《北京市“十四五”時期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已于近日發(fā)布。根據(jù)規(guī)劃，城市發(fā)展和人口轉(zhuǎn)變老齡化疊加是21世紀(jì)首都北京的基本市場狀況。

　　據(jù)了解，北京老年人口基數(shù)較大，“十四五”期間，該市老齡化人口將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。“十三五”末，本市60歲以上常住老年人口429.9萬人，比“十二五”末增加63.7萬人。預(yù)計“十四五”末老年人口將達到517萬人，比“十三五”末增加87萬人。

　　預(yù)計到“十四五”末，全市人口老齡化水平將達到24%，從輕度老齡化到中度老齡化，到2035年，老年人口將接近700萬，人口老齡化水平將超過30%，進入重度老齡化，根據(jù)規(guī)劃，老年人口比例將略有下降，80歲及以上老年人口比例將呈現(xiàn)小幅下降趨勢。但“十四五”后，隨著第一個生育高峰的出生人口開始進入高齡化，到2035年，老年人口將超過100萬，社會撫養(yǎng)比將持續(xù)增長，老齡化趨勢將加速。

　　隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和物質(zhì)條件的改善，人口預(yù)期壽命不斷延長，中國人口老齡化化進程逐漸加劇，養(yǎng)老的安全和養(yǎng)老的服務(wù)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人口老齡化帶來一系列問題。針對這些問題，提出以下對策：

　　一、人口對老齡化的影響

　　1.公共財政的壓力越來越大。日益增長的老年人口對養(yǎng)老，醫(yī)療保健和社會服務(wù)的需求日益增加。一方面，老年人不工作時需要養(yǎng)老金；另一方面，老年人由于體質(zhì)下降，容易生病，醫(yī)療衛(wèi)生支出壓力越來越大。

　　2.人們強烈要求為舊社會服務(wù)。由于老年服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，難以滿足龐大的老年人口，尤其是快速增長的“空巢”，老年人和患病老年人的服務(wù)需求。

　　3.老齡化的倫理問題越來越突出。隨著空巢老人的增多和獨生子女的增多，傳統(tǒng)的養(yǎng)老家庭一直面臨著挑戰(zhàn)。世代之間對養(yǎng)老人的孝順、贍養(yǎng)觀念逐漸淡化，家庭為老人提供最基本生活保障的傳統(tǒng)被弱化。

　　4.勞動力短缺。人口老齡化將減少工作年齡人口的規(guī)模，使“人口紅利”難以持續(xù)。

　　5.人口老齡化對產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整也有很大影響，由于智力下降，老年勞動力接受新事物的能力下降，創(chuàng)新能力不足，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　二、對策和建議

　　加強對人口老齡化問題的研究，制定切實可行的保障老年人的措施勢在必行。

　　1.加快養(yǎng)老經(jīng)濟安全調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級加快經(jīng)濟發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率，減輕公共財政負(fù)擔(dān)。

　　2.建立老年人社會保障制度。要把國家統(tǒng)籌保險、個人儲蓄保險、大病醫(yī)療保險和社會商業(yè)保險有機結(jié)合起來，大力實施城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度，完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在條件允許的地方建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，多措并舉提高人口日落抗風(fēng)險能力。

　　3.走養(yǎng)老家庭與社會養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老道路建立以養(yǎng)老，家庭為基礎(chǔ)、養(yǎng)老社區(qū)為補充的家庭養(yǎng)老體系尤為重要。

　　4.鼓勵支持老年人發(fā)揮作用。國家可研究出臺逐步提高退休年齡的政策，各地可采取各種形式，為老年人再就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　5.積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)聚焦老年人物質(zhì)和精神需求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)，開發(fā)生產(chǎn)各類老年消費品。發(fā)展老年社會福利產(chǎn)業(yè)啟動老產(chǎn)業(yè)機制，建立社會福利設(shè)施。發(fā)展老年服務(wù)，培育老年中介組織，培育老年專業(yè)服務(wù)團隊。

　　以上就是北京2035年將進入重度老齡化以及老齡化帶來的問題和應(yīng)對措施的全部內(nèi)容了，希望對大家有所幫助，推薦關(guān)注：養(yǎng)老概念。