上交所出臺科創(chuàng)板“28條” 欺詐發(fā)行被確認后5個工作日內(nèi)啟動購回
摘要: 上海證券交易所科創(chuàng)板上市審核中心近日就切實提高科創(chuàng)板招股說明書(申報稿)質(zhì)量和問詢回復(fù)質(zhì)量相關(guān)注意事項,向券商下發(fā)通知。通知共28條,涉及8大項內(nèi)容,對如何做好信息披露提出更具體的要求。通知分類列明相
上海證券交易所科創(chuàng)板上市審核中心近日就切實提高科創(chuàng)板招股說明書(申報稿)質(zhì)量和問詢回復(fù)質(zhì)量相關(guān)注意事項,向券商下發(fā)通知。通知共28條,涉及8大項內(nèi)容,對如何做好信息披露提出更具體的要求。
通知分類列明相關(guān)注意事項,涉及招股說明書中的重大事項提示、風險因素、發(fā)行人基本情況、業(yè)務(wù)與技術(shù)、財務(wù)會計信息與管理層分析、投資者保護、相關(guān)專項文件和其他事項等8個方面。
從具體內(nèi)容看,通知對此前招股說明書以及問詢回復(fù)中發(fā)現(xiàn)的問題做了系統(tǒng)性的總結(jié),做了針對性的要求。比如,針對部分企業(yè)“王婆賣瓜”現(xiàn)象嚴重,甚至把風險提示當作公司廣告來寫的行為,通知明確要求,風險因素中不得包含風險對策、發(fā)行人競爭優(yōu)勢及類似表述。
對文件中重復(fù)冗余的自夸行為,通知多次強調(diào),回歸公司業(yè)務(wù)本身,避免過度夸大宣傳。比如,要求保薦機構(gòu)在《關(guān)于發(fā)行人符合科創(chuàng)板定位的專項意見》中,說明對于發(fā)行人核心技術(shù)的盡調(diào)過程、核查方法和取得的證據(jù),不得簡單重復(fù)發(fā)行人《關(guān)于符合科創(chuàng)板定位要求的說明》中的內(nèi)容,不得使用市場推廣的宣傳用語和夸大其詞的表述。
通知還特別重視讓發(fā)行人和保薦機構(gòu)用好“量化”分析,減少蒼白無力的定性描述。比如,披露核心技術(shù)或市場地位使用“領(lǐng)先”“先進”等定性描述的要提供客觀依據(jù)。發(fā)行人在披露財務(wù)會計信息與管理層分析時,應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方法,分析重要或者同比發(fā)生重大變動的報表科目、財務(wù)指標。
值得關(guān)注的是,在涉及投資者保護中,通知提到欺詐發(fā)行股份購回承諾,并且是首次提出在欺詐發(fā)行確認后5個工作日內(nèi)啟動股份購回程序。
通知明確,“請保薦機構(gòu)督促發(fā)行人及其控股股東、實際控制人按照《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》第六十八條的規(guī)定,明確就公司被認定欺詐發(fā)行時公司及其控股股東、實際控制人在中國證監(jiān)會等有權(quán)部門確認后5個工作日內(nèi)啟動股份購回程序,購回公司本次公開發(fā)行的全部新股作出承諾;存在老股配售的,實施配售的股東還應(yīng)當承諾購回已轉(zhuǎn)讓的原限售股份。”
此前的《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法(試行)》第六十八條規(guī)定,“對發(fā)行人存在本辦法第六十七條規(guī)定的行為并已經(jīng)發(fā)行上市的,可以依照有關(guān)規(guī)定責令上市公司及其控股股東、市實際控制人‘在一定期間’從投資者手中購回本次公開發(fā)行的股票。”
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