在前幾年推出的國家4萬億投資計劃給給中國的經濟帶來很大動力，特別是后期的發(fā)展，看能不能給在經濟危險之下，該如何去行動，才能帶動經濟快速的發(fā)展，特別是后期對于經濟上的建設。

　　在全球金融風暴下，中國經濟受到很大沖擊，尤其是外向型經濟的發(fā)展。自第三季度以來，中國經濟增長率經歷了加速下降。截至2008年10月，盡管中國進出口增速有所放緩，但仍在增長。11月和12月中國進出口總值開始出現(xiàn)負增長。11月，全國企業(yè)進出口貿易總值同比有所下降9%，其中：出口能力下降2.2%；進口成本下降17.9%。12月份，全國企業(yè)進出口貿易總值同比有所下降11.1%，其中：出口能力下降2.8%；進口成本下降21.3%。由此可見，9月金融風暴對我國11月以來的對外貿易產生了實質性的影響。

　　雖然中國第一部分產業(yè)在此期間的發(fā)展社會形勢相當好，但自2008年以來我國一直沒有保持逐季度增長，2008年第四季度增長率甚至能夠達到7.2%，但由于第一產業(yè)在GDP中的比重相對較低，對整體進行經濟不斷增長的影響作用有限。第三季度，第二個產業(yè)的增長率回落至9.0%，這是當前經濟周期中首次跌破10%。第四季度不僅第二個產業(yè)的增長率繼續(xù)下降，達到6.1%的低點，第三個產業(yè)的增長率也開始大幅下降，降至7.4%是說明全球金融風暴對中國經濟增長的影響是相當嚴重的。

　　2008年第四季度，全球經濟大幅下滑。正如總理在政府工作報告中指出的那樣，“在過去五年里，我們經歷了對國際金融問題的嚴重影響的持續(xù)反應。這場危機來勢兇猛，蔓延迅速，影響深遠，百年不遇?！敝袊炯径冉洕鲩L率下降了4個百分點，2009年第一季度gdp增長率僅為6.2%，這嚴重損害了信心和普遍悲觀的預期。如果沒有黨中央和國務院，果斷實施的經濟刺激計劃，國內生產總值增長率可能會繼續(xù)下降4個百分點，接近零增長。

　　“國家統(tǒng)計局：全球金融動蕩嚴重影響了中國經濟”，央行：解惑混淆M2 周小川訪談。

　　在11月5日溫家寶年國務院總理主持召開國務院常務會議部署進一步擴大內需和促進經濟平穩(wěn)較快增長的措施。會議認為，在過去的兩個月里，世界經濟和金融危機日益嚴重。為了抵御國際經濟環(huán)境對中國的不利影響，有必要采取靈活審慎的宏觀經濟政策來應對復雜多變的形勢去實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，采取更加有效的措施擴大內需，加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境和災后重建建設，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩(wěn)較快增長。

　　會議確定進一步發(fā)展擴大內需和促進社會經濟不斷增長的十項措施。

　　一是加快社會保障性安居工程項目建設和對廉租房制度建設的支持發(fā)展力度，在棚戶區(qū)進行改造，實施游牧式定居工程，擴大我國農村危房改造工作試點。

　　二是加快發(fā)展農村經濟基礎設施建設。加大對于農村沼氣、飲水安全管理工程和農村公路項目建設工作力度，完善我國農村電網(wǎng)，加快南水北調、病險水庫除險加固等水利重大影響工程經濟建設，加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。

　　三是加快鐵路，公路，機場等重大基礎設施建設。重點發(fā)展建設需要一批客運專線、煤炭運輸通道進行工程和西部干線鐵路，完善我國高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機場和區(qū)域性機場文化建設，加快中國城市電網(wǎng)技術改造。

　　四是加快醫(yī)藥衛(wèi)生文化教育事業(yè)發(fā)展。加強初級衛(wèi)生保健服務管理體系進行建設，加快中西部地區(qū)農村初中校舍改造，推進中西部特殊家庭教育發(fā)展學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)綜合文化站建設。

　　五是加強生態(tài)環(huán)境建設。加快發(fā)展重點流域城市生活污水垃圾分類處理設施建設和水污染防治，加強重點防護林和天然林資源環(huán)境保護工程經濟建設，支持重點節(jié)能減排工程管理建設。

　　六是加快發(fā)展自主創(chuàng)新和結構進行調整。 支持高新技術產業(yè)建設和產業(yè)，技術進步支持服務業(yè)發(fā)展。

　　七是加快中國地震災區(qū)災后重建社會工作。

　　八是增加我國城鄉(xiāng)居民家庭收入要在明年要提高我國糧食最低收購價，提高農資企業(yè)綜合直補、良種補貼、農機，補貼政策標準，增加一個農民經濟收入。提高低收入群體等社會保障對象的待遇水平，提高城鄉(xiāng)低保待遇，繼續(xù)提高養(yǎng)老金水平和特護受助企業(yè)退休人員的基本生活保障標準。

　　九是在全國各地各行業(yè)實施增值稅改革，鼓勵企業(yè)技術改造，減輕企業(yè)負擔1200億元。

　　十是加大對經濟發(fā)展增長的金融服務支持，在對商業(yè)發(fā)展銀行，的信貸市場規(guī)模進行限制，合理擴大信貸業(yè)務規(guī)模，加大對“三農”、中小民營企業(yè)和技術教育改造、并購等重點建設項目的信貸政策支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。根據(jù)初步計算，到2010年底，上述項目的實施將需要投資約4萬億元。為了加快建設進度，會議決定今年第四季度中央財政投資增加1000億元，并提前安排200億元用于明年的災后重建資金。

　　首先，它在刺激全社會投資和穩(wěn)定經濟方面發(fā)揮了重要作用。 各地區(qū)，各部門將按照中央的總體要求，加快完善和落實中央投資項目組織，政策和監(jiān)管三大保障體系，加快項目建設。在中央政府擴大投資政策的推動下，全社會投資強勁增長。前九個月，全社會投資增長33.4%，比去年同期增長6.4個百分點。投資管理結構進行進一步發(fā)展優(yōu)化，國家政策鼓勵和支持的農業(yè)、教育、衛(wèi)生、社保、文化等民生工程項目風險投資同比增長42%-72%。分別為8.9％，第三季度GDP增長，與一季度和1個百分點上半年相比。

　　二是為進一步發(fā)展加強“三農”、改善民生問題奠定堅實理論基礎。民生項目，加強農業(yè)農村基礎設施建設，支持農村飲水安全工程，農村電網(wǎng)改造，農村道路，農村沼氣，農村危房改造，不斷改善農村生產生活條件，大量的建筑惠民工程的。在今年的四批投資中，中部民生項目投資中占50%以上。截至8月底，已完成企業(yè)基層社會醫(yī)療環(huán)境衛(wèi)生管理服務進行項目1.1萬個，農村小學初中校舍建筑面積近400萬平方米；建成廉租房27萬套，開工廉租房126萬套；解決2278萬農村地區(qū)人口飲水系統(tǒng)安全教育問題，建設發(fā)展農村沼氣工程247萬個，農村公路20萬公里，農村電網(wǎng)公司各類文化線路10.3萬公里。

　　三要積極推進經濟結構戰(zhàn)略性調整和發(fā)展方式轉變。堅持把加快結構進行調整和發(fā)展教育方式轉變作為保持社會經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主要研究方向。中央投資起到“四兩貢獻”的作用。例如，安排中央投資200億元支持重點產業(yè)調整振興，促進中小企業(yè)發(fā)展。企業(yè)技術改造步伐明顯加快，重大裝備自主化積極推進。為加強自主創(chuàng)新能力建設，一批產業(yè)高新技術項目已經啟動。堅持把節(jié)能減排作為企業(yè)擴大內需、保持經濟增長的重要抓手，支持中國十大重點節(jié)能建筑工程、城市生活污水和垃圾分類處理技術設施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染防治等建設。截至8月底，污水處理已建成518萬噸/日的產能、1.6萬噸/日的垃圾處理能力、669萬噸標準煤的節(jié)能能力和1.31億噸的節(jié)水能力。

　　四是重大基礎設施建設穩(wěn)步推進，汶川災后恢復重建工作積極有序。著力緩解經濟基礎教育設施瓶頸，加快重大理論基礎服務設施建設，增強長遠發(fā)展后勁。哈大，武廣，南廣，貴廣等多項重大鐵路項目。已經加速行駛了近1500公里。南水北調等大中型水利建設工程研究進展順利，近1500個大中型水利建筑工程管理基本建成。公路、機場和城市電網(wǎng)技術改造有序管理進行。堅持以人為本、尊重學生自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學重建的原則，加快汶川，震后重建，進一步提高工作區(qū)域市場經濟社會發(fā)展創(chuàng)新能力。截至8月底，已完成企業(yè)投資5050多億元，占計劃項目總投資的50.5%，已實現(xiàn)中國一半通過以上，完成自己一半進行以上的投資。在其中，73.4%的城鄉(xiāng)住房投資和超過40%的基礎設施投資。

　　2009年10月28日，國家發(fā)展和改革委委員會主任張平，在十一屆全國人大常委會第十一次會議上宣讀了國務院關于今年中央政府投資安排和實施情況的報告，稱2009年中央政府投資總額為9080億元。其主要來源是：中央經濟基礎教育設施建設投資3676億元，專項車輛購置稅投資860億元，中央災后重建(基金)投資1300億元，中央政府財政以及其他社會公共服務投資1593億元，中央國家財政投入資金1651億元。

　　投資和資金分配情況如下：保障性安居工程493億元，農村民生工程和農村基礎設施2522億元，重大基礎設施建設2134億元，健康教育等社會事業(yè)926億元，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設696億元，自主創(chuàng)新和結構調整633億元，災后恢復重建1300億元。此外，在中央授權范圍內，中央級建設項目撥款370多億元。

　　根據(jù)張平為推進中央政府投資項目建設進度和實施資金，發(fā)展改革委和財政部還提出的“三個100%”考核目標：100%實施地方配套資金，100%建設項目，100%整改發(fā)現(xiàn)的問題。

　　在2010年3月6日上午舉行的十一屆三中全會人大新聞發(fā)布會上，張平發(fā)展部主任改革委說：

　　這項4萬億美元的投資計劃不僅在提振中國，市場信心方面發(fā)揮了重要作用，而且在全世界都產生了重大影響。我覺得這是一個基本判斷。4萬億投資的具體安排，我們沒有進入“兩高一資”產能過剩的行業(yè)，也沒有像你朋友說的進入房地產和土地收購的投資。這4萬億投資主要分布在以下幾個方面：第一，民生工程是對教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的投資。這些投資占44%。第二，自主創(chuàng)新、結構調整、節(jié)能減排、生態(tài)建設占整個投資的16%。三是重大基礎設施建設，包括交通基礎設施、鐵路和公路，以及水利重大項目。這個投資占23%。其次是汶川的震后恢復重建，占14%。其他公共支出占3%。我可以負責任的給你看，剛才這位記者朋友提到的領域，沒有一筆錢進入。這就像中國增持日本國債的情況，我們該多加了解一下。

　　在上面的介紹你可以清楚的了解到國家4萬億投資計劃的過程，特別時候后期對于經濟上面的發(fā)展的格局。