2012年一號(hào)文件重點(diǎn)突出了農(nóng)業(yè)科技的重要性，文件指出：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　2012年一號(hào)文件指出農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作重心集中在六個(gè)方面：加大投入強(qiáng)度和工作力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍；改善設(shè)施裝備條件，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)；提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。

　　我們對(duì)一號(hào)文件內(nèi)容的解讀

　　搞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的必要性：我們認(rèn)為2012年的一號(hào)文件仍延續(xù)了2011年的思路，保障農(nóng)產(chǎn)品供給能力和糧食安全是國(guó)家一貫的核心目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)手段分別是發(fā)展農(nóng)田水利（2011）和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新（2012）。在未來(lái)，中國(guó)耕地、淡水等資源的稀缺性將進(jìn)一步加劇，生態(tài)環(huán)境愈發(fā)脆弱，傳統(tǒng)粗放生產(chǎn)方式已經(jīng)難以有效提升國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量水平，必須依靠科技進(jìn)步提高單位產(chǎn)量，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破瓶頸，因此必須在良種培育、節(jié)本降耗、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備、新型肥藥、疫病防控等方面取得進(jìn)步。

　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策著力點(diǎn)：一號(hào)文件指出了方向。第一、明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置；第二、突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)。穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，在農(nóng)業(yè)生物基因調(diào)控及分子育種、農(nóng)林動(dòng)植物抗逆機(jī)理、農(nóng)田資源高效利用、農(nóng)林生態(tài)修復(fù)、有害生物控制、生物安全和農(nóng)產(chǎn)品安全等方面突破一批重大基礎(chǔ)理論和方法；第三、完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制、改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件；第四、著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新重大育種科研項(xiàng)目要支持育繁推一體化種子企業(yè)，加快建立以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制。優(yōu)化調(diào)整種子企業(yè)布局，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，推動(dòng)種子企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)大型企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、參股等方式進(jìn)入種業(yè)。

　　綜合看來(lái)，我們認(rèn)為以下四個(gè)板塊將受益于政策紅利帶來(lái)的行業(yè)成長(zhǎng)和估值提升機(jī)會(huì)，（1）保障糧食生產(chǎn)安全的種業(yè)板塊；（2）穩(wěn)定“菜籃子”供給，保障民生供應(yīng)的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊；（3）提升糧食生產(chǎn)效率的農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)機(jī)板塊；（4）保障農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品均衡供給的農(nóng)業(yè)流通板塊。