為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，按照建設(shè)現(xiàn)代能源體系和推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求，2021年底，國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出到2025年，建成一批農(nóng)村能源綠色低碳試點，風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?/a>等占農(nóng)村能源的比重持續(xù)提升，農(nóng)村電網(wǎng)保障能力進一步增強。同時，《意見》鼓勵有資金、技術(shù)和建設(shè)經(jīng)驗的企業(yè)與地方政府合作，選擇合適新能源品種和發(fā)展模式，為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供一攬子供用能解決方案。

　　《意見》一出如戰(zhàn)鼓響起，它不僅在政策上為農(nóng)村能源指明了發(fā)展方向和路徑，還在發(fā)展模式上有諸多創(chuàng)新建議。生物質(zhì)能行業(yè)在《意見》的指引下，將千帆競發(fā)，為我國農(nóng)村能源補齊短板、加快鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供不竭動力。

　　中國幅員遼闊，“橘生于淮南則為橘，生于淮北則為枳”，而在生物質(zhì)能從業(yè)者的眼中，無論大江南北，我國大量的農(nóng)作物秸稈、果木廢料、林業(yè)采伐、加工剩余物、畜禽糞污等都是寶貴的生物質(zhì)資源。事實上，我國是世界最大的有機廢棄物生產(chǎn)國，可替代10億噸標煤。數(shù)據(jù)顯示，我國每年產(chǎn)生秸稈近12億噸、可收集量近8億噸，每年森林采伐、林木修枝、木材加工等產(chǎn)生的林業(yè)廢棄物15億噸，我國畜禽糞便總量達到18億噸。這些資源的可利用率在50％以上，是發(fā)展生物質(zhì)能的重要資源。

　　生物質(zhì)能是重要的清潔能源，需加大政策扶持力度。《意見》明確指出，要引導(dǎo)企業(yè)有序布局生物質(zhì)發(fā)電、供熱、制氣等項目，鼓勵企業(yè)從單純發(fā)電轉(zhuǎn)為熱電聯(lián)產(chǎn)。在農(nóng)林生物質(zhì)資源豐富的縣域，探索農(nóng)田托管服務(wù)和合作社秸稈收集模式，或以村為單元建設(shè)農(nóng)林廢棄物收集站，由專業(yè)化企業(yè)建設(shè)規(guī)模化生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)天然氣項目、生物質(zhì)熱解氣化項目、生物質(zhì)液體燃料項目，就近滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用電、用熱、用氣、用油需要。

　　鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大局。而生物質(zhì)資源來源廣泛，能源產(chǎn)品多元，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)涉及領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、涵蓋了農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)加工、農(nóng)機設(shè)備、交通貨運、電力服務(wù)等多個行業(yè)，是跨領(lǐng)域融合發(fā)展的重要載體。生物質(zhì)能在推動農(nóng)村用能方式轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)機械化水平提升，帶動農(nóng)業(yè)種植和秸稈收、加、儲、運等發(fā)展，繁榮縣域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面都可以發(fā)揮重要作用。

　　在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，被視為農(nóng)民的“第四次創(chuàng)造”。生物質(zhì)能行業(yè)要想實現(xiàn)“有規(guī)模有效益”的發(fā)展，離不開農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。具體落實可以推行“生物質(zhì)能源企業(yè)為龍頭＋新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體＋合作社＋農(nóng)戶”的“以服務(wù)換資源模式”。

　　一是這種模式首先要推行“一條龍”式專業(yè)化服務(wù)，走出一條秸稈原料的收儲運新模式，帶動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，讓土地轉(zhuǎn)起來，鄉(xiāng)村活起來，鄉(xiāng)親富起來。二是在農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)不變基礎(chǔ)上，建立新型農(nóng)村合作互助社，在地方政府指導(dǎo)下，建立多種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，服務(wù)托管一定數(shù)量土地，以給農(nóng)民提供廉價收割、運輸服務(wù)的方式換取玉米秸稈原料。建立農(nóng)業(yè)播種、種植、收割一體化農(nóng)業(yè)收儲隊伍，從糧食的種植到收割全流程服務(wù)、集約化管理。三是集體農(nóng)莊式管理，提供優(yōu)質(zhì)的“農(nóng)保姆”服務(wù)，合作社統(tǒng)一組織大規(guī)模機械化生產(chǎn)，降低種植成本，有效減少化肥農(nóng)藥使用，利用現(xiàn)代化農(nóng)機，開展農(nóng)作物收割、秸稈自動打捆、離田、運輸?shù)郊?、后續(xù)播種等一條龍廉價優(yōu)質(zhì)服務(wù)，解放農(nóng)村勞動力，降低農(nóng)民成本投入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。四是穩(wěn)定生物質(zhì)秸稈價格，減少了中間商賺差價，進一步保障農(nóng)林剩余物能源化、資源化利用的效能。

　　已經(jīng)有實踐證明，通過“農(nóng)業(yè)服務(wù)換資源”模式，可以有效推動農(nóng)村生物質(zhì)能高效利用，同時在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護、節(jié)能減排、能耗雙控、綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用，助力能源革命和鄉(xiāng)村振興。