公用事業(yè):中央專項投資計劃落地 儲氣設(shè)施建設(shè)有望提速
摘要:
事件:
近期國家發(fā)改委印發(fā)《重點地區(qū)應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資(補助)專項管理辦法》。
該項管理辦法對此次中央預(yù)算內(nèi)儲氣設(shè)施專項投資計劃的支持對象、投資補助標準及投資計劃的下達調(diào)整等方面進行部署,加速推進我國儲氣設(shè)施建設(shè)。
投資要點:
專項投資計劃用以支持地方政府建設(shè)儲氣設(shè)施,京津冀等大氣污染防治重點地區(qū)系優(yōu)先支持對象。今年4月國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機制的意見》,要求上游氣源企業(yè)、下游城市燃氣公司,以及地方政府要在2020年前分別按照不低于10%銷量、5%銷量、3天需求量的標準建設(shè)儲氣能力,原則上要于2018年底之前開工。此次中央預(yù)算內(nèi)投資計劃系相關(guān)配套政策,投資補助專門用以支持地方政府儲氣設(shè)施建設(shè)。京津冀地區(qū)是我國推行“煤改氣”力度最大的區(qū)域,因此儲氣設(shè)施建設(shè)需求尤為迫切,此次專項投資計劃提出優(yōu)先支持京津冀及周邊和汾渭平原等大氣污染防治重點地區(qū),對欠發(fā)達地區(qū)可適當傾斜。
地方政府建設(shè)的LNG儲罐項目補助不高于30%,估算此次專項補助總額約40-100億元。
考慮到地方應(yīng)急儲氣設(shè)施規(guī)模不一,配套設(shè)施差異大,此次專項具體項目可申請的投資補助額度,按該項目的儲氣能力建設(shè)指標核定。原則上LNG儲罐的投資補助標準不高于儲罐總投資(不含征地拆遷等補償支出)的30%,同時單位補助額度不高于2500元/水立方米。據(jù)測算,2018-2020年我國新增LNG儲罐儲氣規(guī)模有望超過300億方(氣態(tài)天然氣,下同),其中地方政府新增儲氣規(guī)模約22億方,合374萬立方米液態(tài)LNG。以平均6元/方的儲罐建設(shè)成本為基準,根據(jù)專項計劃補助標準,預(yù)計此次中央預(yù)算內(nèi)投資補助總額度約40億元;若以單位補助最高額度估算,預(yù)計此次投資補助總額度不超過100億元。
實質(zhì)性配套政策開始落地,后續(xù)儲氣設(shè)施建設(shè)有望提速。2017年冬季全國大范圍爆發(fā)的“氣荒”暴露出我國儲氣設(shè)施建設(shè)滯后的問題,年初以來我國先后出臺多項政策加快儲氣設(shè)施建設(shè)。繼4月國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機制的意見》,細化責任主體、明確儲氣能力和時限要求之后,5月發(fā)改委發(fā)文,要求各省在2018年上半年制定儲氣設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,鼓勵地方通過自建、合資、參股等方式集中建設(shè)儲氣設(shè)施。此次,發(fā)改委再度發(fā)布中央預(yù)算投資專項計劃用以支持地方政府儲氣能力建設(shè),我們認為此次專項投資計劃屬于實質(zhì)性配套政策,在地方政府的帶動下,預(yù)計各責任主體將加速落實儲氣能力建設(shè)指標,后續(xù)我國儲氣設(shè)施建設(shè)有望全面提速。
投資建議:此次專項投資計劃作為地方政府儲氣設(shè)施建設(shè)的催化劑,預(yù)計將帶動城市燃氣公司和上游氣源企業(yè)等各方責任主體加速落實儲氣能力建設(shè)指標,后續(xù)我國儲氣設(shè)施建設(shè)有望提速。我們看好優(yōu)質(zhì)城市燃氣運營商深圳燃氣、新天然氣、【百川能源(600681)、股吧】,建議關(guān)注LNG設(shè)備龍頭中集安瑞科、深冷股份、厚普股份、富瑞特裝。








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