美國(guó)總統(tǒng)特朗普的單邊主義正在給世界造成不可逆轉(zhuǎn)的深遠(yuǎn)影響。他正在破壞多邊機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。至于其他國(guó)家，則不再把美國(guó)視為可靠的盟友，感到不得不發(fā)展自己的地緣政治實(shí)力。

　　現(xiàn)在，特朗普政府正在削弱美元的全球作用。他單方面重啟了對(duì)伊朗制裁，威脅要懲罰與其做生意的公司，不準(zhǔn)它們與美國(guó)銀行有往來(lái)。

　　這是一個(gè)嚴(yán)重的威脅，因?yàn)槊绹?guó)銀行是跨境貿(mào)易的主要美元來(lái)源。據(jù)世界銀行間金融通訊協(xié)會(huì)(SWIFT)的數(shù)據(jù)，跨境支付總額的近一半是用美元進(jìn)行，這一比例遠(yuǎn)大于美國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)的比例。

　　作為對(duì)特朗普政府立場(chǎng)的回應(yīng)，德國(guó)、法國(guó)和英國(guó)聯(lián)合俄羅斯和中國(guó)，宣布計(jì)劃繞開美元、美國(guó)銀行和美國(guó)政府的審查。德、法、英三國(guó)一般性地描述了要成立一個(gè)獨(dú)立的金融工具，一個(gè)獨(dú)立于美國(guó)的歐洲支付通道，旨在便利伊朗和外國(guó)公司之間的交易。

　　這些公司應(yīng)該會(huì)用歐元而非美元結(jié)算權(quán)益，從而不再依賴美國(guó)銀行。而由于歐洲特殊目的金融機(jī)構(gòu)也繞過(guò)了SWIFT，美國(guó)將很難追蹤伊朗和外國(guó)公司之間的交易，從而也難以實(shí)施懲罰。

　　這樣一套機(jī)制可行嗎？建立另一套支付渠道不存在什么純技術(shù)障礙，但這么做肯定會(huì)激怒特朗普，他有可能針對(duì)冒犯國(guó)家制定新一輪關(guān)稅懲罰。不幸的是，這就是政治獨(dú)立的代價(jià)，至少在目前是如此。

　　其他國(guó)家因?yàn)橐蕾嚸涝羞^(guò)慘痛教訓(xùn)，它們會(huì)集體遠(yuǎn)離美元嗎？事實(shí)是，美元的適用范圍過(guò)于廣泛，實(shí)現(xiàn)這一目的十分困難。銀行和公司偏好使用美元，因?yàn)榇罅科渌y行和公司也使用美元，并希望對(duì)手方也這么做。轉(zhuǎn)向另一種貨幣需要協(xié)調(diào)行動(dòng)。但如果歐洲三大國(guó)政府真宣布進(jìn)行這樣協(xié)作的話，這一情景就不再可以忽略。

　　不妨回憶一下，當(dāng)初美元是如何贏得國(guó)際主導(dǎo)地位的。1914年前，美元幾乎沒(méi)有國(guó)際作用。但地緣政治沖擊，再加上制度變化，改變了美元的地位。

　　第一次世界大戰(zhàn)讓中立國(guó)難以和英國(guó)銀行做交易，用英鎊結(jié)算賬戶。其后，美元計(jì)價(jià)信用市場(chǎng)的流動(dòng)性提高；同時(shí)，美國(guó)銀行首次被允許在海外經(jīng)營(yíng)。到上世紀(jì)20年代初，美元已經(jīng)趕上，在某些方面已經(jīng)超越英鎊的國(guó)際交易主要載體地位。

　　這一先例表明，很有可能再過(guò)5~10年，美國(guó)就將失去時(shí)任法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)德斯坦著名的“囂張?zhí)貦?quán)”。這一特權(quán)來(lái)自美國(guó)可以發(fā)行主要國(guó)際貨幣，這并不意味著外國(guó)銀行和公司將完全拋棄美元。美國(guó)金融市場(chǎng)規(guī)模龐大，流動(dòng)性良好，并可能一直保持這一狀態(tài)。美國(guó)銀行在全球范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)，特別是，外國(guó)公司將繼續(xù)使用美元與美國(guó)本身做交易。

　　但在美國(guó)單邊主義時(shí)代，外國(guó)公司想要對(duì)沖賭注。如果特朗普單邊主義的地緣政治沖擊導(dǎo)致出現(xiàn)制度創(chuàng)新，讓歐洲銀行和公司能夠更便利地用歐元進(jìn)行支付，那么轉(zhuǎn)變就有可能相當(dāng)迅速。如果伊朗石油出口換來(lái)歐元而不是美元，它將使用這些歐元來(lái)支付進(jìn)口商品。隨著其他國(guó)家的公司賺取歐元而非美元，央行也不再有那么多理由持有美元以準(zhǔn)備干預(yù)外匯市場(chǎng)、穩(wěn)定本幣對(duì)美元匯率。此時(shí)，一切恐怕已無(wú)法挽回。

　　扶持歐元的一個(gè)動(dòng)機(jī)是讓歐洲不再過(guò)于依賴美元。中國(guó)尋求人民幣國(guó)際化可能也有這一動(dòng)機(jī)。目前，這兩個(gè)計(jì)劃充其量只能說(shuō)喜憂參半。諷刺的是，特朗普正在通過(guò)懲罰歐洲和中國(guó)，幫助它們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　　(作者系加州大學(xué)伯克利分校教授)

　　(文章來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))

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