所謂國(guó)有控股企業(yè)，是指國(guó)資委或地方資產(chǎn)管理委員會(huì)持有相對(duì)多數(shù)的股份，相當(dāng)于官企；國(guó)有控股的好處是，任何同行業(yè)的重大項(xiàng)目，基本都會(huì)交給這類公司；也很容易拿到錢(qián)和信貸；這類企業(yè)占據(jù)政策優(yōu)勢(shì)，往往壟斷一方，牟取暴利。

　　股權(quán)轉(zhuǎn)讓：國(guó)有控股企業(yè)如有下列情況的特殊規(guī)定，股權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部：批準(zhǔn)可執(zhí)行

　　1、國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)受讓方有特殊要求的；

　　2、控股（集團(tuán)）公司進(jìn)行內(nèi)部資產(chǎn)重組；

　　3、其他特殊原因。

　　控股（集團(tuán)）公司內(nèi)部以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行資產(chǎn)重組的，由財(cái)政部負(fù)責(zé)中央管理金融企業(yè)一級(jí)子公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；控股（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)一級(jí)以下子公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中：擬以直接協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓控股上市公司股份的，轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)報(bào)財(cái)政部審批。

       國(guó)有控股和國(guó)企的區(qū)別如下：

　　1、不同的持有量。國(guó)有上市公司是指擁有50％以上股本，雖然持股比例不足50％，但擁有實(shí)際控制權(quán)（控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況并以此獲取資本收益的權(quán)利）的政府或國(guó)有企業(yè)（單位）。

　　國(guó)有控股企業(yè)是指國(guó)家資本比例超過(guò)50％（含50％）的企業(yè)，包括未改制的國(guó)有企業(yè)。國(guó)有控股企業(yè)是指企業(yè)中國(guó)有資本比例低于50％，但相對(duì)高于其他經(jīng)濟(jì)成分（相對(duì)控股）的企業(yè)。

　　2、意義不同。國(guó)有控股企業(yè)是指國(guó)家資本股占企業(yè)資本總額比例較高，由國(guó)家實(shí)際控制的企業(yè)。包括絕對(duì)控股企業(yè)和相對(duì)控股企業(yè)。國(guó)有企業(yè)是指資產(chǎn)歸國(guó)家所有，按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記的非公司制經(jīng)濟(jì)組織。包括公司中沒(méi)有有限責(zé)任的國(guó)有獨(dú)資公司。

　　3、不同的發(fā)展來(lái)源。國(guó)有企業(yè)還包括地方政府投資控股的企業(yè)。政府的意志和利益決定了國(guó)企的行為。國(guó)有企業(yè)是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型企業(yè)。經(jīng)過(guò)近幾年的混合經(jīng)濟(jì)改革，很多國(guó)有企業(yè)變成了國(guó)有控股企業(yè)。

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