從上海警方獲悉，在上海停留超24小時需登記，新修訂的《上海市實有人口服務和管理若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)將于4月1日起生效。

　　包括哪些群體需要登記？

　　新《規(guī)定》中，在原有居住在上海的本市戶籍人員、外省市戶籍人員基礎上，短期在滬停留的人員也納入服務管理，包括在滬停留超過24小時的人員，如醫(yī)療、就學、旅游、公務活動、探親訪友等。但不包括“一日游”、當天往返公務活動、交通中轉(zhuǎn)等。

　　去哪里登記？

　　同時，《規(guī)定》在現(xiàn)有的社區(qū)綜合助理員收集的傳統(tǒng)方式的基礎上，增加了一種通過“一網(wǎng)通辦"平臺”進行自我報告的便捷方式。填報后，填報人可以通過“一網(wǎng)通辦”PC端總門戶或“隨申辦市民云”APP、微信及支付寶“隨申辦”小程序查詢實有人口信息自主填報的辦理進度。

　　為了方便市民自主填報信息，公安市局和大數(shù)據(jù)中心在“一網(wǎng)通辦"”平臺上推出了“自主填報實際人口信息”服務。

　　申請人登錄“隨申辦市民云”APP、微信或支付寶“隨申辦”小程序后，直接進入“辦事”頻道中的“不見面辦理”專欄或市公安局頁面辦理，或在首頁搜索欄輸入“實有人口”“自主填報”等關鍵詞進行搜索。

　　進入處理頁面后，填寫姓名、身份證號、聯(lián)系方式、戶籍地址、住址等。根據(jù)要求和相關步驟，提交成功后在整個完成網(wǎng)上填報流程。

　　填報后，填報人可通過“一網(wǎng)通辦"”PC端總門戶或“隨申辦市民云”應用、微信及支付寶“隨申辦”小程序查詢自填實際人口信息的進展情況。

　　新《規(guī)定》明確要求用人單位、專業(yè)中介服務機構(gòu)、市場和超市管理者、房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)等單位自發(fā)生之日起2個工作日內(nèi)，通過“一網(wǎng)通辦"”平臺登記相關人員的姓名、現(xiàn)居住地、身份證件種類和號碼等信息，進一步提高真實人口信息的采集效率。同時，旅館業(yè)等住宿服務活動中收集的人口信息明確納入實際人口信息范疇。對實踐中出現(xiàn)的“民宿”“網(wǎng)約房”等其他提供住宿服務的場所，要求經(jīng)營者在住宿人員入住時通過“一網(wǎng)通辦平臺”登記其姓名、身份證件種類和號碼。

　　上海實行人口管理原因是什么？

　　進一步豐富了實際的人口信息收集方法。

　　(1)人口膨脹特大城市通常對人口有很強的集聚效應，人口的快速集聚已經(jīng)成為大城市發(fā)展的重要動力之一。

　　(2)交通擁堵交通問題一直是大城市最重要的問題之一。隨著大城市的快速城市化和人口的快速膨脹，城市交通需求與交通供給的矛盾日益突出，主要表現(xiàn)為交通擁堵、污染和安全等一系列問題。

　　(3)環(huán)境污染在過去的一百年里，全球變暖是主要特征，全球氣候和環(huán)境發(fā)生了重大變化。生態(tài)系統(tǒng)退化、土壤侵蝕加劇、生物多樣性急劇下降、臭氧層消耗、大氣化學成分變化等。

　　在過去的十幾二十年里，中國吸引外來人口流入的最大因素是地區(qū)間收入水平的差異。尤其是在一些特大城市，不僅入職后能獲得的薪酬水平普遍較高，而且未來的可持續(xù)增長空間也較大。

　　然而，隨著時間的推移，隨著中國經(jīng)濟增長日益放緩，企業(yè)競爭壓力日益增大，各中心城市在原本相對落后的地區(qū)持續(xù)發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)，對于絕大多數(shù)普通人來說，不同城市之間的簡單薪酬差距越來越小。

　　所以從長遠來看，年輕人在考慮落戶城市的時候，不僅要考慮自己目前兩三年的絕對收入水平，還要進一步考慮更長遠更細致的問題。他們進入中老年以后，孩子陸續(xù)出生上學，在這漫長的時間維度里，選定的城市可以提供他們需要的資源和服務。

　　城市管理也是如此。一帆風順之下，似乎每個城市和地區(qū)雖然表現(xiàn)略有不同，但真正的水平卻隱藏在陰影后面。

　　一個城市管理幾萬到幾十萬人相對容易。但中國，大部分一二線城市流動人口數(shù)百萬，很多城市的流動人口總數(shù)甚至接近總登記人口，這無疑進一步加重了相關管理工作的難度。

　　當我們衡量是否要長期在一個城市定居時，不應該完全被經(jīng)濟數(shù)據(jù)所蒙蔽，還應該在更深的層面上綜合比較社會整體的安全和公平。需要注意的是，須知，三寸氣在千般用，一旦無常萬事休。

　　怎么懲罰？

　　加大對重點違法行為的處罰力度

　　新《規(guī)定》將對未按規(guī)定登記信息的單位的處罰范圍從原來的“200元至1000元”擴大到“500元至5000元”，進一步增強法律威懾力。

　　4月1日后相關單位未履行信息登記義務的，將面臨上述處罰。

　　對此，市公安局制作了相應的法律責任通知書和自報實銷單位宣傳單，持續(xù)開展綜合宣傳走訪，向全市實銷單位發(fā)出法律責任通知書，責成相關單位上報線上信息，落實登記責任，定期檢查單位信息登記義務落實情況。違反信息登記義務的，共同發(fā)現(xiàn)的，依法處罰。

　　下一步，公安市人口局將繼續(xù)創(chuàng)新和完善人口服務管理方式，提升特大型城市人口服務管理水平和效率。

       在上海停留超24小時需登記，從今天已經(jīng)開始了，你做好準備了嗎？互聯(lián)網(wǎng)+時代，確實比較方便，一部手機就能搞定登記，減少工作人員的工作任務。

       互聯(lián)網(wǎng)+概念: