重慶水務(wù)集團積極推進三項制度改革的探索與實踐
摘要: 近年來,重慶水務(wù)(601158)集團牢牢抓住“人”這一關(guān)鍵要素,務(wù)實推進“三項制度”改革,努力推進自我思想解放、自我超越、為不斷提高企業(yè)管理效率和市場競爭力積極努力。
近年來,【重慶水務(wù)(601158)、股吧】(601158)集團牢牢抓住“人”這一關(guān)鍵要素,務(wù)實推進“三項制度”改革,努力推進自我思想解放、自我超越、為不斷提高企業(yè)管理效率和市場競爭力積極努力。
全面推行任期制和契約化管理
集團以改革創(chuàng)新為根本動力,全力以赴加快推動任期制契約化改革落實落地??茖W合理確定年度及任期目標,強化薪酬激勵與約束,加快從傳統(tǒng)的“身份管理”向市場化“崗位管理”轉(zhuǎn)變。為解決基層單位黨務(wù)領(lǐng)導人員兼任行政職務(wù)或分管行政工作的實際情況,集團積極探索并創(chuàng)新管理模式,根據(jù)“對董事長等非經(jīng)理層成員是否實施任期制和契約化管理,由所屬單位結(jié)合企業(yè)實際確定”的文件精神,將黨組織書記、副書記、工會主席等非經(jīng)理層成員納入了任期制和契約化管理,對專職黨務(wù)領(lǐng)導人員以定性為主的黨建及黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)為契約目標,把領(lǐng)導班子作為一個履職整體,全面推進改革,做到固定任期、落實契約、剛性兌現(xiàn)、明確退出。加快推進集團所屬企業(yè)任期制和契約化管理工作,集團定期召開專項工作小組會議,解決各單位在改革過程中出現(xiàn)的各種“疑難雜癥”,目前已經(jīng)召開5次專項工作小組會議并形成會議紀要,有效推動所屬企業(yè)任期制和契約化管理工作的落實。目前已完成12家企業(yè)“一個聘任書、兩個責任書”的簽訂,并將于今年內(nèi)全面實現(xiàn)全級次法人企業(yè)任期制和契約化管理。
建立市場化選人用人機制
設(shè)置高層次人才引進津貼,確保引得進、留得住、用得好,提供有市場競爭力的職級崗位和薪資待遇吸引優(yōu)秀人才,通過校園招聘引進北大、浙大、上海交大、中科大、倫敦大學、加州州立大學等名校畢業(yè)生79人。打通各類人才晉升通道,為人才流動、創(chuàng)新發(fā)展提供良好平臺,積極推行管理人員內(nèi)部競聘,廣開員工成長通道,2021年上半年集團所屬江津自來水、咨詢公司、渝水環(huán)科、排水公司等企業(yè)通過內(nèi)部競聘聘任中層領(lǐng)導人員9人、一般管理人員33人。同時,將績效考核與員工解聘有效結(jié)合,建立考核退出機制,打破“員工終身制”,構(gòu)建“員工能進能出”的人力資源管理體系。
深入推進組織機構(gòu)改革
2018年出臺了《全面實施人力資源優(yōu)化工作的指導意見》,根據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略目標和所屬單位的功能定位,結(jié)合所屬單位部門和崗位工作職責等因素,對所屬單位進行定內(nèi)設(shè)機構(gòu)、定部門職責、定人員編制的“三定”工作,通過完善管理模式,優(yōu)化管理流程,不斷提升管理效能,逐步實現(xiàn)了“組織機構(gòu)精簡、人員總量可控、薪酬分配合理”的工作目標。截止2020年末,所屬排水企業(yè)職能管理部門壓縮至174個,較改革前減幅13%,管理部門機構(gòu)精簡,管理鏈條縮短,管理效率得以明顯提升。
主動探索內(nèi)部用工和收入分配制度改革
建立工資總額與企業(yè)經(jīng)濟效益同向聯(lián)動、能增能減的管理機制,實現(xiàn)效益增則工資總額增、效益減則工資總額減,確保工資水平與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動力市場競爭力相適應。出臺《主業(yè)市場拓展激勵暫行辦法》《服務(wù)保障類企業(yè)市場化業(yè)務(wù)激勵辦法》,鼓勵引導員工積極參與市場拓展。合理確定不同崗位的薪酬固浮比例,并配套優(yōu)化員工管理和強化全員績效考核,將考核評價結(jié)果和薪酬調(diào)整緊密掛鉤,合理拉開薪酬分配差距,體現(xiàn)考核的激勵作用和業(yè)績導向。同時,還在設(shè)備制造、檢修等業(yè)務(wù)領(lǐng)域探索實施了計件取酬、費用承包,鼓勵“多勞多得”。在供排水運營管理中試點成本節(jié)約分成,2020年所屬供排水企業(yè)節(jié)約電耗和碳源成本共計441萬元,按二八分成兌現(xiàn)獎勵87萬元。
積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度
試點市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人,簽訂聘用協(xié)議和業(yè)績合同,按照約定嚴格考核、實施聘任和解聘、兌現(xiàn)薪酬,實現(xiàn)市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出,推動管理人員“能進能出”成為常態(tài)。確定了咨詢公司、渝水環(huán)科、遠通公司3家市場化程度較高的單位作為職業(yè)經(jīng)理人首批試點企業(yè),并初步構(gòu)建了職業(yè)經(jīng)理人選聘和轉(zhuǎn)聘的組織架構(gòu)和框架體系,按照“業(yè)績與薪酬雙對標”原則,合理設(shè)定試點企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額和凈資產(chǎn)收益率等經(jīng)濟指標。區(qū)分內(nèi)外部市場,探索職業(yè)經(jīng)理人試點企業(yè)超額利潤分享機制,增強對職業(yè)經(jīng)理人的正向激勵作用,引導試點企業(yè)參與集團外業(yè)務(wù)市場競爭。
2021年是“十四五”的開局之年,在探索推進“三項制度”改革的征途上,集團將繼續(xù)深化市場化改革,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,為早日實現(xiàn)國內(nèi)一流水環(huán)境綜合服務(wù)商的戰(zhàn)略目標不懈奮斗。
集團,薪酬,契約化








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