山西省燃?xì)赓Y源整合事宜迎來重大進展。

　　近日，山西省兩大A股上市燃?xì)夤旧轿魇履茉矗?00617）股份有限公司（下稱“國新能源”）、山西【藍(lán)焰控股(000968)、股吧】股份有限公司（下稱“藍(lán)焰控股”）同時發(fā)布公告稱，收到控股股東轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于省屬燃?xì)馄髽I(yè)整合重組有關(guān)事宜的通知》。公告透露，山西省擬整合山西省國新能源發(fā)展集團有限公司（下稱“國新能源集團”）、山西燃?xì)饧瘓F有限公司（下稱“山西燃?xì)饧瘓F”）、山西國際能源集團氣化投資管理有限公司三大省屬燃?xì)馄髽I(yè)，以組建華新燃?xì)饧瘓F有限公司（下稱“華新燃?xì)饧瘓F”），注冊資本80億元。

　　自2018年啟動國企國資改革以來，山西省為破解“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)格局，加快了對燃?xì)?、化工等板塊的專業(yè)化重組。2018年3月，山西省掛牌成立山西燃?xì)饧瘓F，全面開啟煤層氣（燃?xì)猓┵Y源整合重組。此次包含省內(nèi)兩大燃?xì)饩揞^國新能源集團和山西燃?xì)饧瘓F在內(nèi)的“二次重組”，將為山西省帶來800億元資產(chǎn)規(guī)模的燃?xì)狻熬逕o霸”。

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　　全省燃?xì)馄髽I(yè)二次重組

　　資料顯示，國新能源集團為山西省內(nèi)規(guī)模最大的天然氣管網(wǎng)運營企業(yè)，擁有全省95%的混合燃?xì)赓Y源主導(dǎo)運營權(quán)，是氣化山西的主力軍。山西燃?xì)饧瘓F則是山西省于2018年啟動國企國資改革后成立的燃?xì)馄髽I(yè)，作為山西省級煤層氣（燃?xì)猓I(yè)化重組平臺公司，由山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限公司（下稱“晉煤集團”）控股并牽頭重組；此后，山西燃?xì)饧瘓F對晉煤集團、太原煤氣化集團、山西能源交投、山煤投資集團所持的相關(guān)燃?xì)赓Y產(chǎn)進行了整合。

　　“其實在首輪燃?xì)赓Y產(chǎn)整合時，國新能源集團就被納入考慮范圍，一度還出現(xiàn)究竟由晉煤還是國新主導(dǎo)燃?xì)饧瘓F的爭議。后來出于種種原因，最終未能成行?！币晃皇煜で闆r的內(nèi)部人士在接受本報記者采訪時表示。

　　因此，在業(yè)內(nèi)人士看來，此次國新能源集團與山西燃?xì)饧瘓F的重新整合，也在情理之中。

　　公告透露，本次重組的目的是為深入貫徹山西省委省政府“四為四高兩同步”總體思路和要求，緊緊圍繞“抓住中間、整合兩頭”的燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)改革思路，推動燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)成為山西省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，打造具有行業(yè)領(lǐng)軍力的全產(chǎn)業(yè)鏈一流燃?xì)馄炫瀯怕谩?/p>

　　山西省國有資本運營有限公司公開表示，整合重組之后，華新燃?xì)赓Y產(chǎn)規(guī)模將達到800億，并擁有兩家上市公司，成為省內(nèi)上游煤成氣資源最多、抽采能力最強；中游管網(wǎng)占比最高、儲氣調(diào)峰能力最優(yōu)；下游市場份額最大、產(chǎn)業(yè)配套最完善的大型省屬企業(yè)和燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)市場主體。

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　　國新能源成整合主體

　　值得注意的是，此次整合重組事宜確定國新能源集團控股的上市公司國新能源為整合主體，將按照“抓住中間”改革要求和全省“一張網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)布局思路，通過市場化方式整合其他省屬和民營管網(wǎng)公司。同時，依法依規(guī)授予國新能源山西省內(nèi)天然氣管網(wǎng)特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)全省天然氣管網(wǎng)的統(tǒng)一建設(shè)、運營。

　　事實上，同為山西省燃?xì)恺堫^，山西燃?xì)饧瘓F、國新能源集團各有千秋。

　　作為山西省境內(nèi)規(guī)模最大的天然氣管網(wǎng)運營企業(yè)，國新能源集團由山西國資運營公司全資持股，目前已建長輸管線、城市管網(wǎng)總長超1.2萬公里，用戶覆蓋全省11市所有縣區(qū)，涉及600多萬戶居民、上萬家工商業(yè)用戶。

　　山西燃?xì)饧瘓F優(yōu)勢在于上游氣源，主要由省屬重點煤企晉煤集團控股，持股比例64.23%，并由太原煤氣化集團、國開金融、中國信達、山煤投資、同煤集等多方股東共同持股?？毓晒蓶|晉煤集團是山西五大省屬煤炭集團之一，也是全國最大的煤層氣開發(fā)利用企業(yè)。此外，山西燃?xì)饧瘓F也擁有相當(dāng)規(guī)模的城燃資產(chǎn)，按照此前規(guī)劃，山西燃?xì)饧瘓F將主導(dǎo)全省煤層氣（燃?xì)猓I(yè)務(wù)，形成“煤層氣、天然氣、焦?fàn)t煤氣”多氣源開發(fā)利用格局。

　　從財務(wù)狀況上來看，截至2019年底，國新能源集團資產(chǎn)總額為481.98億元，所有者權(quán)益總額為72.82億元；山西燃?xì)饧瘓F資產(chǎn)總額為236.21億元，所有者權(quán)益總額101.27億元。2019年，山西燃?xì)饧瘓F實現(xiàn)營業(yè)收入128.52億元，凈利潤7.13億元；相較之下，國新能源集團盈利情況并不樂觀，去年共實現(xiàn)營業(yè)收入156.9億元，其中燃?xì)鈽I(yè)務(wù)占七成，凈利潤為虧損6.79億元。根據(jù)國新能源集團控股的上市公司國新能源公布的2020年半年報，今年上半年，國新能源實現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤為虧損2.78億元。

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　　“1+1”能否大于2？

　　上述熟悉情況的內(nèi)部人士表示，除國企改革的必要性，做大煤層氣產(chǎn)業(yè)也是山西發(fā)展清潔能源、乃至打造能源革命排頭兵的重要一環(huán)。今年4月，山西全省煤層氣增儲上產(chǎn)三年行動正式啟動，進一步提出包括煤層氣、頁巖氣、致密氣在內(nèi)的“煤成氣”概念，短期內(nèi)以煤層氣增儲上產(chǎn)為主體。也正因此，燃?xì)獍鍓K的再重組及走勢頗為關(guān)鍵。

　　據(jù)悉，2020年，山西省將重點推動沁水、鄂東兩大煤成氣基地項目建設(shè)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，力爭產(chǎn)量增加約25億立方米、達到90億立方米，并經(jīng)過連續(xù)3年的投資建設(shè)，到2022年實現(xiàn)200億立方米的產(chǎn)量目標(biāo)，建設(shè)國家非常規(guī)天然氣基地。

　　“我國大部分天然氣的銷售要進入中石油的管網(wǎng)，但因為煤層氣不怎么賺錢，中石油沒興趣，所以就出現(xiàn)了煤層氣采出來沒處賣的問題。光生產(chǎn)不行，必須能銷售出去。從這個角度講，此次重組，使山西燃?xì)饧瘓F可以利用國新能源的管網(wǎng)系統(tǒng)，擴大銷售范圍，相當(dāng)于把生產(chǎn)銷售‘一條龍’了，有利于山西整個煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”中央財經(jīng)大學(xué)煤炭上市公司研究中心主任邢雷對記者表示。

　　“但從另一個角度講，現(xiàn)在許多省內(nèi)的國有企業(yè)重組，更多的是受行政意愿的影響，而非市場的主動行為?！毙侠字赋觯捌髽I(yè)合并重組并不是簡單的劃撥資產(chǎn)就完事了，前期是否做了充足的調(diào)研和分析？重組是不是對各個企業(yè)發(fā)展都特別有利？會不會增加企業(yè)的管理成本？各方面都是存疑的?？赡茉O(shè)想是美好的，但實際上能不能達到效果，是不是‘1+1’大于2，很難說?！?/p>