5月22日（星期三），今日報刊頭條主要內(nèi)容精華如下：

　　中國證券報

　　國家發(fā)展改革委：做好超長期特別國債首批項目下達準備

　　國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人5月21日在新聞發(fā)布會上表示，已經(jīng)做好超長期特別國債第一批項目下達準備，梳理出了一批符合“兩重”建設要求、可立即下達投資的重大項目，待國債資金到位后即可加快建設。

　　降利率調(diào)首付 多地銀行跟進落實房貸新政

　　在近日有關部門接連出臺優(yōu)化調(diào)整住房貸款方面文件后，多地銀行陸續(xù)對房貸利率、首付比例等政策進行調(diào)整。業(yè)內(nèi)人士表示，優(yōu)化首付比例可降低購房門檻，有助于提振住房消費。

　　中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達超八成 財政部堅持將科技作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障

　　記者5月21日從財政部獲悉，截至4月上旬，中央對地方轉(zhuǎn)移支付已下達超八成，一般性轉(zhuǎn)移支付和共同財政事權轉(zhuǎn)移支付中，具備條件的項目資金已全部下達完畢。同時，財政部堅持將科技作為財政支出重點領域予以優(yōu)先保障，突出支持重點，提升科技投入效能。

　　加碼戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 央企力爭多點突破

　　業(yè)內(nèi)人士認為，央企積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，將加快推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力新引擎，一批自主創(chuàng)新的領軍企業(yè)將加速成長，一批百億級產(chǎn)業(yè)將加速形成。

　　上海證券報

　　國家發(fā)展改革委力推超長期特別國債項目落地 第一批項目下達準備就緒國債資金到位后即可加快建設

　　國家發(fā)展改革委將會同有關部門和地方，做好超長期特別國債“硬投資”項目組織實施，資金到位后即可加快建設。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超5月21日在例行新聞發(fā)布會上透露上述信息。

　　首付比例降至15%、房貸利率下調(diào) 多地火速落實樓市新政

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，樓市新政逐步落地，將對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生重要影響，有利于提高樓市的活躍度，推動房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。預計將有更多城市加入房貸利率下調(diào)和降低首付比例的陣營。

　　聚焦穩(wěn)就業(yè)靶心 政策端“多箭齊發(fā)”促就業(yè)

　　臨近畢業(yè)季，各地“搶人”措施不斷發(fā)布，穩(wěn)就業(yè)措施也密集出臺。從部委層面到地方層面，從關注新就業(yè)形態(tài)到數(shù)字化人才培育，多維度、多方面、多層次的就業(yè)促進政策發(fā)力，有效穩(wěn)住了就業(yè)“基本盤”，擴大了就業(yè)新增量。

　　密集施策聯(lián)動發(fā)力 推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量提升

　　工業(yè)和信息化部相關部門負責人表示，目前國內(nèi)大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)供應鏈管理仍處于起步階段。針對制造業(yè)企業(yè)供應鏈管理短板弱項，通過制定實施《指南》，有利于凝聚各方力量，進而對優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、提質(zhì)增效和增強產(chǎn)業(yè)韌性水平發(fā)揮積極作用。

　　證券時報

　　發(fā)改委：已做好超長期特別國債首批項目下達準備

　　5月21日，國家發(fā)展改革委召開5月份新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超表示，國家發(fā)改委已會同有關部門和地方，做好超長期特別國債第一批項目下達準備。下一步，還要從發(fā)揮牽頭抓總作用、做好“硬投資”項目組織實施、加快“軟建設”政策出臺落地、加強實施效果跟蹤評估等方面做好“兩重”建設各項重點任務的組織實施工作。

　　商務部：以舊換新政策效應開始顯現(xiàn)

　　“當前網(wǎng)絡消費新增長點持續(xù)發(fā)力。”商務部電子商務司負責人指出，除了已有顯現(xiàn)的以舊換新政策效應，數(shù)字、綠色、健康類商品也實現(xiàn)了較快增長，1~4月通訊器材、節(jié)能家電和體育娛樂用品分別增長20.2%、15.5%和21.6%；服務消費增速快于總體，1~4月商務部重點監(jiān)測網(wǎng)絡服務消費額增長25.1%，其中在線旅游增長77.6%，新中式游、縣城游、出境游受青睞。

　　工信部：5G用戶數(shù)量占比已超五成

　　5G網(wǎng)絡建設持續(xù)推進，截至4月末，5G基站總數(shù)達374.8萬個，比上年末凈增37.2萬個，占移動基站總數(shù)的31.7%，占比較一季度提高1.1個百分點。各地區(qū)5G建設和應用協(xié)調(diào)發(fā)展，截至4月末，東、中、西部和東北地區(qū)5G基站分別達到168萬個、83.9萬個、99.6萬個、23.4萬個，占本地區(qū)移動電話基站總數(shù)的比重均在三成左右。

　　操縱市場必須嚴懲不貸

　　因精確至分鐘的“天地板預言”以及隨后的神奇應驗，兩家上市公司進入監(jiān)管視野。5月21日，上交所和深交所分別宣布對南京化纖(7.500, 0.68, 9.97%)（維權）和中通客車(11.880, 1.08, 10.00%)啟動交易核查。這是純屬巧合，還是公開挑釁操縱市場，有待交易所查明真相后給予定論，若是后者，如此性質(zhì)惡劣地破壞市場公開、公平、公正秩序，就必須嚴懲不貸。

　　證券日報

　　超長期特別國債首批項目已“就位” 國家發(fā)改委：國債資金到位后即可加快建設

　　“今年以來，按照黨中央、國務院決策部署，國家發(fā)展改革委會同有關部門和地方，從做好項目儲備，細化任務舉措，做好第一批項目下達準備三方面推進超長期特別國債支持‘兩重’建設準備工作。”5月21日，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在國家發(fā)展改革委舉行的5月份新聞發(fā)布會上表示，其中，在做好第一批項目下達準備方面，國家發(fā)展改革委按照近期中央政治局會議關于及早發(fā)行并用好超長期特別國債的要求，以及國務院召開的支持“兩重”建設部署動員視頻會議工作部署，在前期開展工作基礎上，梳理出一批符合“兩重”建設要求、可立即下達投資的重大項目，待國債資金到位后即可加快建設。

　　消化存量房產(chǎn) 為樓市復蘇創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境

　　連日來，多個部門發(fā)聲提及“消化存量房產(chǎn)”，各地亦緊鑼密鼓地出臺相關政策。這是對中共中央政治局4月30日召開會議提及“統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施”的快速落實，可為樓市企穩(wěn)復蘇創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。

　　前4個月通信行業(yè)整體運行平穩(wěn) 5G等新型基礎設施建設持續(xù)推進

　　5月21日，工業(yè)和信息化部公布2024年1月份至4月份通信業(yè)經(jīng)濟運行情況。總體來看，1月份至4月份，通信行業(yè)整體運行平穩(wěn)。前4個月，電信業(yè)務收入累計完成5924億元，同比增長4%；5G、千兆光網(wǎng)等新型基礎設施建設持續(xù)推進，網(wǎng)絡連接用戶規(guī)模不斷擴大，移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量較快增長。

　　監(jiān)管嚴打上市公司“炒概念”“蹭熱點” 有力維護市場“三公”秩序

　　“‘蹭熱點’多為‘無中生有’或‘夸大其詞’，這對于追求信披真實、準確、完整、有效、及時的證券市場而言，都是不可接受的。”華東政法大學國際金融法律學院教授鄭彧對《證券日報》記者表示，上市公司發(fā)布“蹭熱點”的公告，可能構(gòu)成虛假陳述；如果通過非法定信披渠道發(fā)布“蹭熱點”信息，則可能構(gòu)成證券法中“利用虛假或者不確定的重大信息，誘導投資者進行證券交易”的違法行為。嚴管“蹭熱點”，是為了保障市場交易的公平。