周小川:金融服務(wù)業(yè)還要進一步擴大開放
摘要: “2017陸家嘴論壇”在上海舉行“2017陸家嘴論壇”(更多相關(guān)報道見2版)20日在上海舉行,中國人民銀行行長周小川在論壇上作主旨演講時表示,金融服務(wù)業(yè)是競爭性服務(wù)業(yè),受益于對外開放,今后還要進一步擴
“2017陸家嘴論壇”在上海舉行
“2017陸家嘴論壇”(更多相關(guān)報道見2版)20日在上海舉行,中國人民銀行行長周小川在論壇上作主旨演講時表示,金融服務(wù)業(yè)是競爭性服務(wù)業(yè),受益于對外開放,今后還要進一步擴大開放。
周小川回顧了制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的開放歷程。他說,制造業(yè)的開放讓中國成為世界工廠,越是開放充分、競爭激烈的行業(yè)發(fā)展越快。對外開放推動了貿(mào)易與投資自由化和便利化、匯率市場化、放寬外匯管制三大政策改革。服務(wù)業(yè)的開放也有類似的進程,服務(wù)業(yè)開放引入的競爭,推動經(jīng)營效率和服務(wù)質(zhì)量提升,并帶動國內(nèi)相關(guān)的政策改革。
周小川表示,金融是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,金融服務(wù)業(yè)是競爭性的服務(wù)業(yè)。從制造業(yè)、服務(wù)業(yè)開放的經(jīng)驗可推導出,金融行業(yè)不是例外,同樣適用于競爭與開放規(guī)律。金融服務(wù)業(yè)在對外開放過程中,由競爭機制帶來壓力、動力、進步和繁榮,會發(fā)展得更好。
周小川說,全球經(jīng)濟危機告訴我們,要防范金融危機首先要保證金融機構(gòu)的健康性。對那些高杠桿、低資本、不良貸款等現(xiàn)象均不得寬容。而越是不開放、不競爭往往越會縱容這些低標準。各國的經(jīng)驗也包括中國自身的經(jīng)驗表明,保護易導致懶惰、財務(wù)軟約束、尋租等問題,會使競爭力更弱,損害行業(yè)發(fā)展,使市場和機構(gòu)不健康、不穩(wěn)定?,F(xiàn)在,國內(nèi)很多金融機構(gòu)都已經(jīng)“走出去”,適應(yīng)了國際競爭,特別是風險管理、定價等都有了實質(zhì)性變化。目前,中國有5家金融機構(gòu)躋身全球系統(tǒng)重要性金融機構(gòu),成為資本金充足、經(jīng)營穩(wěn)健的市場化經(jīng)營主體。金融市場的發(fā)展和健康化已受到國際債市、新興市場股票指數(shù)機構(gòu)的關(guān)注。這些均說明,金融服務(wù)業(yè)受益于對外開放,還要進一步擴大開放。
周小川表示,“一帶一路”是開放之路,涉及大量的新型金融合作,會帶來進一步開放的需求,也為我國金融開放和國際合作提供了新的機遇。
本次論壇由上海市人民政府和中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會共同主辦。論壇圍繞“全球視野下的金融改革與穩(wěn)健發(fā)展”“全球金融體系面臨的不確定性與應(yīng)對策略”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與金融服務(wù)創(chuàng)新”“國際金融中心與科創(chuàng)中心建設(shè)的聯(lián)動發(fā)展”“自貿(mào)試驗區(qū)、‘一帶一路’建設(shè)與中國金融對外開放”“金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新的協(xié)調(diào)與平衡”等多個重要議題進行探討。
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