在推進中國式現(xiàn)代化的時代背景下，打造以“八大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成為2023年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告中的亮點。開局之年，新疆能源電力市場將如何賦能產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，又將迎來怎樣的發(fā)展機遇？

　　緊跟產(chǎn)業(yè)布局 新疆電網(wǎng)建設提速

　　在今年的自治區(qū)政府工作報告中，新疆提出打造“八大產(chǎn)業(yè)集群”，包括油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　具體來看，今年新疆將以煤炭為基礎、油氣為關(guān)鍵、新能源為方向，培育壯大油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群；加快釋放煤炭先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，在準噶爾、吐哈、伊犁、庫拜等區(qū)域建設一批大型現(xiàn)代化智能化煤礦；發(fā)展新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推進新能源發(fā)電、輸變電、儲能設備制造發(fā)展，打造新能源全產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展硅基新材料產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展鋁基、銅基、鈦基、碳基等新材料產(chǎn)業(yè)，引進一批協(xié)作配套企業(yè)和項目，打造上下游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　記者采訪了解到，今年以來新疆各地圍繞“八大產(chǎn)業(yè)集群”迅速行動，石油、煤炭、新能源等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，并出臺一些針對性措施。

　　新疆哈密煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，黑色及有色金屬加工、煤基新材料生產(chǎn)等項目正在加緊生產(chǎn)。園區(qū)負責人介紹，今年1月該園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計總產(chǎn)值達35.2億元，同比增長近一倍。

　　“今年企業(yè)將聚焦煤電、煤化工、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，進一步加大在新疆的投資力度?！碧刈冸姽す煞萦邢薰究偛命S漢杰表示。

　　自治區(qū)工信廳總經(jīng)濟師聶書明介紹，圍繞產(chǎn)業(yè)布局，未來新疆還將繼續(xù)抓好重大工業(yè)項目建設，完善工業(yè)投資項目庫，促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定。

　　隨著新疆各地重大項目加快落地投產(chǎn)，用電需求加大，電網(wǎng)建設腳步進一步加快。國網(wǎng)新疆電力有限公司介紹，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，今年新疆電網(wǎng)投資將達141.5億元，開工建設巴州—鐵干里克—若羌、石河子750千伏輸變電工程等一批重點項目?！笆奈濉逼陂g，新疆電網(wǎng)規(guī)劃投資將超過1100億元，較“十三五”增長55%。

　　今年，為服務“八大產(chǎn)業(yè)集群”用電需求，今年新疆還將有序推進750千伏烏渠、烏彩雙線改接工程，750千伏甘泉堡輸變電工程，五彩灣變-新特硅基220千伏雙回線路工程等重點工程建設，加快750千伏五彩灣北輸變電工程核準，確保滿足合盛硅業(yè)、信發(fā)鋁業(yè)、特變電工等企業(yè)的用電需求。

　　用電需求快速增長 多重挑戰(zhàn)仍存

　　盡管資源和潛力巨大，但多位專家表示，用電需求快速增長，現(xiàn)階段新疆能源電力在建設、供應等緩解還面臨多方面挑戰(zhàn)。

　　一方面，大型電力基礎設施項目建設周期長，電力供需形勢偏緊。國網(wǎng)新疆電力有限公司董事長司為國表示，隨著新疆經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的步伐逐步加快，特別是新增的重大項目加快落地，對電網(wǎng)的發(fā)展建設提出了更高要求。部分項目建設時間短、落地速度快，但電網(wǎng)建設具有一定周期，從建設周期來看，大型電力基礎設施項目需要3至5年的建設周期，對于臨時新增的用電項目，對電網(wǎng)的支撐保障帶來巨大考驗。

　　另一方面，新能源占比持續(xù)走高，電力可靠供應面臨壓力。多位受訪人士表示，現(xiàn)階段新疆電力最大的課題是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)如何能夠保障能源安全穩(wěn)定供應。當前，新疆能源轉(zhuǎn)型加快推進，電力可靠供應對新能源產(chǎn)生了“硬依賴”，但由于新能源“極熱極寒無風”“晚峰無光”等特點，為電力保供持續(xù)性帶來挑戰(zhàn)。

　　“經(jīng)測算，2023年新疆預計度夏期間最大電力缺口456萬千瓦，度冬期間電力缺口進一步增大，全年存在電力缺口天數(shù)高達163天。”司為國說。

　　他認為，隨著新型電力系統(tǒng)加快建設，新能源占比持續(xù)提高，單從電源側(cè)實現(xiàn)電力可靠供應的難度和代價將急劇增加，需要用戶側(cè)深度參與到電力電量平衡中，實現(xiàn)“源隨荷動”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸淳W(wǎng)荷儲協(xié)同互動”。

　　此外，新能源發(fā)電設備的低邊際運行成本、高系統(tǒng)運行成本，對系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)資源和系統(tǒng)安全穩(wěn)定支撐能力都提出了更高的要求，同樣也給經(jīng)濟性和體制機制帶來挑戰(zhàn)。

　　針對電力供需偏緊、可靠供應存隱患等情況，部分業(yè)內(nèi)人士認為，新疆能源資源富集、電網(wǎng)基礎較好、新能源滲透比例高，可考慮盡快將新疆打造成為新型電力系統(tǒng)示范區(qū)，逐步化解現(xiàn)階段能源電力開發(fā)成本高、供應緊張的矛盾。

　　實際上，近年來新疆正在不斷探尋新型電力系統(tǒng)的“新疆模式”。比如，新疆電力提出的“煤電+CCS”技術(shù)助力新型電力系統(tǒng)建設，同時，新疆加快推動新能源集中式基地化開發(fā)，打造喀克和、環(huán)塔里木盆地南部、吐哈、準東、準北千萬千瓦級新能源基地，盡可能統(tǒng)籌好以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)在經(jīng)濟、安全、可靠之間的關(guān)系。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，為進一步推動示范區(qū)建設，可以聚焦南疆喀克和新能源基地“保內(nèi)供”、環(huán)塔里木南部新能源基地“強外送”，探索推動煤電+CCUS、多元新型儲能組合應用等試驗示范項目建設，打造示范樣板。同時，建議強化與內(nèi)外部科研院所交流合作，共同圍繞CCUS、新型儲能、可調(diào)負荷、柔性直流、大電網(wǎng)運行控制等開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，聚焦構(gòu)建電力輔助服務市場、電價疏導機制、電—碳市場協(xié)同發(fā)展、更好發(fā)揮新疆能源資源優(yōu)勢等重大問題開展政策研究。