9月14日，日月重工股份有限公司(以下簡稱“日月股份”，603218.SH)非公開發(fā)行A股股票的申請獲得中國證監(jiān)會審核通過。此次日月股份擬募集資金28億元，投向年產(chǎn)22萬噸大型鑄件精加工生產(chǎn)線建設(shè)項目及補充流動資金。

　　作為風(fēng)電大型重工裝備企業(yè)，日月股份的安全問題備受外界關(guān)注。中國證監(jiān)會出具的反饋意見顯示，報告期內(nèi)（2017年~2019年）日月股份連續(xù)兩年發(fā)生安全事故，先后造成兩人死亡。

　　另外，《中國經(jīng)營報》記者在日月股份寧波廠區(qū)調(diào)查獲悉，今年不到半年時間內(nèi)，日月股份又發(fā)生了兩起安全事故。

　　其中，今年4月，日月股份廠區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故致1死1傷；7月，廠區(qū)內(nèi)再次發(fā)生安全事故致1人死亡。

　　對此，日月股份方面向記者表示，經(jīng)核實，2020年4月和7月的事故，均為外包單位在其承租廠房內(nèi)發(fā)生的事故，通過主管部門事故分析，責(zé)任認(rèn)定，明確應(yīng)由外協(xié)承包單位承擔(dān)事故的責(zé)任，故對公司經(jīng)營沒有重大影響，所以不存在重大事件遺漏。

　　安全隱患

　　日月股份主營業(yè)務(wù)為大型重工裝備鑄件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，主要產(chǎn)品為風(fēng)電鑄件等。公司屬于大型重工裝備企業(yè)，生產(chǎn)條件復(fù)雜，部分工種存在一定的安全風(fēng)險。

　　記者了解到，日月股份車間里一般有造型、熔煉、澆注、開箱、清整等工藝環(huán)節(jié)。

　　早在2017年，日月股份旗下寧波精華金屬機械有限公司（以下簡稱“精華金屬”）海洋工程車間內(nèi)發(fā)生一起機械傷害事故，事故導(dǎo)致1人死亡，寧波市鄞州區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對精華金屬處以罰款27.5萬元。

　　此外，2018年，日月股份兩名叉車司機停車聊天，且不按操作規(guī)程停車，從而造成一起一般車輛傷害事故，造成1人死亡，寧波市鄞州區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》對日月股份處以罰款16萬元。

　　對此，日月股份方面表示，其建立各項安全管理制度，對新員工開展了三級安全教育，對在職員工定期進(jìn)行安全教育。上述事故的間接原因為當(dāng)時尚有少數(shù)員工安全意識不強且未能落實安全相關(guān)制度。

　　日月股份方面也坦言，雖然企業(yè)一直以來高度重視安全生產(chǎn)，并獲得了國家一級安全企業(yè)認(rèn)證和國家級綠色企業(yè)稱號，但如果發(fā)生重大安全生產(chǎn)或環(huán)保事件，均可能對公司正常生產(chǎn)造成不利影響。

　　外包事故

　　“在這個行業(yè)工作風(fēng)險還是很高的，今年公司又出現(xiàn)兩起事故造成兩人死亡。”一位日月股份員工告訴記者，“今年疫情緩和后，剛開始沒多久就出事了，當(dāng)時是1死1傷。緊接著7月份又出現(xiàn)事故，造成1人死亡。

　　該員工表示，因為短時間內(nèi)出現(xiàn)兩次事故，7月份事故驚動了很多政府部門。

　　寧波市鄞州區(qū)應(yīng)急管理局在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，4月份事故已經(jīng)查清楚。事故責(zé)任是日月股份外包工程的山東鑫弘機械加工有限公司，事故詳情不方便回復(fù)。7月份事故調(diào)查結(jié)果審核沒有完成，不能明確答復(fù)。

　　日月股份方面向記者表示，7月份事故也是外包企業(yè)寧波雙菱減速機廠造成的。

　　日月股份高管人士告訴記者，上述兩起事故確實是在公司廠區(qū)發(fā)生的，但都是外包單位造成的。一般公司業(yè)務(wù)需要大量作業(yè)時間長及勞動強度比較大的工種，這種工種現(xiàn)在很難大量招工，只有依賴外包，這在行業(yè)內(nèi)非常普遍。

　　該高管表示，日月股份在具體經(jīng)營過程中，根據(jù)行業(yè)慣例（鑄造行業(yè)非核心工序外包），對部分非核心工序通過引進(jìn)有資質(zhì)的外包單位承包的方式來進(jìn)行，在工序外包過程中，部分周邊企業(yè)利用自有廠房和設(shè)備設(shè)施，還有部分外包單位向公司租賃廠房和設(shè)備，兩種方式均由外包單位對工人、設(shè)備進(jìn)行管理，在引進(jìn)外協(xié)單位時會簽訂加工合同及安全責(zé)任書，明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)及管理職責(zé)，外包單位根據(jù)其提供的勞務(wù)量向公司開具發(fā)票結(jié)算加工費。

　　記者注意到，日月股份可比上市公司【吉鑫科技(601218)、股吧】（601218.SH）的采購業(yè)務(wù)主要分為原輔材料采購和外協(xié)勞務(wù)采購。原輔材料（包括生鐵、廢鋼、樹脂、孕育劑、球化劑等）按市場價格，通過招投標(biāo)方式向供應(yīng)商采購;外協(xié)勞務(wù)則包括清理、機加工、噴涂等。

　　一位應(yīng)急管理部門人士告訴記者，其處理過很多外包事故。這種外包一般就是勞務(wù)派遣，有些員工由于知識水平較低，根本就不知道和誰簽的勞動合同。這也是為什么部分員工認(rèn)為事故責(zé)任方為日月股份的原因之一。

　　記者查詢到，勞務(wù)派遣也被稱為人事外包或者人才租賃，用人單位可以根據(jù)本行業(yè)特點的需要，通過具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞動服務(wù)公司，派遣所需要的各類人員。用人單位只需與勞務(wù)派遣機構(gòu)簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議，然后由勞務(wù)派遣機構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負(fù)責(zé)對工人的使用，不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受記者采訪時表示，這種外包模式使得公司降低用人成本支出，人事管理便捷專業(yè)，減少勞動糾紛。但是，一般派遣公司規(guī)模小，派遣員工不會向上市公司員工一樣系統(tǒng)培養(yǎng)，安全意識薄弱，又承擔(dān)高強度高風(fēng)險業(yè)務(wù)，這需要有關(guān)部門加強管理。

　　天眼查信息顯示，上述日月股份外包公司——山東鑫弘機械加工有限公司成立于2018年11月15日，注冊資金300萬元，主營業(yè)務(wù)機械加工制造；鑄件清理、打磨；金屬表面清理等。寧波雙菱減速機廠成立于1995年6月23日，主營業(yè)務(wù)是減速機、機械配件、聯(lián)軸器的制造、加工。上述兩企業(yè)均顯示為小微企業(yè)。

　　募資擴(kuò)張

　　盡管安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，但日月股份依然在大型的鑄件項目上加碼布局。

　　據(jù)悉，此次日月股份擬募集資金28億元，用于投向年產(chǎn)22萬噸大型鑄件精加工生產(chǎn)線建設(shè)項目及補充流動資金。

　　上述日月股份高管告訴記者，非公開增發(fā)投建的22萬噸精加工產(chǎn)能，意在完善產(chǎn)業(yè)鏈。目前日月股份具備40萬噸的鑄造產(chǎn)能，已經(jīng)完成建設(shè)和正在建設(shè)的加工產(chǎn)能只有22萬噸，還需要通過大量外協(xié)單位來完成加工環(huán)節(jié)的工作。目前正在建設(shè)8萬噸鑄造產(chǎn)能，建設(shè)完成后將形成48萬噸的鑄造產(chǎn)能，加工產(chǎn)能與鑄造產(chǎn)能嚴(yán)重不匹配。

　　該高管表示，在風(fēng)機產(chǎn)品沒有大型化前，可以借助外協(xié)單位來完成加工，但風(fēng)機產(chǎn)品大型化后，由于外協(xié)單位的資金實力等原因，不能配備相應(yīng)的加工產(chǎn)能，故本次增發(fā)是為了完善產(chǎn)業(yè)鏈，將外協(xié)單位加工實現(xiàn)內(nèi)移，可以賺取加工環(huán)節(jié)的利潤，進(jìn)一步增強企業(yè)的盈利能力。

　　近年來，海上風(fēng)電迅猛發(fā)展，日月股份不斷加碼海上風(fēng)電產(chǎn)品產(chǎn)能的建設(shè)，已經(jīng)成為海上風(fēng)機鑄造產(chǎn)品的主要供貨商。

　　疫情期間，海上風(fēng)電的投資持續(xù)加速。彭博新能源財經(jīng)報告顯示，2020年上半年，已公布的海上風(fēng)電融資總額達(dá)350億美元，同比增長319％。這些投資將用于在全球范圍內(nèi)修建28座海上風(fēng)電場，包括一座荷蘭最大裝機項目和中國的17個項目。2020年上半年，全球可再生能源部門的投資總額為1370億美元，而裝機容量僅占可再生能源總裝機容量逾1％的海上風(fēng)電卻貢獻(xiàn)了投資總額的26％以上。

　　8月26日，日月股份發(fā)布半年度業(yè)績報告稱，2020年上半年，其歸屬于上市公司股東的凈利潤約為4.08億元，同比增長89.98%，營業(yè)收入約為22.35億元，同比增長45.45%。2019年年報顯示，日月股份的主營業(yè)務(wù)為風(fēng)電、注塑機、其他，占營收比重分別為：81.95%、15.66%、1.27%。

　　同時，日月股份存在一定比例的境外銷售。未來3年是日月股份實施海外市場和海上風(fēng)電的“兩海戰(zhàn)略”目標(biāo)的關(guān)鍵時期。

　　日月股份方面表示，其出口歐美市場訂單量近幾年穩(wěn)步增加，目前全球經(jīng)濟(jì)低迷，如海外客戶需求減少或無法按照計劃經(jīng)營，可能會影響公司后續(xù)訂單。