截至10月27日，新三板上的掛牌公司總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了9300家，比去年底增長(zhǎng)了80%，突破1萬(wàn)家指日可待，從掛牌數(shù)量看已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的股權(quán)交易所。

　　不過(guò)，新三板掛牌速度也同時(shí)迎來(lái)了拐點(diǎn)，本月新增掛牌企業(yè)數(shù)量可能不足200家，是過(guò)去16個(gè)月最少的。由于監(jiān)管力量有限，出于對(duì)市場(chǎng)規(guī)范程度的擔(dān)憂，股轉(zhuǎn)公司掛牌審核速度有所放緩，并且不斷提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從本月開(kāi)始嚴(yán)格實(shí)施主辦券商內(nèi)核指引。

　　在嚴(yán)格監(jiān)管下，券商做多錯(cuò)多的效應(yīng)明顯，主辦券商對(duì)掛牌公司負(fù)有終身督導(dǎo)責(zé)任，但相比IPO，掛牌業(yè)務(wù)收費(fèi)較低，多家券商新三板業(yè)務(wù)人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，正在縮減新三板業(yè)務(wù)數(shù)量，將更多人力投入主板市場(chǎng)。同時(shí)，由于新三板市場(chǎng)成交清淡，融資難度加大，企業(yè)掛牌的意愿也在下降。

　　掛牌速度迎來(lái)拐點(diǎn)

　　截至10月27日，新三板上的掛牌公司總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了9300家，加上已經(jīng)拿到掛牌函的193家，新三板企業(yè)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)家指日可待。

　　不過(guò)，新增掛牌速度正在明顯放緩，本月以來(lái)新增掛牌僅178家，抵消假期因素，約為去年同期的一半，市場(chǎng)以平均每?jī)蓚€(gè)月擴(kuò)充1000家的高速增長(zhǎng)時(shí)代正在結(jié)束。其背后不僅有政策監(jiān)管因素，也有市場(chǎng)主體參與意愿下降的原因。

　　一家主辦券商新三板業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，“股轉(zhuǎn)公司審批速度已經(jīng)降了，審核時(shí)間延長(zhǎng)了，過(guò)去兩三周能給反饋，現(xiàn)在要一兩個(gè)月。新三板本來(lái)是先放水養(yǎng)魚(yú)，什么魚(yú)都進(jìn)來(lái)以后，池子里開(kāi)始加氯氣凈化水源?！?/p>

　　由于監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，同時(shí)配套紅利政策出臺(tái)慢于預(yù)期，多家券商機(jī)構(gòu)新三板業(yè)務(wù)人士表達(dá)了減少新三板業(yè)務(wù)數(shù)量的意愿。前述負(fù)責(zé)人表示，按照目前的監(jiān)管要求，做新三板掛牌項(xiàng)目的難度和成本已經(jīng)接近IPO了，但是收費(fèi)不及IPO的十分之一，并且推薦掛牌券商承擔(dān)的責(zé)任較大，在終身督導(dǎo)制度下，只要企業(yè)不主動(dòng)更換券商，企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，券商都要承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　記者了解到，券商機(jī)構(gòu)在新三板掛牌項(xiàng)目中一般收費(fèi)在150萬(wàn)元左右，掛牌后每年可向企業(yè)收取15萬(wàn)元左右的督導(dǎo)費(fèi)用。前述券商人士表示，“提高督導(dǎo)費(fèi)阻力較大，會(huì)讓企業(yè)打退堂鼓，因?yàn)槠髽I(yè)也會(huì)琢磨交了錢(qián)能在新三板得到什么?！?/p>

　　一家華南券商掛牌業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，新三板企業(yè)以中小微企業(yè)為主，本身治理就不夠規(guī)范，大量剛剛進(jìn)入資本市場(chǎng)的企業(yè)對(duì)規(guī)則缺乏了解，沒(méi)有儲(chǔ)備人才的意識(shí)，在信息披露等方面基本都依賴(lài)券商。

　　他對(duì)記者表示：“現(xiàn)在監(jiān)管?chē)?yán)格以后都不好做（掛牌）了，做得多錯(cuò)得多罰得多，我們現(xiàn)在越來(lái)越謹(jǐn)慎。而且好企業(yè)就那么多，能上的基本上都上了或者在準(zhǔn)備上?！?/p>

　　西部一家券商一位投行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，督導(dǎo)費(fèi)偏低是券商服務(wù)質(zhì)量不高的主要原因，隨著A股IPO開(kāi)閘，券商考慮到投入產(chǎn)出比例問(wèn)題，投行人力將會(huì)更多地回到主板。

　　他表示：“新三板是新生事物，市場(chǎng)運(yùn)行主體、行為特征和A股有很大的差異，用A股的思路去看待這個(gè)市場(chǎng)必然是有沖突和矛盾的，用大學(xué)生的監(jiān)管方法去管理小學(xué)生一定是不適合的，可能會(huì)發(fā)生落差?！彼J(rèn)為，由于新三板擴(kuò)容以來(lái)發(fā)展速度超乎預(yù)期，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管者也提出了挑戰(zhàn)。

　　嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出規(guī)范市場(chǎng)

　　當(dāng)市場(chǎng)已經(jīng)形成規(guī)模時(shí)，新三板監(jiān)管者對(duì)掛牌準(zhǔn)入提高了要求，更加歡迎具有一定規(guī)模和規(guī)范性的企業(yè)掛牌。

　　從今年10月1日開(kāi)始，《關(guān)于掛牌條件適用若干問(wèn)題的解答》正式實(shí)施。新規(guī)要求券商在向股轉(zhuǎn)公司報(bào)送掛牌申請(qǐng)材料前必須全面嚴(yán)格履行內(nèi)核程序，內(nèi)核人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，進(jìn)行獨(dú)立判斷，否則也將受到自律監(jiān)管。

　　今年9月，股轉(zhuǎn)公司公布了新三板掛牌負(fù)面清單，將落后產(chǎn)能、低成長(zhǎng)性的虧損企業(yè)以及失信企業(yè)拒之門(mén)外。根據(jù)新規(guī)則，科技創(chuàng)新類(lèi)公司申請(qǐng)掛牌需要最近兩年一期營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1000萬(wàn)元或者凈資產(chǎn)超過(guò)3000萬(wàn)元。非科創(chuàng)類(lèi)公司營(yíng)業(yè)收入不得低于行業(yè)平均水平，橫向比較可以參照上市公司、掛牌公司。

　　前述華南券商人士告訴記者，“內(nèi)核要真正到現(xiàn)場(chǎng)核查，券商成本又增加了，成功幾率減少了，過(guò)去掛牌是批量生產(chǎn)，現(xiàn)在是限量。如果參照上市公司計(jì)算行業(yè)平均營(yíng)收水平，很多公司已經(jīng)不具有掛牌資格。”

　　他認(rèn)為，新三板推薦掛牌業(yè)務(wù)處于食之無(wú)味棄之可惜的雞肋狀態(tài)，由于前期券商積累項(xiàng)目資源數(shù)量較大，掛牌企業(yè)總數(shù)會(huì)保持增長(zhǎng)，但是券商會(huì)更加關(guān)注未來(lái)具有IPO潛質(zhì)的企業(yè)，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光來(lái)從事掛牌業(yè)務(wù)。

　　在收緊入口的同時(shí)，新三板也開(kāi)始制定退市規(guī)則。

　　10月21日，股轉(zhuǎn)公司發(fā)布了《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票終止掛牌實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》，規(guī)定了信息披露嚴(yán)重失信、欺詐掛牌、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存疑和公司治理不健全等十一條強(qiáng)制摘牌條件。連續(xù)兩年被主辦券商出具了持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力存在不確定性意見(jiàn)的掛牌公司將被強(qiáng)制摘牌。

　　渤海證券投行總部六部總經(jīng)理王樸對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，“嚴(yán)格的制度對(duì)新三板市場(chǎng)凈化會(huì)起到一個(gè)很好的作用，新三板通過(guò)這種方式可以讓中小微企業(yè)的實(shí)際控制人真正重視到三板企業(yè)掛牌之后應(yīng)該做什么、如何做，不然可能面臨著退市。制度的震懾作用，將來(lái)對(duì)新三板企業(yè)會(huì)有很大的促進(jìn)作用，對(duì)以后的制度建設(shè)也是有積極意義的。”

　　他認(rèn)為，退市制度將為后續(xù)政策推出發(fā)揮鋪墊作用，通過(guò)退市制度清出一批企業(yè)，甚至包括部分創(chuàng)新層公司。這種情況之下，可以良幣驅(qū)逐劣幣，讓市場(chǎng)的流動(dòng)性更好一些，對(duì)于投資者來(lái)講，選擇的可信度也更大一些。