15省份提出放開落戶限制影響大嗎?放開落戶限制的主要原因是什么?哪些人群收益?
摘要: 今日,15省份提出放開落戶限制的消息引起了網(wǎng)友熱議,這一消息對(duì)于許多漂泊不定的打工人來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息,那么這項(xiàng)措施的影響大嗎?放開落戶限制的主要原因是什么?哪些人群收益?接下來(lái)我們來(lái)詳細(xì)分析一下。
今日,15省份提出放開落戶限制的消息引起了網(wǎng)友熱議,這一消息對(duì)于許多漂泊不定的打工人來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息,那么這項(xiàng)措施的影響大嗎?放開落戶限制的主要原因是什么?哪些人群收益?接下來(lái)我們來(lái)詳細(xì)分析一下。
15省份提出放開落戶限制影響大嗎?
日前,一項(xiàng)“15省份提出放開落戶限制”引起關(guān)注。據(jù)報(bào)道,有15個(gè)省提議完全放開對(duì)落戶的限制,6個(gè)省會(huì)率先實(shí)現(xiàn)了落戶的“零門檻”,我國(guó)人口的“落戶自由”再次升級(jí)。

6月25日,據(jù)新聞報(bào)道,各省、自治區(qū)、直轄市均提出全面放開落戶限制(部分省份不包括省會(huì)和城市)。目前,中國(guó)至少有15個(gè)省份提議全面放開落戶限制。石家莊、昆明、南昌、銀川、福州、濟(jì)南等六個(gè)省會(huì)城市成為“零門檻”落戶的先鋒。如果省會(huì)城市不能盡快擴(kuò)大人才隊(duì)伍和人口規(guī)模,就很難成為當(dāng)?shù)氐闹行?,也沒有輻射和影響力來(lái)帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展。因此,自2015年以來(lái),省會(huì)的許多城市城市都在努力吸引人才,放松甚至放開了戶口遷移的限制。
據(jù)了解,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,這是各省從排斥轉(zhuǎn)為吸收戶籍人口的重要原因。隨著中國(guó)人口競(jìng)爭(zhēng)的“升級(jí)”,特別是隨著老齡化的深入,城市對(duì)年輕移民的需求越來(lái)越大。在競(jìng)爭(zhēng)自由化之后,除了大規(guī)模的城市,如果中小規(guī)模的城市想要實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng),它需要成為大都市圈內(nèi)的城市,或者它需要成為一個(gè)優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)。
對(duì)此,中國(guó)人民公安大學(xué)教授王太元表示,目前,只有一些省會(huì)城市在加快步伐,一些省會(huì)城市在觀望,但最終都需要調(diào)整。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,沒有必要嚴(yán)格限制省會(huì)城市戶口遷移,北上廣深這些國(guó)家的政策明確提出限制落戶城市除外。
放開落戶限制的主要原因是什么?哪些人群收益?
華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫不熟表示,除了政策推動(dòng)外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段,這是各省由排斥型向吸收型轉(zhuǎn)變的重要原因。
“非戶籍人口轉(zhuǎn)為戶籍人口的成本很高,因?yàn)樾枰峁┫鄳?yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),比如道路、學(xué)校、醫(yī)院的分配,這也是戶籍政策多年不放開的原因?!睂O不熟說(shuō),“但是現(xiàn)在在許多地方,人們的思維方式發(fā)生了根本性的變化。過去,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資,但現(xiàn)在消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)越來(lái)越明顯。因此,當(dāng)一個(gè)人來(lái)到城市,他更被視為一個(gè)新的消費(fèi)者,并對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響?!?/p>
根據(jù)王太元的說(shuō)法,農(nóng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)變不是在一天之內(nèi)完成的,而是在當(dāng)?shù)毓ぷ骱蜕钪螅D(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?。在這個(gè)過程中,他為當(dāng)?shù)氐某鞘凶龀隽撕芏嘭暙I(xiàn),所有在這個(gè)城市工作和生活的移民都為城市金融增加了價(jià)值。
“從全球來(lái)看,在過去三四百年的城市進(jìn)程中,沒有一個(gè)城市因?yàn)槿丝诹魅攵碳ち顺鞘械陌l(fā)展和增長(zhǎng)。依靠政府財(cái)政做大的城市,基本不存在?!蓖跆f(shuō)。

另一個(gè)直接因素是中國(guó)人口競(jìng)爭(zhēng)的“升級(jí)”,特別是隨著老齡化的深化,城市對(duì)年輕移民的需求正在增加。
孫不熟指出,以湖北省為例,它開放了其他城市落戶點(diǎn),降低了武漢落戶點(diǎn)的門檻。這背后是湖北省七普中的總體人口增長(zhǎng),武漢的總?cè)丝诒晃靼埠袜嵵莩^。
“我一直強(qiáng)調(diào),未來(lái)的人口競(jìng)爭(zhēng)是全城市都會(huì)參與的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的廣度和深度都會(huì)提高。這已經(jīng)和以前省內(nèi)或地區(qū)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)不一樣了?!睂O不熟說(shuō):“競(jìng)爭(zhēng)放開后,除了大城市,如果中小城市想實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng),就需要城市在大都市圈內(nèi),否則就需要做好產(chǎn)業(yè)。"
值得注意的是,一些省會(huì)城市也成為了全面開放落戶的“排頭兵”。早在2019年,河北省會(huì)石家莊就提議全面放開對(duì)城鎮(zhèn)落戶的限制,實(shí)現(xiàn)“零門檻”落戶。
2020年,云南省提議全面放開該省城市地區(qū)的戶口遷移政策,并取消對(duì)主城區(qū)在昆明落戶的限制。
與此同時(shí),2020年,南昌提議完全取消入學(xué)年限、居住年限、學(xué)歷要求等入學(xué)條件的限制。并實(shí)行“零門檻”準(zhǔn)入政策,即以群眾申請(qǐng)為基礎(chǔ),不附加其他條件,同一戶籍人員可以隨其遷移。
此外,2020年,濟(jì)南、福州和銀川還提議全面放開對(duì)落戶的限制,實(shí)現(xiàn)落戶的“零門檻”。
王太元指出,如果省會(huì)城市的人才隊(duì)伍和人口規(guī)模不能盡快擴(kuò)大,就很難成為當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的中心,對(duì)帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展也沒有輻射和影響。因此,自2015年以來(lái),省會(huì)的許多城市城市都在努力吸引人才,放松甚至放開了戶口遷移的限制。
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15省份,放開落戶限制






