教育部:強(qiáng)化作業(yè)手機(jī)等管理相關(guān)內(nèi)容介紹：

　　教育部23日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，新學(xué)期中小學(xué)教育教學(xué)要提高教育教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化學(xué)生作業(yè)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定控制作業(yè)總量，堅(jiān)決克服機(jī)械、無(wú)效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。不得給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)檢查批改作業(yè)。要按照“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求，細(xì)化手機(jī)管理措施。

　　作業(yè)管理

　　呂玉剛指出，著力強(qiáng)化學(xué)生作業(yè)管理，各地各校要完善作業(yè)管理辦法，加強(qiáng)學(xué)科組、年級(jí)組作業(yè)統(tǒng)籌，嚴(yán)格按照規(guī)定控制作業(yè)總量。要切實(shí)提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，確保作業(yè)難度水平符合學(xué)生實(shí)際，不得超過(guò)課標(biāo)要求。

　　他強(qiáng)調(diào)，要將作業(yè)設(shè)計(jì)納入校本教研，系統(tǒng)化設(shè)計(jì)一整套符合學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向和涵蓋德智體美勞全面育人的基礎(chǔ)性作業(yè)。鼓勵(lì)布置分層次作業(yè)、彈性作業(yè)、個(gè)性化作業(yè)，注重設(shè)計(jì)探究性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科作業(yè)、綜合性作業(yè)，堅(jiān)決克服機(jī)械、無(wú)效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

　　各地教育部門和中小學(xué)校要把提高質(zhì)量作為核心任務(wù)，聚精會(huì)神抓教育教學(xué)工作。省級(jí)教育部門要進(jìn)一步完善分學(xué)科教學(xué)基本要求。市縣教育部門要強(qiáng)化教育教學(xué)工作指導(dǎo)。中小學(xué)校要精準(zhǔn)分析學(xué)情，科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃，確保開足開齊開好國(guó)家規(guī)定課程。要加強(qiáng)教研指導(dǎo)，積極創(chuàng)新教學(xué)方式，提高教師課堂教學(xué)能力。

　　手機(jī)管理

　　各校“升級(jí)版”手機(jī)管理辦法將在新學(xué)期開學(xué)前后出臺(tái)。此次校級(jí)管理規(guī)定將更加細(xì)致、更加“接地氣”，學(xué)生將參與“新規(guī)”制定。此外，校內(nèi)違規(guī)使用手機(jī)的懲戒舉措也將明確提出。

　　要求各地中小學(xué)確保手機(jī)管理落實(shí)見(jiàn)效：1.按手機(jī)“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求，細(xì)化管理措施；2.學(xué)校要把手機(jī)管理具體要求提前告知每個(gè)家庭、每個(gè)學(xué)生，爭(zhēng)取理解與支持；3.要準(zhǔn)備好必要的手機(jī)統(tǒng)一保管裝置。

　　在小學(xué)中，佩戴電話手表的學(xué)生越來(lái)越多?！半娫捠直怼痹O(shè)備是否也將嚴(yán)格管理規(guī)范，據(jù)海淀區(qū)某小學(xué)老師透露，電話手表同樣屬于學(xué)校手機(jī)管理對(duì)象，要求學(xué)生盡量不佩戴電話手表入校，如帶入校園，必須交由老師來(lái)管理。

　　中小學(xué)生最需要解決的問(wèn)題

　　1.學(xué)習(xí)效率低下。在自然環(huán)境下，學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)的認(rèn)知是混沌的，對(duì)于哪些知識(shí)掌握了，哪些還未掌握，每天應(yīng)學(xué)多少為宜，什么時(shí)間復(fù)習(xí)最為有效，如何只學(xué)習(xí)尚未掌握的知識(shí)等等的認(rèn)識(shí)是模糊的，無(wú)法做到精準(zhǔn)。因此，在學(xué)習(xí)過(guò)程中常常掌握的東西還在花時(shí)間學(xué)習(xí)，未學(xué)會(huì)的知識(shí)不能及時(shí)復(fù)習(xí)，很多時(shí)間花在重復(fù)學(xué)習(xí)、無(wú)效或低效學(xué)習(xí)上，造成學(xué)習(xí)效率低下。

　　2.學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。在中國(guó)現(xiàn)行下，我國(guó)中小學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力過(guò)大。周一到周五平均每天不低于6節(jié)課，初三、高三更是基本沒(méi)有周末，加上大量的考試和課外作業(yè)，給人的印象是中國(guó)學(xué)生普遍是上不完的課、考不完的考試和做不完的作業(yè)，造成學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。發(fā)布的中日韓美四國(guó)意識(shí)與狀況比較研究調(diào)查報(bào)告顯示，中國(guó)學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間最長(zhǎng)，課堂最積極，不良最少，但對(duì)自己成績(jī)的滿意度最低。

　　3.教師壓力過(guò)大。在現(xiàn)有國(guó)情和現(xiàn)行下，由于升學(xué)的壓力及家長(zhǎng)的預(yù)期，教師的壓力也過(guò)大；教學(xué)任務(wù)繁重、加上大量備課、備考、批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生以及素質(zhì)教育難以實(shí)施等等也造成很多教師身心疲憊。

　　4.學(xué)習(xí)過(guò)程無(wú)法監(jiān)控。在現(xiàn)有學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境下，教師、學(xué)生、學(xué)校以及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)和教學(xué)活動(dòng)都無(wú)法做到同步監(jiān)控。學(xué)生在課堂和課外的學(xué)習(xí)活動(dòng)只有通過(guò)課堂測(cè)驗(yàn)、期中和期末考試才能夠得到評(píng)估。然而，這種評(píng)估有三個(gè)重大缺陷。其一，測(cè)試無(wú)法覆蓋學(xué)生所需掌握的所有知識(shí)點(diǎn)；其二，由于評(píng)估滯后，無(wú)法對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)即時(shí)提供指導(dǎo)；其三，無(wú)法精確地知道每個(gè)學(xué)生哪些知識(shí)點(diǎn)已掌握，哪些知識(shí)點(diǎn)還沒(méi)有掌握等學(xué)習(xí)進(jìn)步情況。

　　5.學(xué)習(xí)效果無(wú)法保證。在現(xiàn)有學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境下，無(wú)法保證學(xué)習(xí)效果。千百年來(lái)，教育基本是“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行在個(gè)人”?，F(xiàn)有的一個(gè)基本預(yù)設(shè)是，老師只能保證“教”，并不能保證“會(huì)”。即使是再好的教師也只能做到深入淺出，引人入勝，旁征博引。能否掌握所有所學(xué)的知識(shí)，并將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，還需要學(xué)生在課外進(jìn)行大量的復(fù)習(xí)。

　　教育部:強(qiáng)化作業(yè)手機(jī)等管理其實(shí)不是第一次關(guān)于中小學(xué)的規(guī)定了，之前就已經(jīng)有過(guò)相關(guān)的規(guī)定：全國(guó)至少十省份叫停家長(zhǎng)批改作業(yè)，而且手機(jī)和作業(yè)問(wèn)題也是現(xiàn)在中小學(xué)教育目前最大的問(wèn)題。