10月28日（星期一），今日報刊頭條主要內(nèi)容精華如下：

　　中國證券報

　　財政部：將加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度

　　財政部10月27日消息，財政部副部長廖岷日前出席2024年世界銀行發(fā)展委員會第110次會議時表示，中國將加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度，實施一系列強有力措施，有信心實現(xiàn)全年5%左右的經(jīng)濟增長目標。

　　前9月全國規(guī)上工業(yè)企業(yè) 利潤總額超5萬億元

　　國家統(tǒng)計局工業(yè)司統(tǒng)計師于衛(wèi)寧表示，受多重因素影響，1-9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比有所下降，但利潤總額超過5萬億元，特別是以高技術制造業(yè)為代表的新動能行業(yè)利潤較快增長，彰顯工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展韌性。

　　更好發(fā)揮專項債作用 促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)

　　作為穩(wěn)增長的重要工具，地方政府專項債有了新安排。近期，財政部宣布擬會同相關部門實施利用專項債收儲土地和收購存量商品房的政策。專家認為，此舉不僅擴大了專項債支持范圍，更聚焦促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)這一重大任務，將在更好發(fā)揮專項債作用的同時，支持經(jīng)濟持續(xù)回升向好。

　　增耐心提膽量 為國資創(chuàng)投增活力

　　業(yè)內(nèi)人士表示，當下，越來越多的財政性資金從“大投入”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按笄藙印?，政府投資基金呈現(xiàn)出集群式、矩陣化發(fā)展趨勢。同時，多地探索改革完善政府投資基金的考核評價制度，建立容錯機制，并降低返投要求，在為國資創(chuàng)投疏“堵點”、消“痛點”、注信心的過程中，更好發(fā)揮政府投資基金的撬動作用，引導社會資本支持產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。

　　上海證券報

　　新工具新資金蓄勢而上 “長錢”釋放加快入市信號

　　展望后市，業(yè)內(nèi)人士認為，隨著存量政策有效落實和增量政策加快推出，資本市場有望引入規(guī)?；脑隽抠Y金進行逆周期調(diào)節(jié)，同時向市場注入信心并提振活躍度，合力維護市場的長期穩(wěn)定運行。此外，四季度經(jīng)濟有望邊際改善，也將對資本市場形成提振作用。

　　制度包容性設計、市場化邏輯凸顯 “科創(chuàng)板八條”推出后 近40單創(chuàng)新型并購方案落地

　　今年以來，上交所積極回應經(jīng)營主體的并購重組需求，通過專題調(diào)研、座談會等形式與市場各方密集互動，著力激發(fā)并購市場活力。針對市場關心的審核速度與估值包容性問題，接近監(jiān)管的人士向記者表示，“科創(chuàng)板八條”“并購六條”清晰地表明了監(jiān)管態(tài)度，展現(xiàn)出持續(xù)提高審核效率、優(yōu)化審核流程的導向。對于估值包容性問題，規(guī)則上并無限制或要求，需要通過案例來體現(xiàn)監(jiān)管導向和容忍度。在市場已有案例基礎上，下一步還需要上市公司、中介機構、審核監(jiān)管部門共同推出更多實踐案例，明確市場預期。

　　北京：加快建設國際綠色經(jīng)濟標桿城市 引導發(fā)展綠色風險投資基金、股權投資基金和耐心資本

　　北京市日前發(fā)布《關于北京市加快建設國際綠色經(jīng)濟標桿城市的實施意見》（下稱《意見》），提出將大力發(fā)展先進能源產(chǎn)業(yè)、積極培育合成生物制造產(chǎn)業(yè)、引領智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。其中，在促進綠色金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《意見》提出用好北京綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關基金，引導發(fā)展綠色風險投資基金、股權投資基金和耐心資本。

　　從“紙面”落到“地面” 小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制有序推進

　　一手牽企業(yè)，一手牽銀行，銀企精準對接的橋梁正在搭建合龍。上海證券報記者注意到，連日來，多地以及多家銀行開始部署動員，建立工作專班，激發(fā)基層積極性，著力打通金融惠企利民的“最后一公里”。

　　證券時報

　　借道ETF加倉A股 三季度股票型ETF凈流入超5000億元

　　公募基金持有A股市值持續(xù)提升。市場觸底反彈，三季度末公募基金持有A股市值快速增長23.37%至6.19萬億元，為2022年以來最高。投資者借道ETF頻頻加倉A股，三季度股票型ETF共獲逾5000億元資金凈流入，為A股帶來增量資金。

　　二手房成交大增 一線城市樓市有望迎“暖冬”

　　距離9月底出臺的一攬子樓市新政即將滿月，政策效應如何？從機構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，截至10月26日，北京10月二手房住宅網(wǎng)簽量已達12979套，環(huán)比上漲21.24%，同比上漲53.09%。深圳二手房成交超4800套，創(chuàng)新高。10月前20日，上海二手房成交14385套，環(huán)比上漲50%，同比上漲70%。業(yè)內(nèi)人士預計，一線城市樓市今年有望迎來“暖冬”。

　　逾800家公司披露股東回報規(guī)劃 穩(wěn)步提升A股估值

　　近期，A股公司分紅積極性持續(xù)高漲，分紅金額屢創(chuàng)新高。也有越來越多的上市公司公布了未來三年股東回報規(guī)劃，給眾多投資者吃下了分紅“定心丸”，展現(xiàn)出對未來發(fā)展的信心和強烈的股東回報意識。

　　前9月高技術制造業(yè)利潤同比增長6.3%

　　10月27日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，受多重因素影響，1—9月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以下簡稱“規(guī)上工業(yè)企業(yè)”）利潤同比有所下降，但以高技術制造業(yè)為代表的新動能行業(yè)利潤同比增長6.3%。接受證券時報記者采訪的市場人士認為，高技術制造業(yè)利潤表現(xiàn)具有韌性，看好一攬子增量政策逐步顯效推動工業(yè)企業(yè)利潤恢復。

　　證券日報

　　前9個月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤超5萬億元

　　分析主要原因，于衛(wèi)寧認為，一是從價格看，工業(yè)品出廠價格持續(xù)低迷，9月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)降幅繼續(xù)擴大，對企業(yè)收入和盈利形成較大壓力；二是從收入看，前9個月規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長2.1%，增速較前8個月回落0.3個百分點；三是從成本看，企業(yè)成本增速快于營收增速，導致企業(yè)毛利下降，對利潤增長支撐不足。此外，今年8月份以來同期基數(shù)明顯抬高也給利潤恢復帶來壓力。

　　資本市場制度型開放穩(wěn)步推進 外資機構加速布局

　　談及資本市場制度型開放，接受采訪的專家認為，下一步可以進一步優(yōu)化QFII（合格境外機構投資者）機制、滬深港通機制，擴大互聯(lián)互通標的范圍，進一步完善QFLP（合格境外有限合伙人）制度，推動金融期貨納入特定品種對外開放等。

　　一攬子增量政策成為提振消費重要引擎

　　消費，作為經(jīng)濟增長的重要驅(qū)動力(5.180, 0.14, 2.78%)，其作用不可小覷。然而，在各種因素的影響下，消費市場一度面臨著諸多挑戰(zhàn)。9月下旬中央加力出臺了一攬子增量政策，這些政策有力增強了市場信心。正如國家統(tǒng)計局副局長盛來運所說，從前三季度已經(jīng)出臺的政策來看，政策效果比較明顯。

　　多地加大房地產(chǎn)政策支持力度 落實落細“兩個增加”

　　為推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，近期，住房和城鄉(xiāng)建設部會同有關部門，打出房地產(chǎn)政策“組合拳”。其中，兩項增量政策于10月17日公布后，引發(fā)市場廣泛關注。各地也在著力抓好增量政策落實落細，加大對城中村改造及房地產(chǎn)“白名單”項目融資等領域支持力度。中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，當前房地產(chǎn)政策方向已經(jīng)明確，推動各項政策落地落實是關鍵。