昨天就講過北大教授稱應(yīng)盡早放開人口生育限制就是以東北先為試點，主要就是因為東北三省一年減少42.73萬人。

　　遼寧、吉林和黑龍江三省《2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，三省2019年年末常住人口分別減少7.6萬人、13.33萬人和21.8萬人，合計減少42.73萬人。人口自然增長率分別為-0.80‰、-0.85‰、-1.01‰。雖然東北三省2020年的人口數(shù)據(jù)尚未公布，但大概率也是延續(xù)人口負(fù)增長態(tài)勢。

　　國家衛(wèi)生健康委稱，東北地區(qū)人口總量減少，折射出的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會政策等綜合性、系統(tǒng)性問題。比如，隨著資源枯竭和國家產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，大批年輕勞動力無法在本地找到滿意的工作，只能流向經(jīng)濟(jì)更好、工資更高的地區(qū)。

　　東北人口減少原因

　　首先，經(jīng)濟(jì)是影響人口的最關(guān)鍵因素。隨著改革力度的不斷加大，我國經(jīng)濟(jì)體制逐漸開始由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="http://m.xfjyyzc.com/gushifocus/625588.htm" target="_blank">市場經(jīng)濟(jì)，因此，當(dāng)?shù)睾芏啻笮凸I(yè)企業(yè)因難以適應(yīng)整個市場環(huán)境而受到巨大的沖擊，經(jīng)濟(jì)開始直線下滑。近幾年來，東北的經(jīng)濟(jì)惡化的程度越來越快，人們?yōu)榱酥\發(fā)展，所以大多都開始向走向全國各地。導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝丝诿芏仍絹碓叫。?/p>

　　另外，東北的氣候問題也是影響人們在那里正常工作生活的一大原因。大家都知道，東北地區(qū)到了冬季，氣溫大多都在零下三十多度。再加上低溫持續(xù)時間長，一般在半年之久，導(dǎo)致很多工程在冬季根本沒有辦法正常施工。沒有經(jīng)濟(jì)來源，也不能正常的活動，所以大量的人口開始向外遷移。

　　其次，很多的畢業(yè)生在擇?；蛘邠駱I(yè)時，大部分都選擇了南方地區(qū)或者是北方的其他省會城市。長期居住生活在其他的城市，很多人都在那里成家立業(yè)了，因此，也不會再回到東北了。

　　最后，就是當(dāng)?shù)厝说纳^念發(fā)生了變化。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，東北地區(qū)大多數(shù)家庭都是獨生子女，因為當(dāng)?shù)赜泻芏嗟那嗄甓急е】说纳^念來生活的，不愿意生孩子或者是不愿意多生孩子。在低生育率的狀況下，當(dāng)?shù)厝丝谶€不斷地流失著，自然人口不會多了。

　　東北人口減少影響

　　人口減少首先出現(xiàn)的直接問題就是勞動力大量減少，要知道我國這幾十年以來的發(fā)展主要靠的就是人口多，勞動力多，勞動力相對廉價。但是一旦人口減少，那么就會導(dǎo)致勞動力不足，沒有足夠的勞動力就會使得企業(yè)紛紛減產(chǎn)，那么自然就會導(dǎo)致企業(yè)的資源浪費，可能以前在10個地區(qū)都有分廠，現(xiàn)在因為勞動力不足只能關(guān)掉一部分分廠，這樣的損失是非常巨大的。勞動力減少，同樣也不利于我國城市化建設(shè)，因為城市化建設(shè)離不開人力，物力。

　　人口減少對消費也會產(chǎn)生非常大的影響，尤其是日常生活的消費品，如服裝，食品，教育，醫(yī)療等等。要知道這些行業(yè)的規(guī)模主要是由消費市場決定的，如果人口減少了，那么消費市場也會跟的大大減少，這些行業(yè)就需要縮小規(guī)模。而規(guī)模變小了之后，想要實現(xiàn)更好的發(fā)展，那么就只能通過提升自己的服務(wù)質(zhì)量或者提升產(chǎn)品的品質(zhì)了。

　　人口減少對生產(chǎn)也會產(chǎn)生一定的影響，因為人口減少了，但是要保證生產(chǎn)力跟得上，所以自動化生產(chǎn)會得到大力發(fā)展，低端工種將會減少，甚至?xí)釛壍投水a(chǎn)業(yè)。勞動人數(shù)減少，勞動時間也會有所縮短，同時也會導(dǎo)致勞動力集中到科研，管理，公益等方面。如果自動化發(fā)展跟得上社會發(fā)展那么社會發(fā)展地更快，如果自動化發(fā)展跟不上社會發(fā)展的速度，那么可能阻礙社會的發(fā)展。

　　人口減少，還會導(dǎo)致人口老齡化逐漸加重，如果出生率降低，那么老年人的比重就會越來越大。老年人人口比重增加自然就會導(dǎo)致老年人的養(yǎng)老問題逐漸突出，要知道老年人的養(yǎng)老金是領(lǐng)取現(xiàn)在年輕人所繳納的社保，如果老年人增加了那么就會增加年輕人繳納社保的壓力?？赡芤粋€年輕人需要供養(yǎng)兩個老年人的養(yǎng)老，年輕人的生活負(fù)擔(dān)會更重。

　　東北三省一年減少42.73萬人，那么如果不采取措施，東北人口減少會降到多少？

　　有個觀點，未來50年，東北人口會減少50%，東北人口大降的原因我們在上面已經(jīng)介紹了，現(xiàn)在東北人口流失非常嚴(yán)重，如果不采取任何措施，即使不會降到50%，人口下降的趨勢卻是不可避免的，因為這里的經(jīng)濟(jì)和氣候讓更多的年輕人不愿意留在東北，年輕人口流出更多，東北人口老齡化很大程度上也會領(lǐng)先于其他城市。

　　那么東北人口減少的應(yīng)對措施有哪些？

　　第一個辦法，是繼續(xù)推行城鎮(zhèn)化。

　　陸銘指出，通過城市化進(jìn)程，讓農(nóng)村年青一代進(jìn)城工作，可以成為未來補(bǔ)充城市地區(qū)勞動力和緩解養(yǎng)老壓力比較大的來源。這就呼吁城市化進(jìn)程中，戶籍制度改革，農(nóng)村土地制度改革要大幅調(diào)整。

　　“不能說外來人口只在城市工作和繳納社保，老了回農(nóng)村養(yǎng)老，這會帶來更大的社會和經(jīng)濟(jì)問題?！?/p>

　　不過，值得注意的是，東北地區(qū)普遍城鎮(zhèn)化水平較高，隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分城市甚至出現(xiàn)城鎮(zhèn)化率下行的趨勢。未來，如何進(jìn)一步從城鎮(zhèn)化中獲益，還需要當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平的提升。

　　提高人口素質(zhì)同時吸引人才，是一些城市的“第二招”。

　　陸銘表示，隨著年青一代勞動生產(chǎn)率不斷提高，應(yīng)該能夠緩解養(yǎng)老壓力，通俗的說就是更少年輕人養(yǎng)更多老人。

　　“中國不是平均受教育水平提升不夠快，而是農(nóng)村居民受教育水平提升慢，尤其是農(nóng)村孩子中的留守兒童，需要考慮怎么提升教育水平，使他們未來進(jìn)入城市能成為合格勞動力供給?！标戙懻f。

　　第三招是發(fā)揮老年人的“余熱”。倡導(dǎo)鄰里互助養(yǎng)老，鼓勵低齡、健康老年人為高齡、獨居、空巢老年人服務(wù)。

　　東北三省一年減少42.73萬人這個負(fù)增長的數(shù)據(jù)讓不少人對于東北的人口流動再次關(guān)注起來，而全面放開生育限制也是一個應(yīng)對措施。