經(jīng)濟園區(qū)的定義以及經(jīng)濟園區(qū)的現(xiàn)狀
摘要: 近年來,各個省市都開始建設經(jīng)濟園區(qū)。
經(jīng)濟園區(qū)是干什么的
經(jīng)濟園區(qū)沒有標準的定義。一般來說,經(jīng)濟園區(qū)是指具有一定經(jīng)濟內(nèi)容和形式的范圍。簡言之,具有經(jīng)濟內(nèi)涵的公園就是經(jīng)濟公園。一般來說,經(jīng)濟園區(qū)主要包括幾個方面:工業(yè)園區(qū)、商務園區(qū)、物流園區(qū)、保稅區(qū)等。

中國經(jīng)濟園區(qū)的現(xiàn)狀
經(jīng)過20多年的發(fā)展,園區(qū)經(jīng)濟在中國發(fā)揮了不可否認的作用。從園區(qū)的各項指標來看,它已經(jīng)成為中國經(jīng)濟騰飛的支柱。園區(qū)內(nèi)持續(xù)的集中和產(chǎn)業(yè)的集聚,通過極化效應和擴散效應促進了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,并在經(jīng)濟地圖中發(fā)揮“增長極”的作用。同時,園區(qū)還肩負著中國,科技創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設的重任,在出口、土地開發(fā)、就業(yè)吸引和城市化方面發(fā)揮著重要作用。中國公園在中國公園建設中取得了一系列成就,但我們不能忽視中國公園經(jīng)濟在發(fā)展過程中面臨的巨大挑戰(zhàn)和困難:
1.園區(qū)經(jīng)濟嚴重依賴外資企業(yè),但很難實現(xiàn)技術溢出效應
引進外資企業(yè)實現(xiàn)技術溢出效應,從而提高東道國的生產(chǎn)技術水平,實現(xiàn)技術創(chuàng)新的目標,是中國外資政策的重要理論起點。然而,中國大多數(shù)園區(qū)的現(xiàn)實情況是,外國企業(yè)限制技術的引進和傳播,沒有動力和興趣激勵在當?shù)剡M行創(chuàng)新。然而,當?shù)仄髽I(yè)在技術和人力資源方面遠遠落后于外國企業(yè),不具備吸收技術溢出的能力。
2.產(chǎn)業(yè)高度依賴核心企業(yè),集聚效應不明顯
中國大部分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集團組織結構明顯高度依賴核心企業(yè),核心企業(yè)與外圍企業(yè)實力懸殊,中小企業(yè)發(fā)展相對不足。地方政府在資源和政策上更傾向于向園區(qū)核心企業(yè)傾斜,加大了中小企業(yè)發(fā)展的難度。園區(qū)內(nèi)的外資和大型企業(yè)嚴重限制了中國培育本土國際企業(yè)的空間
3.公園政策使用不當導致資源浪費和“候鳥企業(yè)”現(xiàn)象
自20世紀90年代以來,公園發(fā)展規(guī)模迅速擴大,地方政府一直在規(guī)劃新的公園。為了吸引投資,許多地方給予企業(yè)比國家統(tǒng)一優(yōu)惠政策更優(yōu)惠的投資條件,并多次降低土地出讓價格、水電等資源成本等稅收標準,造成了土地開發(fā)效率低下和自然資源的巨大浪費;此外,還有一種現(xiàn)象是,企業(yè)為了追求最優(yōu)惠的政策而在相鄰的園區(qū)之間遷移。一旦優(yōu)惠政策到期,這些企業(yè)將像候鳥一樣飛向下一個政策溫床,直接導致財政收入的巨大損失和資源的浪費,不利于產(chǎn)業(yè)和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
4.園區(qū)主導的產(chǎn)業(yè)定位不明,發(fā)展前景不明
除了北京,上海等發(fā)達地區(qū),服務業(yè)是其重點發(fā)展的支柱,其他園區(qū),特別是中西部園區(qū),也重點發(fā)展裝備制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè),但從經(jīng)濟基礎、R&D環(huán)境等條件來看,除了少數(shù)地區(qū)具備發(fā)展產(chǎn)業(yè),高新技術的基礎和優(yōu)勢外,大多數(shù)園區(qū)都提出了與自身條件不相符的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,前景充滿不確定性。
以上即是關于經(jīng)濟園區(qū)的定義以及經(jīng)濟園區(qū)的現(xiàn)狀的內(nèi)容。
經(jīng)濟園區(qū)








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