要從哪些方面加強(qiáng)股票市場(chǎng)制度建設(shè)，中國(guó)資本市場(chǎng)的主要問(wèn)題是制度缺陷，所以建立和改革資本市場(chǎng)體系是絕對(duì)必要的。不過(guò)需要注意的是，資本市場(chǎng)的問(wèn)題是冰凍三尺，非一日之寒。解決這些問(wèn)題不會(huì)一蹴而就，也不會(huì)立竿見(jiàn)影。

　　如何構(gòu)建制度，曹鳳岐認(rèn)為，應(yīng)該分為四個(gè)方面：一是加強(qiáng)信息披露制度建設(shè)；二是繼續(xù)改革股票發(fā)行制度，實(shí)行逐步市場(chǎng)化原則；第三，建立合理、公平、透明的分紅體系；第四，完善退市體系。退市公司必須去退市，杜絕利用殼資源重組上市公司的可能性，如果資產(chǎn)重組，應(yīng)該在退市之后進(jìn)行。

　　曹鳳岐認(rèn)為，目前資本市場(chǎng)存在兩大問(wèn)題。只有徹底解決這兩個(gè)問(wèn)題，才能發(fā)展資本市場(chǎng)。

　　首先，在經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展的資本市場(chǎng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展還有調(diào)整中發(fā)揮了極大的重要作用，資本市場(chǎng)雖然已經(jīng)初具規(guī)模，但規(guī)模還比較小。20年來(lái)資本市場(chǎng)的發(fā)展改變了融資體制，部分大都實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)配置資源。

　　即便如此，“中國(guó)資本市場(chǎng)規(guī)模還不夠大，我們還是主要依靠來(lái)自銀行"的融資，曹鳳岐尖銳地指出，資金這幾年新增貨幣主要依靠銀行，資本市場(chǎng)融資規(guī)模無(wú)法與銀行相比。黨的十八大后，單純依靠金融資金，支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化將很難，必須借助資本市場(chǎng)，因此擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模迫在眉睫。

　　其次，資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。目前資本市場(chǎng)在股權(quán)，占主導(dǎo)地位，包括債券市場(chǎng)在內(nèi)的其他市場(chǎng)沒(méi)有充分發(fā)展，這導(dǎo)致融資機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題。所以市場(chǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)該調(diào)整。以美國(guó)為例，其債券融資已經(jīng)超過(guò)了股票市場(chǎng)?！拔覀兛梢酝ㄟ^(guò)發(fā)展債券市場(chǎng)，嘗試解決中小板、主板還有創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)投資者收益低的問(wèn)題?！辈茗P岐提出了這樣一個(gè)新的解決方案。

　　此外，它提出建議，要堅(jiān)定不移地在政策選擇上發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)一定要開(kāi)放國(guó)際板市場(chǎng)。發(fā)展債券市場(chǎng)也不能落下基金市場(chǎng)，在發(fā)展公募基金的同時(shí)，也要發(fā)展衍生品市場(chǎng)，私人股權(quán)基金，只有這樣資本市場(chǎng)才能更加完善。

　　資本在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著非常重要的作用。相關(guān)部門(mén)也包括上市公司應(yīng)該一起努力發(fā)展資本市場(chǎng)，然后完善退市的機(jī)構(gòu)建設(shè)以及分紅，同時(shí)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)投資者，吸引養(yǎng)老金、保險(xiǎn)基金等長(zhǎng)期投資者進(jìn)入市場(chǎng)。

　　只有建設(shè)好這些，那么中國(guó)資本市場(chǎng)才能發(fā)展好，才能更好的促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。