未成年人學校保護規(guī)定包括哪些意見?保護未成年人的必要性,學校應(yīng)該怎么保護?
摘要: 今日,未成年人學校保護規(guī)定開始征求意見,鑒于近年來未成年人的傷害事件頻發(fā),處于弱勢的未成年人格外受人關(guān)注,那么這次征求包括哪些意見?保護未成年人的必要性,學校應(yīng)該怎么保護?下面我們來詳細了解一下。
今日,未成年人學校保護規(guī)定開始征求意見,鑒于近年來未成年人的傷害事件頻發(fā),處于弱勢的未成年人格外受人關(guān)注,那么這次征求包括哪些意見?保護未成年人的必要性,學校應(yīng)該怎么保護?下面我們來詳細了解一下。
據(jù)教育部網(wǎng)站報道,教育部4月6日發(fā)布公告,征求《未成年人學校保護規(guī)定(征求意見稿)》意見。意見稿明確規(guī)定了防范欺凌、防范性侵等各種保護機制。

在關(guān)于保護范圍的一章中,草案規(guī)定了11個項目,如人身安全、個人權(quán)益、受教育權(quán)和受教育權(quán)。在人身安全方面,學校不得組織或者安排學生從事?lián)岆U救災(zāi)或者商業(yè)活動,不得安排學生參加有毒有害的危險工作和其他不適合學生參加的活動。
在個人權(quán)益方面,意見稿提到學校不要公開學生的個人考試成績和排名,不要公開學生的升學情況;在獎勵、資助和申請扶貧工作中,不得泄露學生及其家庭的隱私。學校在收集學生個人信息時,應(yīng)當告知家長,并有義務(wù)對獲得的學生及其家庭信息進行管理和保密,不得隱瞞、銷毀或者非法刪除、披露、傳播或者買賣。
意見草案認為,義務(wù)教育學校不應(yīng)當以長期停課或者勸導等方式剝奪學生受教育的權(quán)利,不應(yīng)當開除學生或者變相開除學生。轉(zhuǎn)專業(yè)學校的學生,要保持學籍;被調(diào)回的學生不得拒絕接收。
根據(jù)意見稿,學校應(yīng)當按照規(guī)定科學合理地安排學生的作息時間,保證學生有休息、參加娛樂活動和體育鍛煉的機會和時間。學校不得要求學生在規(guī)定的上課時間前提前參加統(tǒng)一課程教學活動,不得限制學生在上課期間走出教室。義務(wù)教育學校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假,組織學生集體補課;學生休息時間不得被集體輔導班占用。學校應(yīng)加強作業(yè)管理,指導和監(jiān)督教師按照規(guī)定科學、恰當?shù)匕才抛鳂I(yè),不得超出規(guī)定增加作業(yè)量,從而增加學生的學習負擔。學校應(yīng)加強與家長的溝通,共同培養(yǎng)學生良好的作息習慣,保證學生在家的睡眠時間。
在產(chǎn)權(quán)權(quán)益保護上,學校要保護學生的產(chǎn)權(quán),不能用破壞財產(chǎn)的方式教育管理學生。學生物品因管理需要暫時扣留的,應(yīng)當在影響消除后返還給學生或者其家長。如果臨時拘留時間超過一個月,應(yīng)通知父母。扣繳時間最長不得超過一個學期。學校不得違反規(guī)定向?qū)W生收費,不得強制或者設(shè)定條件要求學生和家長捐贈款物、購買商品或者服務(wù),不得要求家長提供物質(zhì)幫助和支付服務(wù)費用。

在保障體系方面,草案提到了憲法管理、心理健康、教師管理、校車管理、網(wǎng)絡(luò)管理等12項法規(guī)。從體育管理的角度來看,學校應(yīng)該建立學生體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)。如果發(fā)現(xiàn)學生有營養(yǎng)不良、近視、肥胖等傾向或有導致體質(zhì)下降的不良行為習慣,應(yīng)及時進行管理和干預(yù)。
此外,在網(wǎng)絡(luò)管理方面,學校應(yīng)禁止學生將手機等智能終端產(chǎn)品帶入學?;蛟谛@內(nèi)使用。允許帶進來的要統(tǒng)一管理,不能帶進教室。學校為學生提供的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施應(yīng)當配備未成年人互聯(lián)網(wǎng)保護軟件或者采取其他安全保護技術(shù)措施,避免學生接觸不適合未成年人的信息;如果發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)含有對學生身心健康有害的信息,應(yīng)立即停止使用,并向主管部門報告。如果他們可能涉嫌非法犯罪,他們也應(yīng)該向公安當局報告。
在教師管理方面,意見稿還提出了關(guān)于特殊保護的八項相關(guān)規(guī)定,包括防范欺凌教育、防范機制、防范欺凌、關(guān)注欺凌、欺凌處理、防范性侵害、誘導詢問等。要求學校落實法律法規(guī),建立學生欺凌防控、性侵防范、性騷擾工作制度,建立學生欺凌、性侵、性騷擾零容忍處理機制。在入學查詢方面,學校應(yīng)嚴格執(zhí)行入學報告和準入查詢制度。聘用教職工或者介紹志愿者、社會工作者等校外人員時,應(yīng)當要求相關(guān)人員如實反映是否存在違法犯罪行為和其他不適合未成年人教育的不良行為,并提交承諾書。
意見草案還提出,教育行政部門應(yīng)與有關(guān)部門合作,完善禁入人員名單和教職工查詢機制,指導和監(jiān)督學校完善錄用制度,不得錄用下列人員:
(一)因故意犯罪被剝奪政治權(quán)利或受到刑事處罰;
(二)因賣淫、嫖娼、猥褻、吸毒、賭博等違法行為受到行政處罰或處罰的;
(三)有酗酒、濫用精神藥物史或者其他可能導致行為控制能力減弱的情況;
(四)有其他可能損害未成年人身心健康或者安全,不適合從事未成年人教育工作的情形。
如屬前款第(一)和(二),學校應(yīng)立即終止聘用關(guān)系并向主管部門報告;有第(三)、(四)項規(guī)定情形的,教育行政部門或者學??梢砸笃浣邮苄睦頊y試,必要時可以安排具有專業(yè)資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行評估,并以相關(guān)結(jié)論作為是否繼續(xù)就業(yè)的依據(jù)。
在責任和處理方面,學校違反本規(guī)定,不履行《未成年人保護法》規(guī)定的職責,侵犯學生合法權(quán)益的,由主管教育部門責令改正,并視情節(jié)和后果,依據(jù)有關(guān)規(guī)定和權(quán)限,對學校主要負責人、直接責任人或者其他責任人員給予處分或者責令學校給予處分;同時,可以給予學校1至3年內(nèi)不得參加相應(yīng)的獎勵,不得授予各類示范、標兵單位等榮譽。
此外,如果學校未能履行對教職工的管理和監(jiān)督職責,導致教職工的違法犯罪行為嚴重侵害學生的身心健康,或者包庇、隱瞞、威脅、阻撓舉報、阻撓調(diào)查、打擊報復學生等。主管教育部門對主要負責人和直接責任人給予紀律處分或責令學校給予紀律處分;情節(jié)嚴重的,移交有關(guān)部門查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究相應(yīng)的法律責任。因監(jiān)管不力、后果嚴重而承擔領(lǐng)導責任的校長,5年內(nèi)不得再次擔任校長。
學校未按照本規(guī)定建立學生權(quán)利保護機制,或者制定的校規(guī)違反法律、法規(guī)和本規(guī)定的,由主管教育部門責令限期改正;情節(jié)嚴重、影響較大或者逾期不改正的,學校可以對主要負責人和直接負責的主管人員給予處分或者責令處分。違反本規(guī)定的,由學?;蛑鞴芙逃块T按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》 《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》的規(guī)定進行處理。

意見中還提到,教育行政部門不履行對學校的指導和監(jiān)督職責,轄區(qū)內(nèi)學校嚴重侵犯學生權(quán)益的,由上級教育行政部門和教育督導機構(gòu)責令改正并予以通報,情節(jié)嚴重的,依法追究主要負責人或者直接責任人的責任。
以上是關(guān)于未成年人學校保護規(guī)定的相關(guān)介紹,未成年人在社會中處于弱勢,需要受到社會的廣泛關(guān)注和愛護,還可以了解今日推薦熱點:杭州832對夫妻因離婚冷靜期放棄離婚
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