G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)未就鋼鋁關(guān)稅達(dá)成共識(shí)

　　來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)□記者 王龍?jiān)?沈敏 綜合報(bào)道

　　為期三天的七國(guó)集團(tuán)(G7)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日在加拿大惠斯勒落下帷幕。因美國(guó)特朗普政府宣布從6月1日起開(kāi)始對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥的鋼鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅，國(guó)際貿(mào)易不可避免地成為本次會(huì)議的主要議題之一。因分歧巨大，會(huì)后聲明坦言未能就關(guān)稅問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，為即將舉行的G7峰會(huì)蒙上了厚厚的陰影。

　　美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽忙于應(yīng)付

　　七國(guó)集團(tuán)由美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、日本和加拿大組成。日本原本就在征收鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅的名單之上，而英、德、法、意以及正在與美國(guó)就更新北美自由貿(mào)易協(xié)定談判的加拿大隨后也上了名單。

　　為此，作為東道主，主持會(huì)議的加拿大財(cái)政部長(zhǎng)比爾·莫諾在首日的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“貿(mào)易”是這場(chǎng)會(huì)議“第一位和最重要”的話題，可能出現(xiàn)“有挑戰(zhàn)性的討論”、“摩擦”和“語(yǔ)氣強(qiáng)烈的措辭”。

　　據(jù)路透社報(bào)道，其他國(guó)家的與會(huì)財(cái)長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)高官，把美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽作為投訴和游說(shuō)的首要目標(biāo)。姆努欽抵達(dá)會(huì)場(chǎng)后，頭幾個(gè)小時(shí)忙著與其他國(guó)家代表輪番會(huì)談，單獨(dú)會(huì)晤對(duì)象包括莫諾、日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎和德國(guó)財(cái)長(zhǎng)奧拉夫·肖爾茨。肖爾茨與姆努欽在會(huì)談前告訴記者：“美國(guó)政府決定單方面征收關(guān)稅是一個(gè)錯(cuò)誤、在我看來(lái)也是不合法的舉措。我們有經(jīng)由國(guó)際層面確立的清晰規(guī)則可循，而(美方做法)違反了這些規(guī)則?！?/p>

　　法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾在會(huì)議期間表示，歐盟要求獲得“永久和全面豁免”，并稱歐盟成員國(guó)應(yīng)以自己的措施作出回應(yīng)。勒梅爾說(shuō)，美國(guó)的關(guān)稅決定“既不公平也不合理，而且將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成危險(xiǎn)后果”。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)肖爾茨則表示，歐盟成員國(guó)將采取果斷行動(dòng)，展現(xiàn)他們的團(tuán)結(jié)和自主。

　　美聯(lián)社的報(bào)道稱，在結(jié)束為期三天的會(huì)議后，加拿大財(cái)長(zhǎng)比爾·莫諾公布了一份簡(jiǎn)報(bào)，美國(guó)以外的其他六國(guó)與會(huì)代表希望美國(guó)總統(tǒng)特朗普接收到這樣的信息——他們對(duì)美國(guó)近期采取的貿(mào)易措施深表“關(guān)切和失望”。包括加拿大和歐盟成員國(guó)在內(nèi)的一些部長(zhǎng)敦促美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽在G7峰會(huì)前將他們的看法傳遞給特朗普，并期待后者能在峰會(huì)前對(duì)鋼鋁關(guān)稅政策做出調(diào)整。

　　有分析指出，美國(guó)特朗普政府近期采取的單邊貿(mào)易措施，將主導(dǎo)本周在加拿大魁北克舉行的G7峰會(huì)。由于特朗普政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)讓西方盟友怨聲載道，本次峰會(huì)必將“火花四濺”。

　　美國(guó)鋼鋁關(guān)稅引發(fā)多國(guó)報(bào)復(fù)

　　美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯5月31日表示，美國(guó)將從6月1日開(kāi)始對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥的鋼鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。

　　羅斯當(dāng)天在電話吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普決定不再延長(zhǎng)對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥這三個(gè)經(jīng)濟(jì)體的鋼鋁關(guān)稅豁免期限。特朗普政府期待繼續(xù)與歐盟、加拿大和墨西哥展開(kāi)貿(mào)易談判。

　　特朗普3月8日宣布，由于進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國(guó)“國(guó)家安全”，美國(guó)將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅，關(guān)稅措施于3月23日正式生效。

　　對(duì)此，歐盟政商界代表紛紛表示，美國(guó)的單邊主義貿(mào)易保護(hù)行為違反世界貿(mào)易組織規(guī)則，歐盟將共同作出有力回應(yīng)。

　　歐盟委員會(huì)主席容克對(duì)此表態(tài)：“歐盟認(rèn)為美方單方面采取的關(guān)稅措施是不公平的，與世貿(mào)組織規(guī)則不符，是純粹的保護(hù)主義?！睔W盟在一份聲明中表示，歐盟已準(zhǔn)備好針對(duì)美國(guó)鋼鋁進(jìn)口限制措施作出符合世貿(mào)組織規(guī)則的回應(yīng)，歐盟決定于6月1日將美方此舉訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。歐盟5月18日已向世貿(mào)組織通報(bào)了一份未來(lái)可能對(duì)美國(guó)加征關(guān)稅的產(chǎn)品清單。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，歐盟可在通報(bào)30日后使這份清單生效。

　　針對(duì)美國(guó)決定對(duì)加拿大鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，加拿大政府也宣布對(duì)總價(jià)值約166億加元(約合128億美元)的進(jìn)口美國(guó)商品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。外交部長(zhǎng)弗里蘭表示，加拿大對(duì)進(jìn)口美國(guó)商品的報(bào)復(fù)性關(guān)稅措施將于7月1日生效。據(jù)悉，加方的征稅商品清單中除鋼鋁產(chǎn)品外，還包括楓糖漿、威士忌、橙汁等商品。

　　此外，墨西哥經(jīng)濟(jì)部5月31日發(fā)布公報(bào)說(shuō)，對(duì)美國(guó)針對(duì)歐盟、加拿大、墨西哥的鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅的決定深表遺憾并表示反對(duì)，同時(shí)宣布對(duì)來(lái)自美國(guó)的部分產(chǎn)品采取對(duì)等措施。墨西哥將對(duì)來(lái)自美國(guó)的多種產(chǎn)品實(shí)施同等規(guī)模的對(duì)等措施，這些產(chǎn)品包括扁材鋼、燈具、豬腿和豬肩肉、香腸和食物制劑、蘋(píng)果、葡萄、藍(lán)莓、奶酪等。公報(bào)指出，在美國(guó)政府停止針對(duì)鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅之前，墨西哥的上述反制措施將持續(xù)有效。

　　全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或受沖擊

　　美國(guó)特朗普政府對(duì)鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅的決定遭到國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)。歐盟、日本等多個(gè)經(jīng)濟(jì)體紛紛警告，美國(guó)的這一措施不僅可能影響多方貿(mào)易利益，而且會(huì)威脅以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系的穩(wěn)定性。

　　美國(guó)一些貿(mào)易專家及政界人士認(rèn)為，特朗普政府對(duì)歐盟等經(jīng)濟(jì)體鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅的決定將損害美國(guó)與主要盟友間的貿(mào)易關(guān)系，并令更新北美自貿(mào)協(xié)定談判變得更為困難。美國(guó)凱托學(xué)會(huì)貿(mào)易政策分析師西蒙·萊斯特認(rèn)為，美國(guó)鋼鋁關(guān)稅將令更新北美自貿(mào)協(xié)定談判更加困難，并損害歐美貿(mào)易關(guān)系。他認(rèn)為，由于世貿(mào)組織訴訟通常要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間，歐盟、加拿大和墨西哥都會(huì)迅速對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅采取反制措施。美國(guó)外交學(xué)會(huì)高級(jí)研究員愛(ài)德華·奧爾登稱，鋼鋁關(guān)稅措施將破壞美國(guó)與盟友之間的貿(mào)易合作。美國(guó)與加拿大、墨西哥可能會(huì)繼續(xù)進(jìn)行更新北美自貿(mào)協(xié)定的談判，但鋼鋁關(guān)稅將損害三方達(dá)成新貿(mào)易協(xié)定的前景。他警告，如果特朗普政府對(duì)進(jìn)口汽車的國(guó)家安全調(diào)查導(dǎo)致進(jìn)一步加征關(guān)稅，美國(guó)與盟友之間的貿(mào)易沖突將劇烈升級(jí)。

　　面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)可能持續(xù)升級(jí)的危險(xiǎn)，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)呼吁各國(guó)通過(guò)建設(shè)性合作解決貿(mào)易分歧。針對(duì)美國(guó)政府決定對(duì)歐盟等經(jīng)濟(jì)體鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅，IMF新聞發(fā)言人格里·賴斯5月31日當(dāng)天在一份聲明中說(shuō)，不幸的是，在貿(mào)易增長(zhǎng)支持全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)刻，貿(mào)易緊張局勢(shì)正在升級(jí)。他表示，IMF鼓勵(lì)各國(guó)通過(guò)建設(shè)性合作來(lái)降低貿(mào)易壁壘和解決貿(mào)易分歧，而不要使用非常規(guī)措施，在長(zhǎng)期的貿(mào)易戰(zhàn)中每個(gè)人都是輸家。IMF總裁拉加德在社交媒體推特上表示，如果全球貿(mào)易遭到大規(guī)模破壞，如果經(jīng)濟(jì)體之間的信任嚴(yán)重受損，最終將是那些最貧窮的人受到最嚴(yán)重的沖擊。

　　此前，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織也稱，貿(mào)易戰(zhàn)的可能性威脅到了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景，呼吁遏止全球貿(mào)易持續(xù)加劇的緊張局勢(shì)。