（記者 孟凡霞 李海媛）為進一步加強私募基金監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，1月8日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加強私募投資基金監(jiān)管的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。證監(jiān)會表示，此舉是為嚴(yán)控私募基金增量風(fēng)險，穩(wěn)妥化解存量風(fēng)險，提升行業(yè)規(guī)范發(fā)展水平，保護投資者及相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　在經(jīng)濟下行和內(nèi)外形勢壓力下，私募基金逆勢增長，公開數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，已登記私募基金管理人2.46萬家，已備案私募基金9.68萬只，管理規(guī)模15.97萬億元。截至2020年三季度，私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金累計投資于境內(nèi)未上市未掛牌企業(yè)股權(quán)、新三板企業(yè)股權(quán)和再融資項目數(shù)量達(dá)13.2萬個，為實體經(jīng)濟形成股權(quán)資本金7.88萬億元。

　　但在私募基金行業(yè)快速發(fā)展同時，也伴隨著各種亂象，包括公開或者變相公開募集資金、規(guī)避合格投資者要求、不履行登記備案義務(wù)、錯綜復(fù)雜的集團化運作、資金池運作、利益輸送、自融自擔(dān)等，甚至出現(xiàn)侵占、挪用基金財產(chǎn)、非法集資等嚴(yán)重侵害投資者利益的違法違規(guī)行為，行業(yè)風(fēng)險逐步顯現(xiàn)。

　　對此，證監(jiān)會出臺《規(guī)定》以提升行業(yè)規(guī)范發(fā)展水平，保護投資者合法權(quán)益。據(jù)悉，《規(guī)定》共14條，主要內(nèi)容包括6大方面。一是規(guī)范私募基金管理人名稱、經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)范圍，并實行新老劃斷。二是優(yōu)化對集團化私募基金管理人監(jiān)管，實現(xiàn)扶優(yōu)限劣。三是重申私募基金應(yīng)當(dāng)向合格投資者非公開募集，細(xì)化非公開募集和合格投資者要求。四是明確私募基金財產(chǎn)投資要求。五是強化私募基金管理人及從業(yè)人員等主體規(guī)范要求，規(guī)范開展關(guān)聯(lián)交易。六是明確法律責(zé)任和過渡期安排。

　　總體上，《規(guī)定》進一步重申和強化了私募基金行業(yè)執(zhí)業(yè)的底線行為規(guī)范，形成了私募基金管理人及從業(yè)人員等主體的“十不得”禁止性要求。

　　此外，證監(jiān)會還表示，下一步將按照“建制度、不干預(yù)、零容忍”總體要求，進一步完善私募基金法律法規(guī)體系，夯實加強私募基金監(jiān)管的制度基礎(chǔ)。同時，將加大政策支持力度，統(tǒng)籌加強私募基金監(jiān)管和促進行業(yè)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，進一步發(fā)揮私募基金在提高直接融資比重、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)實體經(jīng)濟和居民財富管理等方面的重要作用。