2025年12月18日，海南自由貿易港全島封關運作正式啟動。封關不是封島，而是指將海南島全島建成一個海關監(jiān)管特殊區(qū)域，實施以"一線放開、二線管住、島內自由"為基本特征的自由化便利化政策制度。

　　"一線放開"：海南自貿港與關境外國家和地區(qū)之間，實施自由便利進出舉措。海南與境外之間的貨物、資金、人員往來更加自由。絕大多數進口商品享受“零關稅”，符合條件的貨物可徑予放行，無需在口岸久等。

　　"二線管住"：海南自貿港與內地之間，實施精準管理，防止零關稅商品無序流入內地市場，保障內地市場秩序。

　　"島內自由"：在海南自貿港內，各類要素貨物、資金、人員可以自由流動，形成高度便利的營商環(huán)境。

　　海南島是我國的第二大島，面積廣大、資源豐富、四面環(huán)海。它背靠我國超大規(guī)模市場，面朝充滿活力的東盟經濟圈，是連接東亞與東南亞、南亞的重要節(jié)點，也是面向太平洋、印度洋的重要對外開放門戶。自從要建自貿港，中央的頂層設計就說得很明白，海南發(fā)展（002163）不能以轉口貿易和加工制造為重點。目標很明確，就是奔著“試驗最高水平開放政策”去的，它要發(fā)展的是，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)這些，要更加注重人的全面發(fā)展、要充分激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。

　　海南自由貿易港的建設是有一張路線圖的，分成三個階段：

　　第一個階段是到2025年，初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系。

　　第二個階段是到2035年，自由貿易港制度體系和運作模式要更加成熟。

　　第三個階段是到21世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。

　　海南自貿港全島封關是改革開放47周年的重要里程碑，海南島周邊，是繁忙的南海航道，這里承載著全球40%的船舶掛靠量和30% 的集裝箱運輸量，是全球能源與貿易的關鍵通道。在這樣的視角之下，海南自貿港的這次封關運作，更顯得意義重大。

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　　封關四大戰(zhàn)略意義

　　中國在全球經濟治理變局中的主動作為

　　在全球化遭遇逆流的背景下，海南自貿港建設為全球經濟合作提供中國方案，探索一套符合中國國情又能與國際高標準經貿規(guī)則相銜接的制度體系。

　　中國構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點

　　通過"一線放開、二線管住"的制度設計，海南將成為連接國內國際兩個市場、兩種資源的"轉換器"，更便利地引進國際先進生產要素，服務國內產業(yè)升級。

　　中國推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的創(chuàng)新探索

　　加強與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展，深化與京津冀、長三角、長江經濟帶等區(qū)域合作，帶動內陸省份協(xié)同開放，海南背靠超大規(guī)模市場、面向東盟經濟圈，是連接東亞與東南亞、南亞的重要節(jié)點。構建"依托內地、鏈接東盟、面向全球"的協(xié)同共進新格局。

　　中國特色產業(yè)發(fā)展路徑的創(chuàng)新實踐

　　依托種業(yè)、深海、航天、綠色、數字經濟等未來產業(yè)布局，海南有望發(fā)展成為國家創(chuàng)新的策源地，為中國各地發(fā)展特色經濟提供參考。

　　02

　　封關后的政策紅利

　　"零關稅"范圍大幅擴大

　　零關稅商品稅目比例由21%提高至74%，"零關稅"商品范圍將由1900個稅目擴大至約6600個稅目，覆蓋約74%的商品稅目。這項政策的好處是降低企業(yè)的進口和運營成本，鼓勵高附加值的加工制造產業(yè)在海南發(fā)展。

　　"雙15%"稅收優(yōu)惠

　　符合條件的企業(yè)與核心人才均可享受15%的所得稅優(yōu)惠，不管你是中國人才還是外國人才，這個稅率都具有極強的競爭力。目前海南還對86個國家實行入境免簽政策，停居留的辦理流程也在優(yōu)化中，探索構建更加開放的人才機制，也是對外開放的探索方向。

　　免稅購物額度提升

　　免稅品類擴容、價格優(yōu)勢提升，消費者在島內可享受更多優(yōu)質進口商品。

　　貿易便利化

　　貨物貿易、服務貿易等領域迎來政策紅利，旅游、航空、物流、免稅等產業(yè)將直接受益。

　　封關只是起點，開放不是獨舞。海南自貿港將推動中國開放模式從傳統(tǒng)商品和要素流動型開放全面轉向制度型開放，為建設開放型世界經濟架橋開路、夯基壘臺。海南自貿港全島封關運作是我國制度型開放的重大試驗，將通過“一線放開、二線管住、島內自由”的監(jiān)管模式，釋放零關稅、貿易便利化等政策紅利，吸引全球資源集聚。對于A股市場，這將帶動旅游、交通、醫(yī)藥、免稅、農業(yè)、制造等多個領域的上市公司受益。

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　　A股海南上市公司一覽

　　1.免稅消費類

　　中國中免（601888）：國內免稅行業(yè)龍頭，直接受益于海南免稅政策擴容。三亞國際免稅城貢獻營收40%，離島免稅額度提升至15萬元/年，商品目錄擴容。

　　海汽集團（603069）：海南本土旅游交通企業(yè)，免稅購物便利性提升帶動客流增長。

　　2.交通物流類

　　海南機場（600515）：運營海口美蘭和三亞鳳凰兩大國際機場，國際航線覆蓋率84%，機場免稅店租金成利潤主要來源。

　　海峽股份（002320）：主營瓊州海峽客滾運輸業(yè)務，壟斷瓊州海峽90%客滾運輸，新增10艘新能源滾裝船，2025年貨運量預計增長20%。

　　海南高速（000886）(600238)：海南省唯一的交通基建類上市公司，承擔G98環(huán)島高速大三亞段擴容等重點項目，"交通+能源+數字"三元業(yè)務布局，2025年前三季度營收同比增長133.41%。

　　海航控股（600221）：海南本土航空企業(yè)，將受益于國際航線增加，封關后國際航線數量有望大幅增長。

　　3.基建制造類

　　海南瑞澤（002596）：海南最大混凝土企業(yè)，市占率超40%，封關配套工程訂單爆發(fā)，2025年下半年建材訂單預計增25%。

　　金盤科技(688676)：參與海南電力基礎設施建設，干式變壓器全球領先，儲能訂單超20億元，享受"雙15%"稅收優(yōu)惠。

　　海南發(fā)展(000607)：環(huán)島高速+免稅城建材雙重需求，受益于封關后基建投資增加。

　　4.醫(yī)藥健康類

　　康芝藥業(yè)（300086）：兒童藥龍頭，樂城醫(yī)療先行區(qū)首批特許藥械代理商，引進22個國際創(chuàng)新藥械，封關后審批提速。

　　海南海藥（000566）：海南唯一醫(yī)藥類上市企業(yè)，零關稅降低研發(fā)成本，簡稅制提升利潤空間。

　　5.新能源與高端制造類

　　海馬汽車（000572）：轉型新能源汽車+光伏雙賽道，零關稅降低進口設備成本，企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠。

　　6.其他特色企業(yè)

　　海南橡膠（601118）：全球最大天然橡膠種植商，RCEP框架下出口關稅減免，橡膠制品出口額預計增20%。

　　海南礦業(yè)（601969）：海南本土資源型企業(yè)，受益于自貿港建設帶來的資源開發(fā)機遇。

　　廣晟有色（600259）：涉及有色金屬領域，受益于自貿港建設帶來的產業(yè)聚集效應。

　　海德股份（000567）：海南唯一持牌AMC，跨境不良試點資格，跨境業(yè)務占比已達30%，封關后國際資本流動加速。