產(chǎn)業(yè)進行轉型升級被定義為產(chǎn)業(yè)組織結構的升級，即向更有利于企業(yè)經(jīng)濟和社會主義發(fā)展的方向發(fā)展。產(chǎn)業(yè)，轉型升級的途徑有很多，如技術升級、市場升級、管理升級等。大多數(shù)人認為關鍵是技術發(fā)展進步，要在引進先進科學技術的基礎上消化吸收，研究方法改進創(chuàng)新，建立一個自己的技術服務體系。但是只有技術升級，沒有市場升級，沒有圍繞客戶消費痛點的技術升級路徑研究。因此，在產(chǎn)業(yè)，轉型升級中，首先要升級市場，找到“好賣的產(chǎn)品”，然后升級企業(yè)價值鏈。

　　產(chǎn)業(yè)轉型升級必須依靠政府行政法規(guī)的指導、資金和政策的支持。要把產(chǎn)業(yè)轉型升級與職工培訓和再就業(yè)結合起來。1992年中國改革開放后，中國正式實施轉型升級制度改革。

　　那么我們應該如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級呢？產(chǎn)業(yè)轉型升級的具體內(nèi)容是什么？

　　產(chǎn)業(yè)轉型升級的白在于從價值鏈的低端向高端轉移，在于提高發(fā)展的質(zhì)和效率，而發(fā)展的質(zhì)和效率的提高在于提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在于全面提高創(chuàng)新要素的質(zhì)量和優(yōu)化其結構。

　　首先，要全面發(fā)展推進社會勞動要素升級和結構設計優(yōu)化。與過去的勞動力市場結構設計相比，我國700多萬大學畢業(yè)生是產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級的堅實人才管理基礎。在未來時期，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，進一步深化高等教育體制改革，將精英教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結合，加強職業(yè)技能教育體系建設，培養(yǎng)一批高水平技能人才。

　　其次，要促進社會資本要素升級和結構設計優(yōu)化。對于創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型升級來說，資本也是好是壞。簡單來說，政府投資不能對社會投資形成“替代效應”，金融發(fā)展不能對實體經(jīng)濟形成“攫取效應”。從金融資金，的角度來看，要改革科技投入和評價體系，充分發(fā)揮政府的引導作用資金，加強企業(yè)的主導地位，提高全社會的使用效率從研發(fā)資金和金融體系的角度來看，要發(fā)展“創(chuàng)新友好型”的金融體系，完善多層次的資本市場，引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本要素的轉型升級。

　　最后，要堅持推進公共資源配置市場化。要打破行政壟斷、行業(yè)壟斷和地方政府壟斷，加強社會競爭，統(tǒng)一中國市場，使土地、礦產(chǎn)等稀缺公共文化資源發(fā)展成為一個產(chǎn)業(yè)結構升級的杠桿，而不是利潤傳遞的手段。

　　不過盡管產(chǎn)業(yè)轉型升級有很多的好處，但是不管是多好的事情如果一旦無法處理好都會面臨相應的風險，那么產(chǎn)業(yè)轉型升級有哪些風險？又應該如何應對呢？

　　總體而言，我國產(chǎn)業(yè)轉型升級面臨著以下三大風險：“低質(zhì)量陷阱”、“發(fā)達國家再制造”和缺乏工匠精神。

　　一是消費者對國內(nèi)產(chǎn)品缺乏信心帶來的“低質(zhì)量陷阱”風險。消費結構升級驅動的需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級的根本沒有動力，制度和機制的不完善可能成為制約這一重要動力的發(fā)揮。

　　消費結構升級是產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型升級的根本動力。近年來，中國產(chǎn)品數(shù)量增長拉動實體經(jīng)濟的能力明顯減弱。與此同時，居民對提高社會消費品質(zhì)量的需求通過不斷涌現(xiàn)，一個問題突出的現(xiàn)象是企業(yè)海外購物的快速經(jīng)濟發(fā)展。缺乏市場發(fā)展信心可能導致中國消費者需求無法順利轉化為一個企業(yè)的實際生活需求，相關技術行業(yè)陷入低質(zhì)量的陷阱。

　　在完善的市場經(jīng)濟環(huán)境下，消費者對優(yōu)質(zhì)服務商品有需求，企業(yè)有相應的生產(chǎn)管理能力，就會生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)商品，獲得一個更高的附加值，實現(xiàn)社會需求可以拉動的產(chǎn)業(yè)結構升級。但在不完善的市場環(huán)境下，尤其是消費者對市場缺乏信心的情況下，這種正常的升級過程是無法自發(fā)實現(xiàn)的。

　　市場發(fā)展信心不足的根源在于監(jiān)管不力，消費者權益進行保護能力不足。一是商品進行質(zhì)量抽查和信息披露不夠，消費者缺乏生活質(zhì)量管理信息。二是中國消費者權益得到保障小，消費者進行購物有后顧之憂。三是商品價格等市場秩序不規(guī)范，消費者怕被宰殺。第四，對非法制造商的打擊力度發(fā)展不夠，進一步降低了中國消費者市場信心。

　　第二輪是新一輪工業(yè)革命和發(fā)達國家“重新制造”的風險。出口是中國制造業(yè)的重要市場。如果出口市場增長緩慢甚至萎縮，將對產(chǎn)業(yè)， 中國的轉型升級產(chǎn)生巨大影響。

　　新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展革命帶來了生產(chǎn)生活方式和商業(yè)管理模式的巨大變化，這可能會削弱中國傳統(tǒng)制造業(yè)的競爭環(huán)境優(yōu)勢。近年來，人工智能，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，信息技術、制造技術、能源技術和材料技術經(jīng)歷了交叉融合、深度滲透和群體崛起。許多領域正處于產(chǎn)業(yè)突破的關鍵時刻，并對傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)組織方式產(chǎn)生深遠影響。從商業(yè)發(fā)展模式分析來看，生產(chǎn)和消費的關系研究將從以制造商為中心主義轉向以消費者為中心。

　　前兩次工業(yè)技術革命的商業(yè)發(fā)展模式主要是以制造商為中心，在集中，生產(chǎn)，全球分銷，通過大規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)能力降低管理成本，增加利潤。從生產(chǎn)生活方式來看，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的分散化和地方化可能成為我們一個非常重要趨勢。這些變化可能導致中國制造業(yè)競爭優(yōu)勢進一步弱化。除了傳統(tǒng)的低成本優(yōu)勢，中國制造業(yè)競爭優(yōu)勢的另一個特別重要的來源是超大規(guī)模經(jīng)濟帶來的規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)的配套優(yōu)勢，如果未來采用越來越多的小批量生產(chǎn)形式，中國制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢可能會大幅下降；此外，如果將來在消費者附近生產(chǎn)更多的產(chǎn)品，對中國的出口將更加不利。成本不斷上升可能會進一步降低我們中國傳統(tǒng)制造的競爭力。

　　第三是市場并不完善，勞動力很高，帶來了藝術精神不足的風險。勞動力市場規(guī)模大是產(chǎn)業(yè)， 中國經(jīng)濟發(fā)展的重要技術優(yōu)勢，但近年來，許多中小企業(yè)也出現(xiàn)了流動性風險過大、工匠精神需求不足的問題。

　　工匠的精神是許多工業(yè)人士的必要條件。隨著我國工業(yè)的發(fā)展，許多企業(yè)生產(chǎn)管理部門在機械化、自動化、信息化甚至智能化建設方面都取得了長足的進步，但在許多不同行業(yè)，各種專業(yè)人才尤其是一線工人的經(jīng)驗仍然存在難以進行替代。

　　許多企業(yè)面臨著勞動力過度流動的問題。勞動力市場過度流動的一個非常重要影響因素是城市化發(fā)展質(zhì)量低，工人穩(wěn)定就業(yè)的意愿不強。造成企業(yè)勞動力過度流動的因素有很多，比如工資管理水平與工人的期望存在一定差距，工資制度發(fā)展不能得到很好地反映中國工人的技術水平和社會工作年限，一些企業(yè)家缺乏一個長期生產(chǎn)經(jīng)營的意識，不注重人力資源的積累。此外，城市化質(zhì)量低也是一個重要原因。

　　四是推進產(chǎn)業(yè)轉型升級和防范相關風險的思路和對策。優(yōu)化和改善企業(yè)市場經(jīng)濟秩序，增強消費者對國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品的信心。構建信息公開、監(jiān)管有力、消費者權益保護有力的市場環(huán)境，不僅是優(yōu)化市場秩序本身的要求，也直接影響到產(chǎn)業(yè)的升級。

　　完善質(zhì)量監(jiān)督體系，推進政企分開。將政府管理部門的監(jiān)管政策制定、標準制定和具體工作質(zhì)量安全檢查分開，采用中國政府采購服務的方式對商品質(zhì)量問題進行社會監(jiān)督檢查，提高教學質(zhì)量檢查的能力和公信力。進一步加強市場質(zhì)量監(jiān)管。調(diào)整政府支出結構，大幅增加企業(yè)商品信息質(zhì)量抽查投入，增加中國市場發(fā)展商品抽查頻率。加強消費者權益保護，營造消費者“放心購買”的制度環(huán)境。保護中國消費者的信息進行交流和獲取權。

　　堅決降低企業(yè)管理成本，提高企業(yè)工作效率和創(chuàng)新發(fā)展能力。降低企業(yè)成本，需要采取多種措施，包括稅制改革、優(yōu)化稅收結構、合理明確界定企業(yè)和個人的稅負；也要減少政府支出規(guī)模和整體社會負擔。加強對教育和研發(fā)的改革發(fā)展以及企業(yè)投入，提高公司人力資本質(zhì)量，提高中國人民的教育水平和勞動素質(zhì)，提高自主創(chuàng)新思維能力，從而可以大大提高自己勞動生產(chǎn)率。加強智能制造，工業(yè)4.0等最新動態(tài)和發(fā)展方向的后續(xù)研究，通過示范，補貼等措施支持示范企業(yè)發(fā)展。進一步發(fā)展擴大企業(yè)對外開放，解決這個行業(yè)利潤失衡問題。重點推進以人為本的城市化，提高就業(yè)穩(wěn)定。

　　由此來看產(chǎn)業(yè)轉型升級還有一段很長的路要走，并非是一件可以一蹴而就的事情，并且難度上也非常巨大。但是整體來說還是非常值得期待的，畢竟產(chǎn)業(yè)轉型升級后可以預見的是一個對我們來說非常友好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，不管是購物還是就業(yè)都會想著穩(wěn)定高質(zhì)的方向發(fā)展。就讓我們來一起期待產(chǎn)業(yè)轉型升級完善成果到來的那一天吧。