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    周小川談養(yǎng)老金改革,養(yǎng)老金改革目的以及養(yǎng)老金的可持續(xù)發(fā)展

    來源: 互聯(lián)網(wǎng) 作者:佚名

    摘要: 我國老齡化問題嚴(yán)重,養(yǎng)老問題也一直都是大家非常注重的,今日周小川談養(yǎng)老金改革引起討論,那么養(yǎng)老金改革目的到底是什么,養(yǎng)老金的可持續(xù)發(fā)展又是怎樣的呢?

      我國老齡化問題嚴(yán)重,養(yǎng)老問題也一直都是大家非常注重的,今日周小川談養(yǎng)老金改革引起討論,那么養(yǎng)老金改革目的到底是什么,養(yǎng)老金的可持續(xù)發(fā)展又是怎樣的呢?一起來了解下吧

    養(yǎng)老.jpg

      周小川談養(yǎng)老金改革:

      計(jì)算養(yǎng)老金缺口,發(fā)揮養(yǎng)老金支付體系的激勵(lì)作用,是非常重要的

      迎接老齡化,提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),計(jì)算是非常重要的。首先,有必要更準(zhǔn)確地計(jì)算未來養(yǎng)老金缺口的大小。這個(gè)計(jì)算要看相關(guān)假設(shè),比如未來人均壽命。這些假設(shè)也可以是一種分布,正態(tài)分布和概率分布的頂點(diǎn)在兩邊。另外,有幾個(gè)可能的政策,未來分析的結(jié)論會(huì)是一個(gè)區(qū)間。嚴(yán)格來說,該方法應(yīng)該通過動(dòng)態(tài)系統(tǒng)仿真來衡量,而不是典型意義上的精算。

      第二,建立企業(yè)和個(gè)人的激勵(lì)機(jī)制。我們現(xiàn)在面臨的問題是,今年經(jīng)濟(jì)下行壓力和普遍減稅政策降低了養(yǎng)老金的貢獻(xiàn)率。按理說,在老齡化,的形勢(shì)下,養(yǎng)老金缺口正在擴(kuò)大。應(yīng)該是提高了繳費(fèi)率,增加了收入。之所以要降低費(fèi)率,是因?yàn)樵诂F(xiàn)行體制下,養(yǎng)老金不能作為企業(yè)對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì);作為個(gè)人,不體現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)效果的下降導(dǎo)致生產(chǎn)力的下降,表現(xiàn)為企業(yè)活力的下降。雖然養(yǎng)老金缺口正在擴(kuò)大,一些省份開始出現(xiàn)“漏洞”,但他們?nèi)匀徊坏貌唤档宛B(yǎng)老金支付率,也就是說,在設(shè)計(jì)機(jī)制時(shí),應(yīng)該考慮養(yǎng)老金在企業(yè)活力和激勵(lì)方面的重要作用。

    我國60歲以上人口.jpg

      養(yǎng)老金改革目的:

      第一,推動(dòng)養(yǎng)老的社會(huì)化

      養(yǎng)老社會(huì)化是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重要目的。過去,機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老待遇由用人單位承擔(dān)。退休人員的各種工資、獎(jiǎng)金和福利待遇按照在職職工標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放,但只按原崗位工資福利的一定比例發(fā)放。這種處理機(jī)制非常僵化,將養(yǎng)老的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給雇主,即政府。

      通過養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,退休人員的養(yǎng)老待遇不再由雇主承擔(dān),而是由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金這一統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位承擔(dān)。雖然國家會(huì)在收入和支出不足的時(shí)候補(bǔ)貼養(yǎng)老的保險(xiǎn)基金,但畢竟責(zé)任是有區(qū)別的。

      第二,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌

      養(yǎng)老,實(shí)行保險(xiǎn)制度改革后,養(yǎng)老和金政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的計(jì)算機(jī)制完全一致,主要包括兩個(gè)部分:基本的養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金

      但是,對(duì)于養(yǎng)老,保險(xiǎn)制度建立之前的繳費(fèi)年限,政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位將發(fā)放過渡性養(yǎng)老金實(shí)際上,企業(yè)員工在當(dāng)?shù)亟B(yǎng)老保險(xiǎn)制度個(gè)人賬戶之前的繳費(fèi)年限也將計(jì)算過渡性養(yǎng)老金不過,這兩個(gè)過渡性養(yǎng)老和金將隨著時(shí)間的推移而逐漸消失。最終,每個(gè)人對(duì)養(yǎng)老和金的待遇只是基本的養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老和金

      第三,改革一些舊機(jī)制

      養(yǎng)老改革后的保險(xiǎn)制度更加注重繳費(fèi)年限和繳費(fèi)基數(shù)等因素。每年的繳費(fèi)年限和每個(gè)月的繳費(fèi)都會(huì)對(duì)金,養(yǎng)老,產(chǎn)生影響,對(duì)退休人員更公平。也就是所謂水平不夠,時(shí)間會(huì)彌補(bǔ)。而不是和過去一樣,水平是不可逾越的鴻溝。

      為了實(shí)現(xiàn)退休福利的平穩(wěn)過渡,國家還規(guī)定了一個(gè)10年的過渡期。在過渡期,在舊退休計(jì)劃的基礎(chǔ)上,新計(jì)劃比舊計(jì)劃高的部分將被額外分配,到2024年,養(yǎng)老和金的新計(jì)劃將逐步實(shí)現(xiàn)100%。

    養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納.jpg

      養(yǎng)老金的可持續(xù)發(fā)展:

      養(yǎng)老金是否可持續(xù)的話題一直受到公眾的高度關(guān)注。一方面是因?yàn)槔淆g化問題日益嚴(yán)重。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),中國60歲以上人口為2.5億,占總?cè)丝诘?7.9%。據(jù)估計(jì),到2050年,中國老年人口將達(dá)到4.8億,約占亞洲老年人口的五分之二和全球老年人口的四分之一,超過美, 英和德的總?cè)丝?/p>

      另一方面,是日益緊張的養(yǎng)老金問題。從表面上看,目前中國養(yǎng)老金的國際收支狀況還不錯(cuò)。根據(jù)人力資源和社會(huì)部門的統(tǒng)計(jì),截至2018年,養(yǎng)老基本保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)已達(dá)9.4億。同時(shí),養(yǎng)老企業(yè)職工基本保險(xiǎn)基金收入為3.7萬億元,支出為3.2萬億元。2018年底,基金累計(jì)余額約為4.8萬億元。此外,作為養(yǎng)老,保險(xiǎn)業(yè)的“后備軍”,全國社?;?/a>已超過2萬億元。從短期來看,積累近7萬億元來支付養(yǎng)老金應(yīng)該沒有問題。

      但短期充足并不意味著結(jié)構(gòu)合理。事實(shí)上,養(yǎng)老地區(qū)之間存在著明顯的差異,值得注意的是,目前的養(yǎng)老金雖然處于收支相抵的狀態(tài),但收支盈余已經(jīng)逐漸減少,形成了支出增長超過收入增長的格局。此外,為了保持退休人員生活水平的穩(wěn)定甚至略有提高,也給中國的養(yǎng)老基金帶來了壓力。

      關(guān)于周小川談養(yǎng)老金改革,小編就介紹到這里了,相信大家對(duì)于養(yǎng)老金的問題也都有一個(gè)了解了,更多大家也可以關(guān)注養(yǎng)老概念

    養(yǎng)老概念.jpg

    關(guān)鍵詞:

    養(yǎng)老金

    審核:yj149 編輯:yj149

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