3月9日，全國(guó)政協(xié)委員、中投公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理屠光紹在兩會(huì)政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別小組會(huì)上指出，外商投資法草案主要圍繞促進(jìn)、保護(hù)、管理三個(gè)重點(diǎn)，體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放與時(shí)俱進(jìn)。屠光紹認(rèn)為，外商投資法草案在基礎(chǔ)性、一致性及標(biāo)準(zhǔn)性的法律制定方面邁出重大步伐，也適應(yīng)了下一步對(duì)外開(kāi)放、吸引外資的需要。在外商投資活動(dòng)方面，屠光紹建議明確將債權(quán)列入其中。

　　屠光紹將外商投資法草案的主要內(nèi)容概括為“三性”：一是基礎(chǔ)性，外商投資法草案總覽了外商投資的所有方面，體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)；二是一致性，外商投資法草案將外商投資與國(guó)民待遇相統(tǒng)一，對(duì)營(yíng)造內(nèi)外一致的法律環(huán)境具有重要意義；三是標(biāo)準(zhǔn)性，外商投資法草案結(jié)合了中國(guó)實(shí)際又充分參考國(guó)際慣例。

　　同時(shí)，屠光紹也對(duì)外商投資法草案中關(guān)于外商投資的界定提出建議。外商投資法草案提出外商投資活動(dòng)包括，外國(guó)投資者取得中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益。對(duì)此，屠光紹建議，還應(yīng)該增加債權(quán)。

　　屠光紹認(rèn)為，債權(quán)的對(duì)外投資也是外商投資的重要領(lǐng)域。債權(quán)比債券、銀行貸款范圍更廣，從中國(guó)實(shí)際情況及改革開(kāi)放來(lái)看，債權(quán)還有其他的形式，比如私募信用。私募債權(quán)既不同于銀行貸款，也不同于發(fā)行債券。屠光紹表示，在外商投資活動(dòng)中增加債權(quán)有利于豐富外商投資活動(dòng)。從實(shí)際來(lái)看，企業(yè)也有需要，企業(yè)發(fā)展不同階段及融資活動(dòng)不同情形都有對(duì)私募信用的需求，比如困境債務(wù)、結(jié)構(gòu)夾層債務(wù)等都需要有債務(wù)融資工具。此外，在外商投資法草案中增加債權(quán)也有利于完善金融服務(wù)，更好地吸引外商投資。

　　(文章來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng))

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