事項

　　11月21日，國務(wù)院常務(wù)會決定延續(xù)跨境電商零售進(jìn)口政策并擴大范圍，完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策，將進(jìn)口政策擴大到北京、沈陽、南京等城市。具體包括：

　　1、從明年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求，而按個人物品監(jiān)管。

　　2、將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市擴大到北京、沈陽、廈門等22個新設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。

　　3、在對跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實行限額內(nèi)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增63個稅目商品。4。 提高享受稅收優(yōu)惠政策的限額上限，單次交易限值由2000元提高至5000元，每人年度交易限值由2萬元提高至2.6萬元。

　　4。 提高享受稅收優(yōu)惠政策的限額上限，單次交易限值由2000元提高至5000元，每人年度交易限值由2萬元提高至2.6萬元。

　　評論：

　　歷經(jīng)波瀾終落地，跨境電商零售業(yè)務(wù)迎實質(zhì)政策利好

　　從2016年4月8日稅收改革及正面清單推出以來，針對跨境電商零售進(jìn)口商品政策歷經(jīng)多次變化：從清單推出熔斷、過渡期監(jiān)管到政策延期，其核心在于對商品是按一般貨物抑或個人物品監(jiān)管，前者因通關(guān)單限制進(jìn)口門檻極高。

　　主要內(nèi)容及影響

　　2016.4.8

　　《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》

　　免征額內(nèi)稅率提升11.9%，消費額度限制，正面清單大幅提升進(jìn)口門檻，明確清單中保健品需備案或注冊，需通關(guān)單，造成行業(yè)熔斷性影響

　　《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》第一批

　　第一批清單包括維生素、鈣及魚油，

　　2016.4.15

　　《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》第二批

　　第一批清單增加輔酶、魚肝油、軟磷脂

　　2016.5.24

　　《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》

　　規(guī)定2017年5月11日前在10個試點城市暫不執(zhí)行新政，設(shè)置了1年的過渡期，過渡政策給予行業(yè)發(fā)展緩沖期。

　　2017.2.28

　　海關(guān)總署副署長鄒志武媒體見面會

　　過渡期延至2017年12月30日

　　2017.3.17

　　商務(wù)部發(fā)言人就過渡期后監(jiān)管發(fā)表講話

　　2018年1月1日將采取新的監(jiān)管模式，對跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個人物品監(jiān)管，接觸通關(guān)單限制。

　　2017.9

　　國務(wù)院第187次常務(wù)會議決定

　　將過渡期政策再延長一年至2018年底，

　　2018.8.31

　　通過電商領(lǐng)域首部法律《電子商務(wù)法》

　　將自2019年1月1日施行，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)辦理營業(yè)執(zhí)照。代購應(yīng)依法履行納稅義務(wù)，也能依法享受稅收優(yōu)惠；

　　2018.11.7

　　商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司司長騫芳莉講話

　　2019年將繼續(xù)“暫按個人物品監(jiān)管”的總體思路。

　　2018.11.21

　　國務(wù)院常委會決定延續(xù)政策并擴大受益范圍

　　延續(xù)按個人物品監(jiān)管，針對適用城市范圍、商品品類范圍以及交易限額均作了大幅的優(yōu)化和放開?？隙舜龠M(jìn)跨境進(jìn)口電商發(fā)展的政策方向

　　資料來源：國信證券經(jīng)濟研究所整理

　　保健品線上多元品類有望加速滲透，刺激行業(yè)快速發(fā)展

　　保健品作為跨境零售的重要品類將受益政策松綁，預(yù)計更多品類進(jìn)口商品將在電商平臺涌現(xiàn)，給予國內(nèi)消費者多元選擇，有效切入多品類消費需求增量，保健品線上渠道有望延續(xù)快速崛起勢頭。政府鼓勵發(fā)展跨境電商的最終目的仍是促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨著國內(nèi)新生代消費者消費意識和觀念升級，線上品類對客群快速滲透培育消費基礎(chǔ)，國產(chǎn)保健品龍頭基于渠道優(yōu)勢和牌照優(yōu)勢有望快速打開細(xì)分子類線上線下全渠道發(fā)展模式，從而受益行業(yè)品類及渠道發(fā)展紅利。

　　投資建議：堅定看好行業(yè)龍頭湯臣倍健通過健力多、健視佳、life-space等核心產(chǎn)品通過品牌及渠道加速滲透，復(fù)刻大單品成功商業(yè)模式，受益行業(yè)需求高增、品類擴容及藥店渠道發(fā)展利好，線上線下齊增長貢獻(xiàn)業(yè)績增量。此外線上海外保健品強勢品牌Swisse等亦迎來政策松綁利好，重點關(guān)注港股H&H國際控股(原合生元)。

　　（文章來源：國信證券）