新華社上海11月17日電（記者潘清）備受關(guān)注的上海證券交易所退市改革方案16日正式出爐。將上市公司“社會(huì)公眾安全類重大違法”情形納入強(qiáng)制退市新規(guī)的同時(shí)，改革方案?jìng)鬟f出重大違法退市“從嚴(yán)”信號(hào)。

　　《上海證券交易所上市公司重大違法強(qiáng)制退市實(shí)施辦法》16日發(fā)布實(shí)施?！渡虾ＷC券交易所股票上市規(guī)則（2018年11月修訂）》和《上海證券交易所退市公司重新上市實(shí)施辦法（2018年11月修訂）》同時(shí)發(fā)布。

　　上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照7月27日證監(jiān)會(huì)《關(guān)于修改<關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見>的決定》要求，退市新規(guī)明確了重大違法強(qiáng)制退市的具體違法情形和實(shí)施程序，制定了標(biāo)準(zhǔn)更客觀、程序更透明、針對(duì)性更強(qiáng)、威懾效果更好的重大違法強(qiáng)制退市相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。

　　據(jù)介紹，上交所退市新規(guī)明確了證券重大違法和社會(huì)公眾安全重大違法兩類強(qiáng)制退市情形。其中，在原欺詐發(fā)行和重大信息披露違法兩大領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，新規(guī)對(duì)證券重大違法情形進(jìn)行了類型化規(guī)定，明確了首發(fā)上市欺詐發(fā)行、重組上市欺詐發(fā)行、年報(bào)造假規(guī)避退市以及交易所認(rèn)定的其他情形等四種情形。

　　對(duì)于上市公司嚴(yán)重危害市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重侵害社會(huì)公眾利益，造成重大社會(huì)影響的，新規(guī)專門作為一類退市情形進(jìn)行規(guī)范。

　　根據(jù)新規(guī)，社會(huì)公眾安全類重大違法強(qiáng)制退市的具體情形包括：上市公司或其主要子公司被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；上市公司或其主要子公司依法被吊銷主營(yíng)業(yè)務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，或者存在喪失繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律資格的；交易所根據(jù)上市公司重大違法行為損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重程度，結(jié)合公司承擔(dān)法律責(zé)任類型、對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和上市地位的影響程度等情形，認(rèn)為公司股票應(yīng)當(dāng)終止上市的。