為進(jìn)一步降低關(guān)稅和制度性成本、構(gòu)建開放型的世界經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大對各國高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口，從2021年1月1日起，我國將對883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率；2021年7月1日起，我國將對176項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國稅率實(shí)施第六步降稅。

　　本輪關(guān)稅調(diào)整中，對配額外進(jìn)口的一定數(shù)量棉花仍適用滑準(zhǔn)稅形式，但暫定關(guān)稅固定稅率起征點(diǎn)及稅率均較2019/2020年再度調(diào)低。

　　一是當(dāng)進(jìn)口棉花棉花完稅價(jià)格高于或等于14元/千克時(shí)，按0.280元/千克計(jì)征從量稅；而2019、2020年進(jìn)口棉完稅價(jià)格高于或等于15元/千克時(shí)，按0.300元/千克計(jì)征從量稅；

　　二是當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價(jià)格低于14元/千克時(shí)，暫定從價(jià)稅率按下式計(jì)算：Ri=9.0/Pi+2.69%*Pi-1；而2019、2020年當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價(jià)格低于15元/千克時(shí)，暫定從價(jià)稅率按下式計(jì)算：Ri=9.45/Pi+2.60%*Pi-1，進(jìn)口棉實(shí)際從價(jià)稅率有所下調(diào)。

　　據(jù)部分機(jī)構(gòu)測算，按2021年棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)關(guān)稅計(jì)算公式及1月份的海關(guān)適用匯率，當(dāng)進(jìn)口棉價(jià)格在97.17美分/磅以上（含97.17美分/磅，完稅價(jià)約14000元/噸），滑準(zhǔn)稅按照固定280元/噸進(jìn)行征收；而當(dāng)外棉價(jià)格在52.17美分/磅-97.17美分/磅間適用于滑準(zhǔn)關(guān)稅；而當(dāng)外棉價(jià)格低于52.17美分/磅時(shí)，則按固定稅率40%征收。

　　本輪棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅調(diào)整對棉花市場有哪些影響呢？從調(diào)查來看，貿(mào)易商、棉紡織企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)歸納如下幾點(diǎn)：

　　一是2021年滑準(zhǔn)關(guān)稅調(diào)整“與時(shí)俱進(jìn)”，有利于降低外棉進(jìn)口成本、保障棉花等原料供給，有助于企業(yè)盡快走出疫情的陰影。從目前美棉、巴西棉、印度棉、西非棉等報(bào)價(jià)來看，100%都在滑準(zhǔn)關(guān)稅適用范圍區(qū)間，新關(guān)稅下進(jìn)口成本較2020年下降300-400元/噸，利好實(shí)實(shí)在在；

　　二是因2020年增發(fā)的50萬噸滑準(zhǔn)關(guān)稅棉花進(jìn)口配額可以展期至2021年2月底前使用（100%加工貿(mào)易），利于外向型、代加工企業(yè)降成本、接訂單；

　　三是2021年增發(fā)滑準(zhǔn)關(guān)稅棉花進(jìn)口配額的預(yù)期升溫，在2020年巴西棉大幅減產(chǎn)且基差高高在上的前提下，我國企業(yè)或擴(kuò)大美棉、印度棉、澳棉的采購力度。