǒng)具有強大的空間分析和輔助決策功能。通過數(shù)據(jù)的共享、分析和圖形化表達可以加快對突發(fā)事件的了解和處置過程。因此，引入地理信息系統(tǒng)，把地理信息系統(tǒng)作為基礎支撐平臺是政府綜合應急的必然趨勢。由于GIS具有交互定位、數(shù)據(jù)查詢和關系數(shù)據(jù)庫連接功能，使得GIS在迅速定位、災害/疫情分析、災害/疫情圖描繪、災害/疫情現(xiàn)場實時采集傳送、應急調度及最有路徑評估等方面具有顯著的優(yōu)勢，從而能大大提升應急處理效率和處置速度。 　　公司曾參與建設了中國地震局應急搜救中心信息管理移動平臺、日本災害應急指揮系統(tǒng)、抗震救災輔助分析系統(tǒng)、河南省應急平臺地理信息系統(tǒng)、遼寧省政府綜合應急平臺、海南省政府綜合應急平臺、重慶市應急指揮管理系統(tǒng)、SARS疫情發(fā)布系統(tǒng)、水稻重大病蟲害數(shù)字化監(jiān)測預警系統(tǒng)、山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)等，在應急指揮、應急管理方面積累了眾多的案例經(jīng)驗。 　　2020年初，全國緊急開展“新型冠狀病毒肺炎”防疫工作，GIS技術應用在防疫工作中發(fā)揮了重要的作用，公司參與建設和保障了“貴州省肺炎疫情決策分析系統(tǒng)”、“濟寧市兗州區(qū)疫情信息系統(tǒng)”、“平頂山疫情地圖服務”和多地公安部門的疫情防控系統(tǒng)，為精準防疫、高效控疫提供GIS應用支撐，助力政府部門實現(xiàn)圖上戰(zhàn)“疫”。疫情發(fā)生后，利用SuperMap地圖服務引擎在各級指揮中心的綜合態(tài)勢指揮大屏系統(tǒng)上火速更新了疫情防控專題地圖及相關應用，每天根據(jù)衛(wèi)健委發(fā)布的實時疫情統(tǒng)計數(shù)據(jù)做匯總上圖，在轄區(qū)地圖上分級設色呈現(xiàn)各警格和網(wǎng)格的新增確診病例、累計確診、治愈情況的地域分布。同時支持使用聚合、熱力和散點等方式將疫情趨勢以時空演化方式進行展示，多維度展示疫情發(fā)展態(tài)勢。在此基礎上，空間疊加警情和案件數(shù)據(jù)，也可以反映疫情與治安的空間相關性，有助于政府部門進行進一步的專項研判。同時各地政府部門迅速從數(shù)據(jù)分析入手鎖定重點目標。首先從轄區(qū)人口中篩選出籍貫為外地疫區(qū)的重點關注人員，將其身份信息關聯(lián)機動車登記信息，將重點關注車輛加入卡口查篩。一旦出現(xiàn)關注對象的信息，會在疫情防控系統(tǒng)地圖應用上一鍵預警，助力快速查防。其次，依據(jù)重點人員居住地址關聯(lián)并下發(fā)其所在街道和社區(qū)，分發(fā)到基層民警，方便其做好上門核查，社區(qū)的定期查訪等工作。同時這些下發(fā)和反饋的信息會定時匯總展示在疫情防控地圖應用中，確保分級防疫的流程化和精細化。此外，通過協(xié)調到的交通票務信息與疫情關注人員做實時對比，篩選出重點疫區(qū)封城前到本地的旅客信息，從而將這部分人員也納入疫情關注對象。而對于已經(jīng)確診的病例，則是通過大數(shù)據(jù)分析和地理可視化，將其乘坐的火車、公交車、地鐵、飛機同行者以及其確診前地理軌跡上能關聯(lián)到的所有密切接觸者盡量找出，制作電子專人專檔和刻畫關系圖譜，最大限度地在電子地圖上還原疫情傳播鏈。為確保疫情警情發(fā)生后能實現(xiàn)快速決策指揮，疫情防控地圖應用對轄區(qū)內疫情附近相關警力、醫(yī)療、技防等資源進行實時位置上圖。在關注的疫情警情發(fā)生時可以快速調取周邊的監(jiān)控查看現(xiàn)場狀況，同時通報疾控部門增派醫(yī)療資源，協(xié)助指導警力資源快速處警。為盡早確認疫情和快速聯(lián)動相關資源提供信息化保障。在無緊急疫情發(fā)生的日常值守狀態(tài)，防控資源一張圖對于時下轄區(qū)內所有重要檢疫站、集中醫(yī)學救治點、安全隔離點、居家隔離點做重點標識，并結合人流熱力圖和交通擁堵信息，實現(xiàn)應急疾控的綜合態(tài)勢呈現(xiàn)。 　　公司在自然災害防災減災方面也有豐富的業(yè)務基礎，先后承擔了地質災害、農業(yè)氣象災害、交通氣象、電力氣象、海洋氣象、氣象災害風險管理、突發(fā)公共事件預警發(fā)布系統(tǒng)等多個國家和省市級相關項目。公司將在現(xiàn)有水利、氣象、環(huán)?，F(xiàn)有業(yè)務的基礎上，進一步加強面向臺風、地質災害、洪水、城市內澇、干旱等國內多發(fā)自然災害的業(yè)務聚焦，打造從災害監(jiān)測、災害預警、災害評估、災害應對到災害信息服務全鏈條的信息化支撐體系，并加強面向農業(yè)、交通和電力的行業(yè)自然災害防災減災服務。該業(yè)務未來有可能成為新的業(yè)務增長點。 　　面對新形勢新任務新要求，公司將緊緊抓住應急管理事業(yè)改革發(fā)展的重大機遇，總結在自然災害、事故災難、社會安全和公共衛(wèi)生等不同類型的突發(fā)事件的應急管理系統(tǒng)建設和應急指揮信息化服務方面的寶貴經(jīng)驗，加強突發(fā)性事件綜合應急管理系統(tǒng)研發(fā)及技術積累，提高GIS在應急指揮、應急資源優(yōu)化配置中的應用，以提高應急處理能力和資源利用效率，助力政府相關部門提升應急反應速度，降低自然災害、事故災難、社會安全和公共衛(wèi)生等不同類型的突發(fā)事件的影響。 （10）“水利一張圖”政策落地，加速水利GIS信息化應用推進 　　2019年6月，水利部印發(fā)《水利網(wǎng)信水平提升三年行動方案（2019-2021年）》，明確要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略思想，按照“安全、實用”總要求，針對差距大、風險高的重點薄弱環(huán)節(jié)，補齊水利網(wǎng)信突出短板，提升強監(jiān)管支撐能力，建成省級以上水利網(wǎng)絡安全防護體系，構建高速互聯(lián)的水利信息網(wǎng)，初步建成天空地一體化的水利監(jiān)測感知網(wǎng)，基本建成水利數(shù)據(jù)共享分析服務體系，基本建成高效協(xié)同的水利業(yè)務應用體系，提供較為豐富的水利公共服務產品。 　　2019年8月水利部印發(fā)《水利網(wǎng)絡安全管理辦法（試行）》，辦法指出要確保水利信息化規(guī)劃建設，同步落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，明確運行階段網(wǎng)絡安全責任。2019年12月，水利部發(fā)布全國水利一張圖（2019版）并召開水利網(wǎng)絡安全工作座談會，會議指出全國水利一張圖是實現(xiàn)信息資源整合共享，推動信息技術與水利業(yè)務深度融合的重要抓手。全國水利一張圖致力于打破數(shù)據(jù)壁壘、實現(xiàn)資源共享，構筑統(tǒng)一平臺，開展大數(shù)據(jù)分析、賦能水利業(yè)務應用，加快智慧水利發(fā)展進程，支撐水利業(yè)務協(xié)同與智能應用過程中發(fā)揮重要的作用。 　　隨著水利系統(tǒng)信息化進程的推進，對水利行業(yè)網(wǎng)絡安全保障提出新的挑戰(zhàn)。2020年2月，水利部印發(fā)《2020年網(wǎng)信工作要點》，要點中要求要圍繞"大力推進智慧水利"一條主線，突出"補水利網(wǎng)信短板、全力推進強監(jiān)管"兩個重點，強化"先行先試、項目前期、標準規(guī)范、人才隊伍、宣傳培訓"五項措施，守住水利網(wǎng)絡安全底線，加快提升水利網(wǎng)信水平，為水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強力驅動和有力支撐。 　　公司除了是部級水利一張圖的承建單位以外，還參與建設了水利部地理信息空間共享平臺、水利生態(tài)環(huán)境保護信息化工程、水利遙感服務管理與發(fā)布系統(tǒng)、水利普查成果查詢與服務系統(tǒng)、寧夏水利一張圖、全國河長制管理信息系統(tǒng)開發(fā)、江西省河長制河湖管理地理信息平臺建設、甘肅河長制二期項目、國家地下水監(jiān)測工程、華北地區(qū)地下水分析評價系統(tǒng)、貴州省地下水資源監(jiān)控能力建設松遼委水政監(jiān)察基礎設施二期、長江流域水清岸綠監(jiān)管系統(tǒng)、防汛抗旱地理空間數(shù)據(jù)庫、湖北水情移動通等一系列水利信息化建設工作。公司將充分抓住水利部網(wǎng)信工作中關于建立智慧水利、推廣全國水利一張圖和提升水利信息化技術創(chuàng)新等有工機遇，利用水利信息化建設的豐富的經(jīng)驗優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和客戶優(yōu)勢，實現(xiàn)水利信息化業(yè)務方面快速落單，擴大水利信息化市場份額。

（1）狠抓產品三管齊下，實現(xiàn)更高客戶滿意 　　2020年繼續(xù)狠抓產品三管齊下，實現(xiàn)更高客戶滿意，在基礎軟件研發(fā)方面，持續(xù)進行技術創(chuàng)新，實現(xiàn)SupermapGIS五大技術體系的增強和區(qū)塊鏈產品化，同時切實加強產品質量，強化代碼階段質控機制和創(chuàng)新測試階段質控機制，打造行業(yè)服務標桿，構建星級服務流程，達到服務品牌巔峰。在應用軟件業(yè)務方面，繼續(xù)提升項目服務能力，優(yōu)化現(xiàn)場服務能力，增加客戶滿意度；同時切實加強項目質量，完善項目質控流程機制，狠抓產品創(chuàng)新，構建SOA業(yè)務中臺，實現(xiàn)業(yè)務敏捷。 　?。?）開展集團業(yè)務研究，完善應用研發(fā)協(xié)同 　　隨著GIS技術的迅猛發(fā)展，為了持續(xù)加強各子公司之間的研發(fā)整合并放大協(xié)同效應，2020年公司將建立四級應用研發(fā)協(xié)同機制，實現(xiàn)涵蓋集團研發(fā)、集團會同子公司聯(lián)合研發(fā)、集團委托子公司研發(fā)、子公司已有產品直接在集團內共享四個層次的研發(fā)協(xié)同機制，從而進一步提升公司研發(fā)效率和創(chuàng)新能力，促進公司的技術升維，賦能更多的行業(yè)和應用領域。 　?。?）完善矩陣營銷架構，加強行業(yè)縱向統(tǒng)籌 　　公司始終堅持以客戶為導向，以口碑至上、創(chuàng)新思維、工匠精神作為超圖人精神，錘煉完美軟件和服務。為了更有效的協(xié)調資源并更快更好地滿足客戶需求，2020年公司將在各個業(yè)務群內完善矩陣營銷架構，以協(xié)調理念推動管理架構進一步優(yōu)化，加強行業(yè)縱向統(tǒng)籌，強化各部門之間合作共贏，實現(xiàn)精干高效的工作協(xié)同。 　　（4）辦好GIS技術大會，打造更佳交流平臺 　　2020年公司將舉辦2020年度GIS技術大會，公司將努力創(chuàng)新會議形式和內容，大幅提升參會人數(shù)，提高生態(tài)伙伴參與度，舉辦GIS技術大會日本分會場（GTCJapan），努力將GIS技術大會打造成業(yè)界一流的GIS技術交流平臺。 　　（5）打造國際知名品牌，實現(xiàn)愿景階段目標 　　2020年公司將通過進行更多的市場活動、更強的海外傳播、更多語言版本的產品和網(wǎng)站、更多海外代理商合作和更多的海外培訓，并充分利用公司多年積累的行業(yè)解決方案優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，積極開拓海外市場，持續(xù)打造國際知名品牌，實現(xiàn)全球知名的GIS品牌的愿景目標。 　?。?）推進GIS教育戰(zhàn)略，協(xié)助高校人才培養(yǎng) 　　公司長期關注中國GIS教育發(fā)展，堅持采用多種方式推進中國GIS教育、普及GIS知識，2020年公司持續(xù)推進GIS教育戰(zhàn)略，協(xié)助高校人才培養(yǎng)，通過撰寫教學指導用書、開發(fā)各類配套教學材料和課程、走進國內外100所高校宣講、走進985、211高校授課等方式，為GIS高等教育改革與建設深入探索、積累經(jīng)驗、樹立標桿、提供示范，推進GIS高等教育發(fā)展和GIS人才培養(yǎng)。 　　（7）建立干部任用機制，滿足快速發(fā)展需要 　　2020年公司將完善干部選拔和任用機制，實現(xiàn)干部“選、育、用、評”的全過程管理。同時在干部選拔方面堅持三個原則：業(yè)績持續(xù)優(yōu)秀、有合格接班人、價值觀不符一票否決。通過干部選拔和任務的全過程管理機制，實現(xiàn)干部梯隊建設，滿足公司快速發(fā)展的需要。