中國(guó)貨幣政策近幾年的變化
摘要: 中國(guó)貨幣政策是為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而使用的一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策,主要是采用管理和調(diào)節(jié)貨幣達(dá)到目的。
中國(guó)貨幣政策是為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而使用的一種宏觀經(jīng)濟(jì)政策,主要是采用管理和調(diào)節(jié)貨幣達(dá)到目的。貨幣政策的目的是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定,主要的操作工具包含信貸計(jì)劃、中央銀行貸款、利率政策以及存款準(zhǔn)備金等。穩(wěn)健的中國(guó)貨幣政策是我國(guó)的一種特色叫法,不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)上對(duì)于貨幣政策的分類:寬松、中性以及緊縮的貨幣政策。
在央行的每個(gè)季度公布的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,穩(wěn)健的貨幣政策幾乎貫穿始終,那是不是一直是比較穩(wěn)健的?經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)過(guò)去15年的貨幣執(zhí)行報(bào)告可以看出,只有兩個(gè)階段央行沒有使用穩(wěn)健的貨幣政策:一是2007年到2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)之前使用了“從緊的貨幣政策”;二是在2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)至2009年使用了“適度寬松的”貨幣政策。因?yàn)閷?duì)于中國(guó)貨幣政策在15年的變化可以使用“穩(wěn)健”和“非穩(wěn)健”兩類描述。當(dāng)然這是非常大的概括,對(duì)于穩(wěn)健的貨幣政策還需要按照經(jīng)濟(jì)學(xué)分類劃分為穩(wěn)健略寬松、穩(wěn)健中性、穩(wěn)健略緊縮和穩(wěn)健靈活適度四種。
一、2014-2015年穩(wěn)健略寬松
在2014年,因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)處于深刻的平衡調(diào)整期,總體是溫和復(fù)蘇的狀態(tài),因此國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入增速換擋器以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,中國(guó)進(jìn)入“新常態(tài)”的特征也非常明顯。我國(guó)由高速發(fā)展進(jìn)入中高速發(fā)展,這是因?yàn)樵?014年到2015年GDP增速連續(xù)低于政府預(yù)期值,這一情況從來(lái)未出現(xiàn)過(guò),因?yàn)檠胄械牡氖滓繕?biāo)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此實(shí)行穩(wěn)健略寬松的貨幣政策,使用連續(xù)降準(zhǔn)降息來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)。這和之前寫過(guò)的中國(guó)降息的時(shí)間及影響是相互關(guān)聯(lián)的。
二、2016年到2018年1季度穩(wěn)健中性
這一階段的主要目標(biāo)是國(guó)際收支平衡和金融穩(wěn)定。在這一期間,央行對(duì)于市場(chǎng)機(jī)構(gòu)不具備流通以及債市杠桿嚴(yán)重的金融市場(chǎng)進(jìn)行整頓。另外因?yàn)?015年“8.11”回該成為人民幣貶值的導(dǎo)火索,我狗疊外匯儲(chǔ)備迅速下行,人民幣兌美元的預(yù)期較為強(qiáng)烈。因此這一階段央行更注重這兩個(gè)目標(biāo),主要是跟隨市場(chǎng)上調(diào)利率,貨幣政策變?yōu)榉€(wěn)健中性。
四、2018年二季度開始穩(wěn)健靈活適度
因?yàn)樨泿耪叩淖罱K目標(biāo)確實(shí),不再是以國(guó)際收支和金融穩(wěn)定為目標(biāo)的穩(wěn)健中性貨幣政策,貨幣政策發(fā)生變化。其主要原因是從2017年2月開始已經(jīng)有一年的時(shí)間我國(guó)的外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定,人民銀行開始放開QDII以及QFII的節(jié)奏;在金融穩(wěn)定中,貨幣政策已經(jīng)不再是主要的手段,二是依靠宏觀監(jiān)管。這一段時(shí)間信貸、社會(huì)融資和M2的變化成為貨幣政策的間接目標(biāo),因此需要更為靈活的政策。






