食用植物油是人民生活必須的消費(fèi)品，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略物資。目前，我國(guó)食用植物油年消費(fèi)量已突破3000萬(wàn)噸，但國(guó)產(chǎn)食用植物油年產(chǎn)量徘徊在1000萬(wàn)噸左右，致使我國(guó)食用植物油自給率只有40%，60%以上依賴進(jìn)口，預(yù)計(jì)到2020年，對(duì)外依存度將接近70%，大量進(jìn)口導(dǎo)致外資大量進(jìn)入我國(guó)食用植物油生產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)我國(guó)食用植物油行業(yè)的影響力不斷加大，嚴(yán)重威脅著國(guó)家食用植物油供給安全，造成對(duì)外依存度持續(xù)攀升的原因主要有三個(gè)方面。

　　一是國(guó)內(nèi)食用植物油需求量持續(xù)增長(zhǎng)。由于人口是決定食用油消費(fèi)量的主要因素，作為擁有13億人口的大國(guó)，我國(guó)食用油消費(fèi)量處于剛性增長(zhǎng)期，巨大的供給缺口推動(dòng)我國(guó)食用油進(jìn)口量持續(xù)增加。

　　二是國(guó)內(nèi)食用植物油生產(chǎn)成本較高。隨著我國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力迅速向城市轉(zhuǎn)移，造成農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，而我國(guó)油料作物生產(chǎn)分散、機(jī)械化生產(chǎn)程度低和技術(shù)集成度差，決定其生產(chǎn)需要較大的勞動(dòng)投入，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)食用油生產(chǎn)成本居高不下。

　　三是國(guó)內(nèi)食用植物油消費(fèi)觀念和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。居民生活水平不斷提高，健康觀念深入人心，大眾對(duì)食用油的品質(zhì)要求也日漸苛刻，在滿足需求的同時(shí)，對(duì)食用油的營(yíng)養(yǎng)和健康也有了很大的追求，致使高品質(zhì)進(jìn)口食用植物油熱銷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　檢驗(yàn)檢疫部門建議：一是國(guó)家宏觀層面出臺(tái)扶持政策，加快油料供給側(cè)改革，鼓勵(lì)農(nóng)民種植油料品種，加大對(duì)油料種植農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。二是研發(fā)推廣全程機(jī)械化高效生產(chǎn)模式，千方百計(jì)發(fā)展與挖掘國(guó)內(nèi)油料生產(chǎn)和油料資源潛力。三是扶持國(guó)內(nèi)糧油企業(yè)做大做強(qiáng)，增加國(guó)有企業(yè)和國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)國(guó)家糧油戰(zhàn)略安全。四是堅(jiān)持對(duì)大豆等食用植物油原料的收儲(chǔ)政策，提高政府對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系的調(diào)控力度，保障國(guó)內(nèi)食用植物油市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。