5月20日，證監(jiān)會發(fā)布《關于進一步發(fā)揮資本市場功能支持受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)加快恢復發(fā)展的通知》，提出23條政策舉措（以下簡稱“23條舉措”）?！?3條舉措”出臺后，上海證監(jiān)局積極做好政策傳達解讀，優(yōu)化監(jiān)管工作安排，推動各項政策落實落細落到位，全力支持符合條件的上海企業(yè)上市融資、再融資、并購重組等，相關工作取得諸多新成效新進展，積極有效地服務了上海企業(yè)加快重振復蘇。

　　據(jù)統(tǒng)計，自“23條舉措”出臺以來，上海證監(jiān)局在1個月時間內(nèi)完成線上驗收48家次，擬募集資金規(guī)模合計約436億元，總體驗收數(shù)量與去年同期基本持平，覆蓋各個交易所各個板塊，有效保障了企業(yè)的申報進度。今年3月以來，上海企業(yè)實現(xiàn)股權再融資10家次，合計金額367.55億元，其中涉及科創(chuàng)企業(yè)6家次，金額85.87億元；實現(xiàn)債券融資1869.29億元，各月度融資金額總體保持穩(wěn)定。

　　多舉措支持企業(yè)輔導驗收提速

　　上海新冠肺炎疫情發(fā)生后，上海證監(jiān)局迅速響應，通過問卷調查及時全面了解轄區(qū)一百余家擬上市企業(yè)受疫情影響及復工復產(chǎn)情況，并將相關問題進行匯總，通過適當渠道予以反映。

　　“23條舉措”出臺后，上海證監(jiān)局黨委統(tǒng)籌全局力量，優(yōu)化監(jiān)管工作安排，及時啟動擬上市企業(yè)非現(xiàn)場驗收，大幅提高驗收工作效能。在時間大幅壓縮情況下，輔導監(jiān)管責任部門加班加點，充分利用晚上、周末、端午等節(jié)假日時間，奮力追趕因疫情延緩的工作進度。

　　一方面，針對確受疫情影響，無法對輔導工作進展報告等文件統(tǒng)一簽名的情況，指導輔導機構提供簽字頁電子掃描文檔方式辦理。另一方面，在驗收前加大過程監(jiān)管力度，通過電子網(wǎng)絡手段提前審閱預驗收材料，與輔導機構就有關問題開展預溝通，節(jié)省后續(xù)驗收時間，最大限度降低疫情對輔導驗收工作的影響。

　　為持續(xù)做好輔導驗收環(huán)節(jié)的政策宣傳引導，疫情期間，上海證監(jiān)局與浦東新區(qū)金融局兩次視頻連線科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板20余家輔導企業(yè)，與奉賢區(qū)相關政府部門視頻連線開展企業(yè)上市工作推進會，為企業(yè)輔導備案與驗收提供政策咨詢解答?！?3條舉措”出臺后，上海證監(jiān)局與市金融局、上交所聯(lián)合召開上海科創(chuàng)企業(yè)IPO政策線上專題培訓會，介紹疫情期間輔導驗收相關支持政策及注意事項，解決企業(yè)在對接多層次資本市場進程中面臨的實際問題。

　　在加大上海企業(yè)直接融資支持力度的同時，為充分保障輔導驗收工作標準不降、要求不降，上海證監(jiān)局表示，在驗收過程中，通過審閱輔導驗收材料、查閱公司資料、約談有關人員、抽查保薦業(yè)務工作底稿、核查相關問題等方式，對輔導機構的輔導工作開展情況及成效進行驗收。驗收完成后，向輔導機構提出相應關注問題，并撰寫完成報告，同時嚴格履行相關工作程序。

　　作為此次在線輔導驗收企業(yè)之一，專注于燃料電池電堆等相關業(yè)務的捷氫科技A股IPO已于6月28日獲上交所受理。據(jù)了解，分拆捷氫科技至科創(chuàng)板上市，是上汽集團充分利用資本市場改革的有利政策，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革的重大舉措和創(chuàng)新嘗試，將為公司業(yè)務創(chuàng)新與轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供有力支撐。

　　此外，記者從國內(nèi)知名第三方集成電路專業(yè)測試企業(yè)華嶺股份獲悉，公司北交所上市已于6月22日獲受理。

　　高質高效滿足上海企業(yè)再融資需求

　　不僅是首發(fā)上市，監(jiān)管服務的“暖風”還吹向了企業(yè)直接融資的其他渠道。

　　今年3月至4月，上海機場、【電科數(shù)字(600850)、股吧】發(fā)行股份購買資產(chǎn)事項先后進入并購重組委審核階段。但受上海疫情影響，兩家企業(yè)的并購重組事項推進工作均面臨困難。

　　針對上述情況，上海證監(jiān)局相關處室及時上報上海疫情情況，并通過研判疫情對企業(yè)并購重組事項的影響后，支持上海機場和電科數(shù)字的并購重組委工作會議以視頻方式召開。經(jīng)過多方努力和周密安排，兩家企業(yè)的并購重組事項分別于4月8日、5月13日順利通過并購重組委工作會議審核。

　　“23條舉措”出臺后，監(jiān)管措施的柔性安排，讓更多上海企業(yè)享受到了政策紅利。上海證監(jiān)局通過在再融資、并購重組等過程中落實好電子化、無接觸報送、送達工作機制，加強審核部門與發(fā)行人、上市公司、中介機構電話溝通、線上咨詢的保障機制，高效高質滿足了上海企業(yè)的發(fā)展需求。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，今年3月以來，上海企業(yè)通過公司債券累計融資1191.84億元，ABS累計融資677.45億元，主要用途包括補充營運資金及償還負債；疫情防控債和疫情防控ABS合計融資規(guī)模為33.37億元，有效降低了企業(yè)綜合融資成本，幫助企業(yè)快速渡過難關、恢復發(fā)展。

　　來源：·中證網(wǎng) 作者：陸靜