實際控制人是指通過投資關系、協(xié)議或其他安排實際控制公司行為的人，但他并不是公司股東。那么怎么判斷實際控制人呢？簡單來說，實際控制人是實際控制上市公司的自然人、法人或其他組織。

　　可以通過《上市公司收購管理辦法》、《股票上市規(guī)則》、《中小企業(yè)板上市公司控股股東、實際控制人行為指引》等文件來判斷實際控制人。總而言之，就是在下列任何一種情況下，都將被視為“能夠實際控制公司的行為”，并被視為實際控制人：

　　一、單獨或者共同控制公司股份，并且擁有超過公司股東名冊上股份最多股東的表決權；

　　二、單獨或者共同控制公司股份和表決權達到或者超過30%；

　　三、公司董事會半數以上成員可以通過單獨或共同控制的表決權選舉產生；

　　四、能夠決定公司的財務和經營方針，從公司的經營活動中獲得利益；

　　五、相關部門根據實質重于形式的原則，判斷某一主體能夠實際控制公司行為的其他情況。

　　由于重組過程中實際控制人的變更將導致業(yè)績持續(xù)計算的中斷，嚴重影響股票公開發(fā)行的進程，請公司在采取相應行動前及時征求保薦機構的意見。

　　如果不知道上市公司的實際控制人是誰，就很難區(qū)分實際控制人操縱的關聯(lián)交易，也無法正確判斷關聯(lián)交易是否公平，是否會影響公司和其他股東的利益，可能會給投資者造成不必要的損失，所以如何判斷實際控制人非常重要。

　　因此，監(jiān)管部門也密切關注著實際控制人對上市公司的影響。從2001年底到2002年初，監(jiān)管部門頒布一系列法規(guī)要求上市公司在其控股股東或實際控制人發(fā)生變化時披露其控股股東或實際控制人的詳細情況；證監(jiān)會新修訂的年報準則也要求上市公司嚴格披露其實際控制人，以便向公眾提供更充分的信息。

　　公司法人變更的具體過程

　　1.接收《公司變更登記申請表》(由工商局接收)

　　2.變更營業(yè)執(zhí)照(填寫公司變更表，加蓋公章，整理公司章程修正案、股東大會決議、承諾書、公司營業(yè)執(zhí)照原件，到工商局認證大廳；如果有股權轉讓，你必須填寫《股權轉讓協(xié)議》，如果法人是外國賬戶，你必須申請暫住證

　　3.變更組織機構代碼證(填寫《企業(yè)代碼證變更單》并加蓋公章，將《組織機構變更通知單》、營業(yè)執(zhí)照復印件、新企業(yè)身份證復印件、原代碼證復印件送質量技術監(jiān)督局

　　4.變更稅務登記證(由稅務局辦理)。

　　5.變更銀行信息(在銀行基本開戶)

　　變更公司法人所需資料

　　1.《公司變更登記申請表》

　　2.公司章程修正案(全體股東簽字，加蓋公章，公司章程應明確董事長、執(zhí)行董事、經理、監(jiān)事是否調整)

　　3.股東會決議(全體股東簽字，加蓋公章)

　　4.法定代表人登記表(用1寸免冠照片填寫公司新法人簡歷)

　　5.法定代表人身份證(原件)

　　6.公司執(zhí)照原件

　　7.全體股東身份證

　　8.公司公章

　　9.法人暫住證、變更股東姓名

　　變更股東提交材料

　　1.《公司變更(改制)登記申請書(公司備案申請書)》；

　　2.《指定(委托)書》；

　　3.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》原件和復印件；

　　4.同意股東因變更股東姓名(應符合公司章程規(guī)定的股東投票比例，由自然人股東簽署并加蓋公司股東公章)而修改相應公司章程的決議；

　　5.股東姓名變更證明(如公司股東姓名變更，該股東登記機關將出具名稱變更證明；自然人股東姓名變更的，由賬戶所在地公安部門出具證明)；

　　6.變更后，股東資格證書(通常為自然人身份證復印件或法人證書復印件)；

　　7.修改后的公司章程或修改后的公司章程(由公司法定代表人簽字并加蓋公司公章)。

　　怎么判斷實際控制人以及實際控制人的變更，無論是成立股權投資公司還是有限責任公司公司，都需要去提前了解這些知識。