中國(guó)城鎮(zhèn)人口突破9億有什么積極作用,為什么要推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),未來將會(huì)如何發(fā)展
摘要: 對(duì)于我國(guó)的城鎮(zhèn)人口,近幾年一直都在不斷上升,中國(guó)城鎮(zhèn)人口突破9億,帶來什么利好信號(hào)?為什么我國(guó)比較重視城鎮(zhèn)化建設(shè),未來的城鎮(zhèn)化建設(shè)將如何發(fā)展?
中國(guó)城鎮(zhèn)人口突破9億,這幾年有什么具體的變化?
根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),城鎮(zhèn)居住人口為90199萬人,占63.89%;農(nóng)村人口50979萬人,占36.11%。與2010年相比,城市人口增加2.3642億,農(nóng)村人口減少1.6436億,城市人口比例提高14.21個(gè)百分點(diǎn)。
帶來有哪些積極作用?
數(shù)據(jù)顯示,10年來,中國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)化建設(shè)取得歷史性成就。中國(guó)人口141178萬,近十年來人口持續(xù)低速增長(zhǎng)。
隨著中國(guó)新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策的實(shí)施,中國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程在過去10年穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)化建設(shè)取得歷史性成就。

為什么要推進(jìn)城鎮(zhèn)化?
1.它可以不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和功能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚,提高產(chǎn)業(yè)的水平。
2.它可以使更多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)身份、職業(yè)和觀念的全新轉(zhuǎn)變,縮小社會(huì)成員在財(cái)富分配、發(fā)展機(jī)會(huì)、享受公共服務(wù)等方面的差距。促進(jìn)社會(huì)和諧。
3.推進(jìn)城市化,將大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?,城市可以利用農(nóng)村豐富的剩余勞動(dòng)力降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,農(nóng)村也可以利用城市發(fā)達(dá)的科技水平提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)模塊化和集約化管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)雙贏。
4.推進(jìn)城市化有利于提高農(nóng)村居民的收入水平,從而改善他們的生活用水,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)真正的城鄉(xiāng)平等,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕的目標(biāo)。
城市化是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑,是解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重要渠道,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。中國(guó)農(nóng)村人口太多,很難實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。城市化將為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展釋放出寶貴的空間,進(jìn)一步增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力,也將促進(jìn)布局人口和經(jīng)濟(jì)更加合理,區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

未來城市化將如何發(fā)展?
1、規(guī)劃首先構(gòu)建整體框架
“本著補(bǔ)缺提質(zhì)發(fā)展的主題,以縣域建設(shè)為龍頭,以城市建設(shè)為紐帶,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為支撐,形成三位一體的建設(shè)格局?!眳瘟海? 人大市常委協(xié)會(huì)前副主任董宗祥,表示,城市化必須首先進(jìn)行規(guī)劃。他認(rèn)為,縣城建設(shè)主要是強(qiáng)化服務(wù)功能和承載功能,如醫(yī)療、教育、養(yǎng)老,文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的延伸和輻射功能。
2、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)
“市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源,打破身份限制,實(shí)行公民權(quán)利人人平等,取消戶籍制度,實(shí)行居住證制度,均衡社會(huì)福利。”前臨汾市委書記、前統(tǒng)戰(zhàn)部,副部長(zhǎng)夏振貴,認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)真正的勞動(dòng)力自由流動(dòng)也是城市化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“城鄉(xiāng)不平衡加速了農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)。加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)也是加快城鎮(zhèn)化的主要內(nèi)容?!倍谙檎f,人才是推進(jìn)縣城城市化的保障,特別是山區(qū)人才短缺制約著城市化進(jìn)程。要加強(qiáng)教育、醫(yī)療、管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn),制定優(yōu)惠政策,吸引優(yōu)秀人才。從國(guó)家層面,要制定優(yōu)惠政策,支持科技、醫(yī)療、教育等人才參與基層城鎮(zhèn)化。
3、形成多元化的投融資格局
加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),縣域城鎮(zhèn)是重中之重。短板集中了四大領(lǐng)域的17項(xiàng)建設(shè)任務(wù),資金是完成這些建設(shè)任務(wù)的最大短板。特別是以人為本、以質(zhì)量為本的新型城鎮(zhèn)化,資金更需要。
要形成多元化的投資機(jī)制支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè),市場(chǎng)參與者、社會(huì)和非政府組織都要參與,新型城鎮(zhèn)化的成本要合理分擔(dān)。引入社會(huì)資本和民間資金也應(yīng)該是重要的出發(fā)點(diǎn)之一。資金新型城鎮(zhèn)化的不足及對(duì)策,一句話:申報(bào)并利用好國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)資金和專項(xiàng)抗疫國(guó)債,并利用好地方政府專項(xiàng)債券;積極拓展新型城鎮(zhèn)化投融資渠道,即銀行貸款、企業(yè)債券、社會(huì)資本和民營(yíng)資金大膽解決新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的投融資問題,大膽探索新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的投融資體制、機(jī)制設(shè)計(jì)和金融產(chǎn)品研發(fā)。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),要構(gòu)建多層次金融機(jī)構(gòu)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。
中國(guó)城鎮(zhèn)人口突破9億,城鎮(zhèn)化的建設(shè)腳步將會(huì)不斷擴(kuò)大,未來將會(huì)更智慧化的建設(shè),期待新一輪的建設(shè)。智慧城市概念:

城鎮(zhèn)人口,破9億,城鎮(zhèn)化建設(shè)






