自行發(fā)債是什么？

　　自行發(fā)債是指試點省(市)在國務院批準的規(guī)模限額內組織發(fā)行本省(市)政府債券的一種機制。

　　從中央發(fā)債到試點發(fā)債，地方政府還本付息的主體責任更加突出，是地方財政管理體制和投融資管理體制的重大創(chuàng)新。它加強了地方政府債務管理的規(guī)范性和透明度，增強了地方財政籌集資金發(fā)展經(jīng)濟的能力，提高了地方政府自主調控經(jīng)濟運行的能力，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

　　“自行發(fā)債”與“自主發(fā)債”有一定的區(qū)別：自主發(fā)債指的是“項目獨立，發(fā)債規(guī)模獨立，發(fā)債目的自主，債務償還自給”，而“自行發(fā)債”在發(fā)債規(guī)模和期限上得到國務院的認可，其發(fā)行方式和定價要求必須嚴格按照財政部的政策要求執(zhí)行

　　地方政府發(fā)行債券的開放將有助于降低地方政府的融資成本，提高資金，債務使用和管理的透明度，增強地方債務風險防控能力，完善金融市場，豐富政府宏觀調控手段，推動地方政府債務規(guī)范化、科學化管理邁上新臺階。

　　展望未來，建立和完善地方政府自發(fā)行債券制度，可以窺見未來經(jīng)濟和政治領域的改革與發(fā)展。從根本上說，要研究建立和完善新的歷史條件下中央與地方的財政關系，協(xié)調好“官治”和“自治”的作用；繼續(xù)完善政府機構的自我約束和問責機制，處理好“法治”與“德治”的關系；加快政府財政預算管理的公開化、現(xiàn)代化和科學化進程，充分發(fā)揮“傳統(tǒng)”和“現(xiàn)代”兩種力量；統(tǒng)籌利用各種資源、資產(chǎn)和資金，形成“政府”與“市場”雙贏合作的良好局面。在制度建設方面，要加強中央政府對地方政府債券發(fā)行的約束機制，對地方政府赤字規(guī)模、債券額度及其占國內生產(chǎn)總值的比例、債務收入比、債務資金使用、償還機制、審批管理等進行綜合規(guī)定；運用現(xiàn)代方法和手段管理政府債券的使用資金，建立成本與風險的平衡機制，制定合理的績效評價標準，加強控制，防范風險，提高使用效率資金；建立了專門統(tǒng)一的政府債務管理機構，克服了目前政府債務多頭管理、分散管理、債務規(guī)模不清、債務資金使用和償付能力不清的狀況，明確了責任和權限，有效發(fā)揮了債務管理、監(jiān)控和預警的作用。使地方政府依法舉債，依法用債資金，依法舉債還貸資金，依法接受公眾監(jiān)督，實現(xiàn)地方債務管理的透明化。

　　以上就是關于自行發(fā)債的全部內容。